تمت الموافقة رسميًا على جدول زمني جديد لنظام الدخول/الخروج في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (EES).
أكد وزراء الاتحاد الأوروبي رسميًا الجدول الزمني الجديد لنظام الدخول والخروج في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (EES).
كان من المقرر إطلاق نظام الدخول والخروج في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (EES) في عام 2022. ومع ذلك، فقد واجه انتكاسات متعددة.
في البداية تمت إعادة جدولته لشهر مايو 2023، ثم تم تأجيله أكثر حتى نهاية العام.
والآن، أعلن مسؤولو الاتحاد الأوروبي أن بعض أجزاء النظام ستعمل في أواخر عام 2024.
وعندما تدخل حيز التنفيذ أخيرًا، سيواجه المسافرون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون منطقة شنغن ضوابط حدودية جديدة. وقد توقع البعض حدوث فوضى عند إطلاق المخطط، في حين يأمل آخرون أن تمنح التأخيرات المتكررة البلدان ما يكفي من الوقت للاستعداد للتغيير.
ما هو EES؟
سيكون نظام الدخول والخروج بمثابة نظام تسجيل آلي للمسافرين من المملكة المتحدة وغيرهم من المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة لدخول الاتحاد الأوروبي.
سيحتاج المسافرون إلى مسح جوازات سفرهم أو وثائق السفر الأخرى ضوئيًا في كشك الخدمة الذاتية في كل مرة يعبرون فيها الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. ولن ينطبق على المقيمين القانونيين أو أولئك الذين لديهم تأشيرات إقامة طويلة.
سيقوم النظام بتسجيل اسم المسافر وبياناته الحيوية وتاريخ ومكان الدخول والخروج. سيتم الاحتفاظ ببيانات مسح الوجه وبصمات الأصابع لمدة ثلاث سنوات بعد كل رحلة.
وسيتم تطبيقه عند دخول جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، باستثناء قبرص وأيرلندا، بالإضافة إلى أربع دول من خارج الاتحاد الأوروبي في منطقة شنغن: أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا.
يتم تقديم EES لتعزيز أمن الحدود وتحديد المسافرين الذين يتجاوزون الوقت المسموح به في منطقة شنغن (90 يومًا خلال فترة 180 يومًا).
كيف كان رد فعل صناعة السفر على التأخير؟
لقد دعمت صناعة الطيران التأخيرات لأنها تمنح مزيدًا من الوقت لإجراء الاستعدادات.
“سوف تغير EES قواعد اللعبة فيما يتعلق بكيفية إدارة حدود الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، هناك عدد من المشكلات التي يجب حلها لضمان التنفيذ السلس للنظام الجديد وتشغيله حتى لا يواجه المسافرون الجويون اضطرابات. تقول شركات الطيران لأوروبا (A4E)، ورابطة شركات الطيران في المناطق الأوروبية (ERA)، والاتحاد الدولي للنقل الجوي (IATA).
وأشار التحالف إلى الحاجة إلى “اعتماد أوسع وتنفيذ فعال للأتمتة في نقاط العبور الحدودية الوطنية من قبل السلطات الوطنية، والتمويل من الدول الأعضاء لضمان نشر عدد كاف من الموظفين المدربين والموارد لإدارة الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي، وخاصة في المطارات”. “. وقالوا أيضًا إنه ينبغي منح شركات الطيران والمطارات “موارد كافية” لتسهيل القواعد الجديدة.
وقالت المنظمات أيضًا إنه يجب أن تكون هناك حملة اتصالات عامة لإبلاغ المسافرين بالتغييرات.
هل لا يزال ETIAS على المسار الصحيح؟
يرتبط EES بالنظام الأوروبي لمعلومات السفر والترخيص (ETIAS). يُلزم هذا المخطط الجديد المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة دخول من الاتحاد الأوروبي بالحصول على تصريح سفر لدخول الكتلة. سيكون التنازل عن التأشيرة إلزاميًا لأي شخص يرغب في زيارة منطقة شنغن على المدى القصير.
كان من المقرر في الأصل أن يبدأ تشغيل ETIAS اعتبارًا من نوفمبر 2023. والآن، أقر مسؤولو الاتحاد الأوروبي جدولًا زمنيًا سيدخل حيز التنفيذ في النصف الأول من عام 2025، وفقًا لموقع الأخبار The Local.
سيتمكن المسافرون من التقدم بطلب للحصول على ETIAS عبر الإنترنت قبل رحلتهم بتكلفة 7 يورو. بمجرد الموافقة، سيتم ربط تصريح السفر الإلكتروني إلكترونيًا بجواز سفرهم وسيستمر لمدة ثلاث سنوات.
لماذا تأخر EES؟
تم الاستشهاد بالتحديات التي يواجهها المقاولون في الوفاء بالمواعيد النهائية كسبب لتأجيل EES مرة أخرى.
يجب تركيب حواجز EES آلية على جميع الحدود البرية والبحرية والجوية الدولية في منطقة شنغن. وسيتمكن المسافرون من تسجيل بياناتهم في أكشاك الخدمة الذاتية وعلى تطبيقات الهاتف المحمول في بعض البلدان، وبعد ذلك سيقوم حرس الحدود أو البوابات الإلكترونية بإكمال عمليات التحقق.
تشير التقارير إلى أن EES ستدخل حيز التنفيذ بين الربعين الثالث والرابع من عام 2024.
كيف ستؤثر EES على السفر؟
وفي المملكة المتحدة وأماكن أخرى، هناك مخاوف من أن تؤدي خدمة EES إلى زيادة التأخير عند نقاط التفتيش الحدودية.
في تقرير المجلس الأوروبي الصادر عن منظمة مراقبة الدولة غير الربحية، أعربت العديد من الدول عن قلقها بشأن التأخير في تنفيذ خدمة البيئة الأوروبية. ويقولون إن مقدار الوقت الذي سيتعين عليهم اختبار النظام قبل إطلاقه يتناقص بسرعة.
ستقوم السلطات الفرنسية بتشغيل عمليات فحص حدود EES في ميناء دوفر ويوروستار ويوروتانل في المملكة المتحدة. وهم يعملون حاليًا مع حكومة المملكة المتحدة لتقليل تأثير النظام على التدفقات الحدودية وحركة المرور، لكنهم يعربون عن قلقهم بشأن أوقات الانتظار المحتملة.
ولا تزال بلدان أخرى تعمل على خطط تنفيذ خدمة EES أيضًا. واقترحت المفوضية الأوروبية أنه قد يلزم إدخال النظام بطريقة تدريجية ومرنة لتقليل احتمالية فترات الانتظار الطويلة على الحدود.