هل تأخر نظام الدخول والخروج مرة أخرى؟ ما يحتاج المسافرون إلى معرفته حول عمليات التفتيش الجديدة على حدود الاتحاد الأوروبي

من المقرر إطلاق نظام الدخول/الخروج في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (EES) في نوفمبر، لكن التقارير الأخيرة تشير إلى أنه قد يواجه المزيد من التأخير.

وفي أغسطس/آب، أكدت مفوضة الشؤون الداخلية بالاتحاد الأوروبي، إيلفا يوهانسون، أن عمليات التفتيش على الحدود ستدخل حيز التنفيذ في 10 نوفمبر/تشرين الثاني.

“لقد جاءت اللحظة أخيرًا. وقالت يوهانسون خلال زيارة إلى وكالة EU-LISA ومقرها تالين، وهي وكالة الاتحاد الأوروبي المسؤولة عن البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وراء EES: “ربما كانت هناك أوقات كنت تعتقد أن ذلك لن يحدث أبدًا”.

“لكن هذا سيحدث. كل شيء يأتي معا. نحن في مرحلة الاختبار النهائي. هناك زخم حقيقي الآن. شركات النقل والمشغلون ومحطات القطارات والمطارات، الجميع يستعدون لليوم الكبير.

كان من المقرر إطلاق خدمة EES لأول مرة في عام 2022 ولكنها واجهت انتكاسات متعددة بسبب مشكلات تكنولوجيا المعلومات والتأخير في تركيب الحواجز الآلية المطلوبة على جميع الحدود البرية والبحرية والجوية الدولية في منطقة شنغن.

يشير تقرير جديد نشرته صحيفة الغارديان البريطانية إلى أنه قد يكون هناك الآن المزيد من التأخير حيث أثارت ثلاث دول مخاوف بشأن عدم إجراء تجارب على التكنولوجيا في الموقع.

ويعتقد أن ألمانيا وفرنسا وهولندا قالت إنها غير مستعدة لتطبيق هذا النظام.

حتى الآن، لم يصدر أي تحديث رسمي من سلطات الاتحاد الأوروبي مع رفض وكالة فرونتكس، وكالة خفر الحدود والسواحل، التعليق.

وعندما يبدأ تشغيل النظام الجديد، سيواجه المسافرون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون منطقة شنغن تحديات جديدة ضوابط الحدود.

من هم المسافرون الذين سيحتاجون إلى استخدام EES؟

ال نظام الدخول والخروجسيكون نظام تسجيل آليًا للمسافرين من المملكة المتحدة وغيرهم من المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى ملف فيزا لدخول الاتحاد الأوروبي.

سيحتاج المسافرون إلى فحص بياناتهم جوازات السفر أو وثيقة سفر أخرى في كشك الخدمة الذاتية في كل مرة يعبرون فيها الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. ولن ينطبق هذا على مواطني الاتحاد الأوروبي أو المقيمين القانونيين أو أولئك الذين لديهم تأشيرات إقامة طويلة.

سيقوم النظام بتسجيل اسم المسافر وبياناته الحيوية وتاريخ ومكان الدخول والخروج. عمليات مسح الوجه وسيتم أخذ بيانات بصمات الأصابع كل ثلاث سنوات وتكون صالحة لرحلات متعددة خلال تلك الفترة.

سيتم تطبيقه عند دخول جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، باستثناء قبرص وأيرلندا، بالإضافة إلى أربع دول من خارج الاتحاد الأوروبي في منطقة شنغن: أيسلنداوليختنشتاين والنرويج وسويسرا.

يتم تقديم EES لتعزيز أمن الحدود وتحديد المسافرين الذين يتجاوزون الوقت المسموح به في منطقة شنغن (90 يومًا خلال فترة 180 يومًا).

وقال جوهانسون: “مع EES سنعرف بالضبط من يدخل منطقة شنغن بجواز سفر أجنبي”.

إعلان

وأضاف: “سنعرف ما إذا كان الناس سيبقون لفترة أطول من اللازم، لمواجهة الهجرة غير النظامية. وستجعل خدمة EES من الصعب على المجرمين والإرهابيين والجواسيس الروس استخدام جوازات سفر مزورة بفضل تحديد الهوية البيومترية والصور وبصمات الأصابع.

هل ستتسبب خدمة EES في تأخير السفر؟

وفي المملكة المتحدة وأماكن أخرى، هناك مخاوف من احتمال زيادة EES التأخير عند نقاط التفتيش الحدودية.

في تقرير المجلس الأوروبي الصادر عن منظمة مراقبة الدولة غير الربحية، أعربت دول مختلفة عن قلقها بشأن التأخير في تنفيذ خدمة البيئة الأوروبية. وفي العام الماضي، قالوا إن مقدار الوقت الذي سيتعين عليهم اختبار النظام قبل إطلاقه يتناقص بسرعة.

ستقوم السلطات الفرنسية بإجراء عمليات فحص حدود EES في ميناء دوفر بالمملكة المتحدة، يوروستار والنفق الأوروبي. وهم يعملون حاليًا مع حكومة المملكة المتحدة لتقليل تأثير النظام على التدفقات الحدودية وحركة المرور، لكنهم يعربون عن قلقهم بشأن أوقات الانتظار المحتملة.

إعلان

قالت الوكالات الحكومية وممثلو صناعة السياحة إن EES من المحتمل أن تتسبب في طوابير طويلة أمام حركة العبارات التي تبحر من دوفر إلى كاليه.

وقد أوضح جاي أوبرمان، الوزير في وزارة النقل في المملكة المتحدة، منذ ذلك الحين أن المخطط سيكون له “إطلاق مبدئي لمدة ستة أشهر” لجعل العملية أكثر بساطة.

وقال: “إذا وصل المرء إلى موقف يوجد فيه قدر معين من الطوابير أو التأخير، فإن أحكام تدابير المرونة الاحترازية تسمح بحرية مرور أكبر بكثير للمركبات والحافلات والمركبات الثقيلة والسيارات”. “هذا يعتني بالكثير من صفوف الانتظار، والكثير من التعقيدات.”

ولا تزال بلدان أخرى تعمل على خطط تنفيذ خدمة EES أيضًا. واقترحت المفوضية الأوروبية أنه قد يلزم إدخال النظام بطريقة تدريجية ومرنة لتقليل احتمالية فترات الانتظار الطويلة على الحدود.

إعلان

هل لا يزال ETIAS على المسار الصحيح؟

بعد ستة أشهر تقريبًا من إطلاق EES، سنشهد إدخال النظام الأوروبي لمعلومات السفر والترخيص (إيتياس).

يُلزم هذا المخطط الجديد المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة من الاتحاد الأوروبي بالحصول على تصريح سفر لدخول الكتلة (على عكس EES وهو نظام مراقبة المعابر الحدودية من قبل مواطني الدول الثالثة). سيكون التنازل عن التأشيرة إلزاميًا لأي شخص يرغب في زيارة منطقة شنغن على المدى القصير.

كان من المقرر في الأصل أن يبدأ تشغيل ETIAS اعتبارًا من نوفمبر 2023. ومع ذلك، تنص المفوضية الأوروبية الآن على أنه سيدخل حيز التنفيذ في عام 2025.

وفي حين لم يتم تقديم تاريخ محدد، فقد أشار الاتحاد الأوروبي سابقًا إلى أنه سيتم تقديمه بعد خمسة إلى ستة أشهر من EES. قد تكون هناك فترة تنفيذ يتم فيها تقديمه تدريجيًا جنبًا إلى جنب مع نظام الدخول/الخروج.

إعلان

سيتمكن المسافرون من التقدم بطلب للحصول على ETIAS عبر الإنترنت قبل رحلتهم بتكلفة 7 يورو. بمجرد الموافقة، سيتم ربط تصريح السفر الإلكتروني إلكترونيًا بجواز سفرهم وسيستمر لمدة ثلاث سنوات.

انقر هنا ل التفاصيل الكاملة عن ETIAS.