إن رئيس مجلس النواب مايك جونسون لديه مصير الديمقراطية والشعب بين يديه.
وليست الولايات المتحدة هي التي سوف تبقى على قيد الحياة ــ حتى لو أسفرت الانتخابات العامة المقبلة عن اختبار وجودي آخر للنظام الدستوري.
الدولة التي يتمتع جونسون بالقدرة على إنقاذها هي أوكرانيا، بعد عامين من غزو الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لها، وإعلانه أنه ليس لها الحق في الوجود.
لقد بدأت ذخيرة الجنود الأوكرانيين ـ المحاصرين في جحيم حرب الخنادق على غرار الحرب العالمية الأولى ـ تنفد منهم الرصاص. هناك دلائل تشير إلى أن روسيا قد تكون على وشك كسر الجمود وترجيح كفة الحرب لصالحها.
يمكن لجونسون، النائب الذي كان الخيار الأخير لقيادة أغلبية الحزب الجمهوري المتمردة في مجلس النواب العام الماضي، أن يخفف معاناة أوكرانيا ويساعد في ضمان بقائها كدولة مستقلة في الأيام المقبلة. ويمكن أن يسمح بالتصويت على مشروع قانون يتضمن مساعدات بقيمة 60 مليار دولار يقول البنتاغون إنها ضرورية للسماح لكييف بمواصلة القتال بفعالية. ومن المرجح أن يتم تمريره بأغلبية مريحة من الحزبين.
إن إحجام الجمهوري عن ولاية لويزيانا عن القيام بذلك هو تعليق على القوة المتنامية للمرشح الجمهوري الأوفر حظا دونالد ترامب، والتحول الحاد لحزبه بعيدا عن تراثه العالمي المؤيد للديمقراطية، وربما حتى طموحه الخاص منذ اقتراض أصوات الديمقراطيين لتمويل الدفاع في أوكرانيا. يمكن أن يكلفه منصب المتحدث.
يتعرض رئيس البرلمان لضغوط شديدة على جبهات متعددة، في الداخل والخارج، حيث تصل الأزمات المتزامنة التي أجّلها خلال فترة رئاسته الشابة إلى درجة الغليان في آن واحد. والأكثر إلحاحاً، أنه بدون اتفاق بشأن الميزانية مع مجلس الشيوخ الديمقراطي، يمكن للحكومة أن تندفع نحو الإغلاق الجزئي بحلول نهاية الأسبوع.
وسيتم تسليط الضوء على مأزقه في اجتماع لكبار أربعة من زعماء الكونجرس في البيت الأبيض يوم الثلاثاء دعا إليه الرئيس جو بايدن.
ويواجه هذا المواطن الهادئ من ولاية لويزيانا حصارا بسبب الدعوات المكثفة بين الجمهوريين المعارضين لمزيد من المساعدات لأوكرانيا، خاصة من الجناح المؤيد لترامب في مؤتمره، حيث يسعى إلى التشبث بوظيفته لفترة أطول من سلفه المشؤوم كيفن مكارثي. لكن معضلة جونسون التي يواجهها وحيداً تزداد حدة مع تصنيف الإدارة له باعتباره الرجل الوحيد القادر على إحباط أو تمكين محاولة بوتين لمحو أوكرانيا من الخريطة. وحذر الرئيس فولوديمير زيلينسكي بشدة في مقابلة مع مراسلة سي إن إن، كايتلان كولينز، من أن بلاده لن تنجح في صد روسيا دون المساعدة. ودعت الحكومات الأجنبية، التي تخشى أن ينهار التحالف الغربي ضد موسكو بدون أموال ونفوذ الولايات المتحدة، رئيس البرلمان إلى التحرك. ويهدد الضغط الذي تمارسه قوات زيلينسكي التي تواجه الهزائم في ساحة المعركة بإلقاء اللوم على الجمهوريين إذا لم يتم الإسراع بسرعة بالأسلحة التي تشتد الحاجة إليها إلى الجبهة.
إنها صورة مروعة بالنسبة للمتحدث الذي خرج من الغموض قبل أشهر فقط، والذي يفتقر إلى الخبرة، ومهارة فرز الأصوات، والنفوذ اللازم لإقناع الأغلبية الجمهورية بتشكيلها.
حتى الآن، لم يقدم جونسون سوى القليل من الأدلة على أنه يتمتع بالبراعة السياسية اللازمة لإخراج نفسه من موقفه المحفوف بالمخاطر. ولكن حتى سيد استعراض العضلات البرلماني قد يعاني من مثل هذه اليد الضعيفة. إن أغلبيته الضئيلة تعني أنه لا يستطيع أن يخسر سوى حفنة من الأصوات بين أعضاء الحزب الجمهوري لتمرير مشروع القانون ــ وهي الحقيقة التي تمنح الأعضاء المتطرفين نفوذاً هائلاً. ويلقي مصير مكارثي، الذي أطاح به حزبه العام الماضي، بظلال من الشك يوميا على قدرة جونسون على البقاء. ويأتي التهديد من الجناح اليميني المتطرف لرئيس الحزب الذي أصبح قوميًا وشعبويًا وانعزاليًا بشكل متزايد بعد أن حوله ترامب. إن حزمة المساعدات التي تبلغ قيمتها 60 مليار دولار لدولة ديمقراطية أجنبية لا تتوافق مع عقيدة “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” التي تتبناها حركة الرئيس السابق – وتحظى بمعارضة كبيرة من قِبَل ناخبي الحزب الجمهوري على المستوى الشعبي.
لذا، حتى لو أراد جونسون إنقاذ أوكرانيا، فقد يكون من المستحيل سياسياً القيام بذلك. ولا يمكن ضمان أي شيء في الكونجرس المنقسم، في ظل أغلبية الحزب الجمهوري في مجلس النواب، الأمر الذي جعل الولايات المتحدة أقرب إلى عدم القدرة على الحكم، ويهدد الدور القيادي العالمي الذي تلعبه أميركا.
سيجد جونسون نفسه متفوقًا عددًا يوم الثلاثاء. وسينضم إليه على أرائك المكتب البيضاوي زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز، والزعيم الجمهوري في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل، والزعيم الديمقراطي في مجلس الشيوخ تشاك شومر، وجميعهم يدعمون إرسال الأموال بسرعة وهامة إلى أوكرانيا.
وقال مستشار بايدن للأمن القومي، جيك سوليفان، في برنامج “حالة الاتحاد” على شبكة سي إن إن يوم الأحد: “هناك أغلبية قوية من الحزبين في مجلس النواب على استعداد لتمرير مشروع القانون هذا إذا تم طرحه للنقاش”. “وهذا القرار يقع على عاتق شخص واحد. والتاريخ يراقب ما إذا كان رئيس مجلس النواب جونسون سيطرح مشروع القانون هذا على الأرض. إذا فعل ذلك، فسوف يمر، وسنحصل على ما تحتاجه أوكرانيا لكي تنجح”. وأضاف سوليفان: “إذا لم يفعل ذلك، فلن نتمكن من إعطاء أوكرانيا الأدوات اللازمة للوقوف في وجه روسيا، وسيكون بوتين المستفيد الأكبر من ذلك”.
لكن الضغوط التي يواجهها جونسون في البيت الأبيض سوف تتضاءل مقارنة بالغضب الذي سيثيره في الكابيتول هيل إذا استسلم لبايدن. بالنسبة لبعض الجمهوريين، فإن تمرير حزمة مساعدات جديدة لأوكرانيا سيشكل فشلا ذريعا آخر للأغلبية في مجلس النواب التي أثارت مرارا وتكرارا غضب معظم المشرعين اليمينيين من خلال فشلها في سن تخفيضات كبيرة في الإنفاق، على الرغم من حقيقة أن السلطة السياسية في واشنطن تبلغ الثلثين. التي يسيطر عليها الديمقراطيون.
كما أصبح مصير أوكرانيا رهينة للحظوظ السياسية المتصاعدة لترامب. لا يزال الرئيس السابق غاضبًا من عزله الأول، والذي تمحور حول محاولة إكراه حكومة زيلينسكي، ويبدو أنه يفضل بوتين على الديمقراطية في الصراع. وقد حذر من أنه لا ينبغي إرسال المزيد من المساعدات الأمريكية بينما يرتكز حملته على أزمة الحدود الجنوبية، على الرغم من أنه لم يستبعد تقديم المساعدات لأوكرانيا بالكامل. وقال في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي في 10 فبراير، على سبيل المثال، إن القرض قد يكون ممكنًا – على الرغم من أن أوكرانيا، باقتصادها المدمر، لن تكون في حالة تمكنها من السداد في أي وقت قريب. بدت خطة ترامب وكأنها خطة ربحية أكثر من كونها دفاعًا عن دولة تتعرض للهجوم. “لا ينبغي لنا أبدًا أن نمنح المال بعد الآن دون أمل في استرداد المبلغ أو دون ربطه بشروط. لا ينبغي للولايات المتحدة الأمريكية أن تكون “غبية” بعد الآن! كتب ترامب على موقع Truth Social.
ويتمسك زعماء الحزب الجمهوري بمجلس النواب بالقول إنه لا يمكن تقديم مساعدات لأوكرانيا دون بذل جهد جديد قوي لتأمين الحدود الأمريكية بعد تسجيل عدد قياسي من لقاءات المهاجرين في أواخر العام الماضي. لا شك أن هناك أزمة حدودية. لكن ترامب والجمهوريين في مجلس النواب اجتمعوا للقضاء على التسوية بين الحزبين في مجلس الشيوخ والتي كان من شأنها أن تنتج إصلاحات الإنفاذ الأكثر تحفظًا منذ سنوات – على ما يبدو لأن الرئيس السابق أراد حرمان بايدن من الفوز في عام الانتخابات.
لكن رسالة الحزب الجمهوري تشكل قوة موحدة داخل الحزب. وقال النائب بايرون دونالدز من فلوريدا، وهو حليف لترامب، في برنامج “واجه الصحافة” على شبكة إن بي سي يوم الأحد: “يقول الكثير من المواطنين، إننا نرسل مليارات الدولارات لحماية أوكرانيا بينما تظل بلادنا مفتوحة”.
ويتعرض جونسون لانتقادات شديدة من زيلينسكي، الذي يشعر باليأس بشكل متزايد بالنظر إلى الشكوك المتزايدة حول قدرته على مقاومة قوات بوتين على المدى الطويل. وأشار الرئيس الأوكراني في مقابلة مع شبكة سي إن إن إلى أن رئيس البرلمان أكد له في السابق دعمه. “ماذا يمكنني أن أفعل؟ لا أستطيع دفع المتكلم. هذا هو قراره. وقال زيلينسكي: “لكنني أعتقد أنه يفهم كل التحديات وما نواجهه”.
“يجب أن أثق. ولكن سنرى.”
ويواجه جونسون أيضًا ضغوطًا مكثفة من الأصوات الرائدة في التحالف الغربي. وفي الولايات المتحدة في ديسمبر/كانون الأول، التقى وزير الخارجية البريطاني ديفيد كاميرون برئيس البرلمان، وقال لشبكة “سي إن إن” إن واشنطن كانت بمثابة العمود الفقري للمجهود الحربي برمته، وأن الأموال من شأنها أن تحدث “فارقاً هائلاً”. وقد واصل دفاعه عن الحزمة منذ ذلك الحين، الأمر الذي أثار غضب أحد كبار مؤيدي ترامب في مجلس النواب، النائبة مارجوري تايلور جرين من جورجيا، التي قالت إن اللورد البريطاني يمكنه أن “يقبلني”.
ويحذر أصدقاء آخرون للولايات المتحدة جونسون من ضربة كارثية لهيبة الولايات المتحدة وقوتها في الخارج إذا لم يتم إقرار الحزمة. وناشد وزير الخارجية البولندي رادوسلاف سيكورسكي جونسون أن يفكر في العواقب المترتبة على المزيد من تأخير شريان الحياة الأمريكي لأوكرانيا. وقال سيكورسكي لبرنامج “فريد زكريا جي بي إس” على شبكة CNN: “أود أن أقول، سيدي الرئيس، إن مصير أوكرانيا، إن شعب أوكرانيا المعذب هو الذي يتوسل إليك، لكن مصداقية بلدك أيضًا على المحك”. يوم الأحد. وأشار الوزير إلى أن بايدن سافر إلى كييف العام الماضي ووضع مصداقية الولايات المتحدة على المحك، مضيفا: “لقد قيلت كلمة الولايات المتحدة. ولا بد من متابعته بالأفعال.”
وقال النائب الديمقراطي سيث مولتون من ولاية ماساتشوستس لشبكة CNN يوم الاثنين، بعد عودته من رحلة إلى آسيا، إن حلفاء الولايات المتحدة يراقبون تحركات جونسون عن كثب لأن ما سيفعله بعد ذلك سيؤثر على خصوم الولايات المتحدة الآخرين.
“كان رائع. كان المسؤولون في كل من تايوان واليابان يركزون بشكل كبير على ما إذا كنا سنقدم المساعدة إلى أوكرانيا أم لا بسبب الرسالة التي يرسلها ذلك إلى شي جين بينغ في الصين، وهو شخص دكتاتور قال إنه يريد غزو تايوان. وقال في برنامج “سي إن إن نيوز سنترال”.
إذا لم يؤثر الإقناع على جونسون، فإن ضغط الأحداث قد يؤثر عليه. وبالفعل، يحذر المسؤولون الأوكرانيون والأميركيون من أن ندرة الذخيرة تتسبب في خسارة الأراضي وزيادة الخسائر في الأرواح. وإذا عانى الأوكرانيون المتفوقون تسليحاً من سلسلة من الهزائم في ساحة المعركة ــ وتقدمت قوات بوتن ــ فمن الممكن تحميل رئيس البرلمان وأغلبيته الجمهورية مسؤولية الأزمة التي قد تهدد حلف شمال الأطلسي وتزيد من فرص الأعمال العدائية التي تشمل القوات الأميركية.
وقال فريدريك كاجان، الباحث في معهد أميركان إنتربرايز، يوم الاثنين: “إذا لم تقدم الولايات المتحدة المساعدة العسكرية، فسنبدأ قريباً في رؤية الروس يحققون مكاسب كبيرة”. “إذا لم نقدم المزيد من المساعدة على الإطلاق، فمن المحتمل جدًا أن ينتهي بك الأمر إلى رؤية الخط الأمامي يبدأ في التحرك بسرعة كبيرة نحو الغرب بحلول نهاية هذا العام”.
إن معضلة جونسون متجذرة في السياسة الداخلية الغادرة، ولكن لها آثار دولية عميقة. وليس هناك ما يشير إلى أنه يعرف كيفية حلها.