يتوق المتشددون من الحزب الجمهوري في مجلس النواب إلى ممارسة لعبة الجبن فيما يتعلق بالموعد النهائي في نهاية الشهر لتمويل الوكالات الفيدرالية، ويسعون إلى إجبار البيت الأبيض ومجلس الشيوخ على اتخاذ خيار: قبول عدد كبير من الأولويات المحافظة أو المخاطرة بانهيار الإغلاق الحكومي المنهك.
ومرة أخرى، يقع في المنتصف المتحدث كيفن مكارثي.
وفي مكالمة جماعية خاصة الأسبوع الماضي، حث مكارثي زملائه على دعم صفقة إنفاق قصيرة الأجل لتجنب الإغلاق في الأول من أكتوبر، وبدلاً من ذلك تركيز طاقتهم على معركة التمويل الأكبر في وقت لاحق من الخريف، حسبما قالت مصادر في المكالمة لشبكة CNN. حجته: إن مشاريع قوانين الإنفاق لمدة عام لتمويل الوكالات الفيدرالية ستكون أكثر ملاءمة لتفعيل التخفيضات وتغييرات السياسة التي طالبت بها، بما في ذلك القضايا الساخنة مثل أمن الحدود وسياسة الهجرة.
وقال إنهم إذا أمضوا الكثير من الوقت في الشجار فيما بينهم، فسوف ينتهي بهم الأمر إلى التشويش من قبل أعضاء مجلس الشيوخ في كلا الحزبين وإجبارهم على قبول مستويات إنفاق أعلى مما يرغبون.
وقال مكارثي لزملائه، وفقًا لأحد الأشخاص الموجودين في المكالمة، في إشارة إلى خوض معركة بشأن الهجرة بشأن مشروع قانون تمويل وزارة الأمن الداخلي – وليس على “إنه مكان رائع لخوض معركة قوية للغاية والثبات على أرضنا”. تشريع التمويل قصير الأجل الذي يدفع تجمع الحرية اليميني المتطرف في مجلس النواب إلى استخدامه كورقة مساومة.
ومع عودة مجلس الشيوخ هذا الأسبوع بعد عطلة أغسطس/آب، ومعاودة انعقاد مجلس النواب الأسبوع المقبل، لن يكون لدى المجلسين سوى القليل من الوقت لحل الخلافات الرئيسية بشأن تمويل الحكومة. وتبلغ المسافة بين الجانبين مئات المليارات من الدولارات بعد تراجع مكارثي عن اتفاق سابق أبرمه مع البيت الأبيض ووافق في وقت لاحق على مواصلة التخفيضات الأعمق التي طالب بها جناحه الأيمن.
الآن، سيتعين على الجانبين العمل معًا لتأجيل القتال حتى أوائل ديسمبر/كانون الأول المحتمل وتمرير مشروع قانون تمويل قصير الأجل – كل ذلك في الوقت الذي يواجه فيه الكونجرس مواعيد نهائية رئيسية أخرى في نهاية الشهر، مثل تمديد برامج الطيران الفيدرالية. وبينما يلوح في الأفق تحقيق محتمل لعزل الرئيس جو بايدن في مجلس النواب.
لن يكون أي منها بهذه السهولة.
ويريد البيت الأبيض وأعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين ربط مشروع قانون التمويل قصير الأجل بمبلغ 24 مليار دولار من المساعدات لأوكرانيا، بالإضافة إلى 16 مليار دولار أخرى من الأموال التي تشتد الحاجة إليها للمجتمعات التي دمرتها موجة من الكوارث الطبيعية. لكن مجموعة من المحافظين في مجلس النواب يعارضون بشدة تمرير المزيد من المساعدات بسرعة إلى أوكرانيا – في حين قالت مصادر الحزب الجمهوري إن مكارثي أعرب سراً عن استيائه من البيت الأبيض لكشفه رسمياً عن طلب التمويل خلال عطلة الكونجرس وعدم إطلاع المشرعين.
علاوة على ذلك، لتمرير التشريع في مجلس النواب بأغلبية الأصوات، يتعين على المجلس أولا أن يوافق على القاعدة ــ وهو تصويت إجرائي لا يحظى عادة إلا بدعم حزب الأغلبية ويعارضه حزب الأقلية. ومع ذلك، قال العديد من المحافظين اليمينيين المتشددين لشبكة CNN إنهم على استعداد لإلغاء القاعدة المتعلقة بمشروع قانون الإنفاق إذا لم يتم تلبية مطالبهم.
وهذا من شأنه أن يترك مكارثي أمام خيار: إما الوقوف مع المتشددين المحافظين وإقامة صدام كبير مع البيت الأبيض أو عقد صفقة مع الديمقراطيين وتمرير مشروع قانون الإنفاق بأغلبية الثلثين، وهي عتبة تسمح لهم بالموافقة على مشروع قانون الإنفاق. مشروع القانون دون الحاجة إلى تبني قاعدة أولاً لكنه قد يجبر مكارثي على تقديم المزيد من التنازلات للديمقراطيين.
ولكن إذا عمل مع الديمقراطيين للتحايل على يمينه المتطرف، فإن مكارثي يخاطر بإثارة غضب الأعضاء أنفسهم الذين هددوا بالضغط من أجل التصويت لإطاحته من منصب رئيس البرلمان.
واعترف النائب الجمهوري عن ولاية أيداهو، مايك سيمبسون، الذي يقود إحدى اللجان الفرعية للاعتمادات، بأنهم سيحتاجون إلى دعم الديمقراطيين لكل من تصحيح الإنفاق على المدى القصير وأي مشاريع قوانين طويلة الأجل لتمويل الحكومة – والتي قال إنها يمكن أن تضع مكارثي في موقف صعب. في مأزق.
“إن التحدي الذي يواجه مكارثي، وسأكون صادقًا معك، هو أنه إذا عمل مع الديمقراطيين، فمن الواضح أن الديمقراطيين لن يفعلوا ذلك مجانًا. يريدون شيئا. وقال سيمبسون لشبكة سي إن إن: “سيكون الأمر بمثابة تسوية، وهي واحدة من تلك الكلمات السيئة حقًا في واشنطن لسبب ما”. “ثم ستجد قرارًا معروضًا على الأرض لإخلاء الكرسي.”
واعترف أحد المشرعين من الحزب الجمهوري بوجود محادثات بين المحافظين المتشددين حول استخدام “اقتراح الإخلاء” – وهي أداة إجرائية تجبر على التصويت لإقالة رئيس المجلس – لكسب النفوذ في معركة التمويل، إذا شعروا أن مكارثي لا يلتزم. لوعوده بالإنفاق أو إعطاء الكثير للديمقراطيين.
عدد قليل من اليمين، الذين كانوا غاضبين من مكارثي بسبب اتفاقه بشأن سقف الديون بين الحزبين، طرحوا لفترة وجيزة فكرة إثارة اقتراح بالإخلاء هذا الصيف، لكنهم تراجعوا بعد ذلك عن تهديدهم عندما أصبح من الواضح أنه لم يكن هناك الكثير من الدعم لهذه الخطوة. .
ويقول حلفاء مكارثي إن المتشددين يلعبون بالنار.
وقال النائب الجمهوري دون بيكون، الذي يمثل منطقة نبراسكا المتأرجحة التي فاز بها بايدن، عن نهج اليمين المتشدد في الإنفاق: “إنه ليس واقعيا”.
وأضاف: “هذه النظرية تقول إنه يجب أن تحصل على 100% (مما تريد)، وإذا لم تحصل على 100، فسوف تحصل على صفر – هذه ليست الطريقة التي تسير بها الأمور”. “وهذا ليس في صالح البلاد.”
جزء من استراتيجية مكارثي لضم المحافظين المتشددين هو توجيه طاقتهم نحو مسائل أخرى لن تؤدي إلى إغلاق الخدمة في نهاية الشهر.
في الأسابيع الأخيرة، حاول مكارثي استخدام رغبة اليمين في التحقيق مع بايدن وعزله كجزء من حجته ضد الإغلاق، محذرًا من أن تحقيقاتهم في الإدارة يجب أن تتوقف إذا تم إغلاق الحكومة.
في هذه الأثناء، سينظر مجلس النواب في مشروع قانون الإنفاق الداخلي الخاص به في الأسبوع الذي يعودون فيه من العطلة، مما يمنح اليمين فرصة جديدة لتقديم تعديلات وتشكيل سياسة الحدود لحزبهم – وتدريب تركيزهم بعيدًا عن التمديد قصير المدى الذي يجب تمريره. .
ويحاول الديمقراطيون بالفعل إلقاء اللوم على الحزب الجمهوري في مجلس النواب في أي إغلاق.
وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر في رسالة إلى زملائه يوم الجمعة: “عندما يعود مجلس الشيوخ الأسبوع المقبل، سيكون تركيزنا على تمويل الحكومة ومنع المتطرفين الجمهوريين في مجلس النواب من فرض إغلاق حكومي”.
ويبقى أن نرى كيف سيتعامل مكارثي مع متطلبات الإنفاق المباشرة، بما في ذلك ما إذا كان سيوافق على ربط فاتورة الإنفاق قصيرة الأجل بأي مساعدات لأوكرانيا.
وفي حين أن زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل من أشد المدافعين عن المساعدات لأوكرانيا، إلا أن مكارثي كان أكثر حذرا وسط الدعوات الصاخبة من جناحه الأيمن ضد ضخ المزيد من الأموال إلى الدولة التي مزقتها الحرب.
وقال النائب كيفن هيرن من أوكلاهوما، زعيم لجنة الدراسة الجمهورية المحافظة، لشبكة CNN إن الإغاثة في حالات الكوارث وأوكرانيا “يجب أن يتم فصلهما”.
وأضاف: “على الرئيس أن يتقدم، أو على رئيس مجلس النواب، وعلى قيادة الحزب الجمهوري والحزب الديمقراطي أن يجتمعا لمشاركة الشعب الأمريكي ما نقوم به، ما هي نتيجة هذا؟”. قال هيرن.
وقال سيمبسون عن ربط المساعدات لأوكرانيا بمشروع قانون الإنفاق قصير الأجل: “إن هذا أمر أكثر صرامة. وخاصة في مؤتمرنا.”
لكن المدافعين عن المزيد من المساعدات لأوكرانيا يقولون إنه كلما طال انتظار الكونجرس، كلما أصبح من الصعب الموافقة على الأموال اللازمة لردع العدوان الروسي ووحشية حرب فلاديمير بوتين.
“أعتقد أننا بحاجة إلى إنجاز ذلك لأننا لن ننجزه في العام المقبل، أليس كذلك؟” قال السناتور تامي داكوورث، وهو ديمقراطي من إلينوي. “بمجرد دخولك الدورة الرئاسية حقًا، يصبح كل شيء أكثر صعوبة”.
ويهدد المحافظون المتشددون بالفعل بجعل حسابات مكارثي أكثر تعقيدا إذا توصل إلى اتفاق إنفاق قصير الأجل مع الديمقراطيين. ويهدد العديد منهم بالفعل بمعارضة أي قاعدة إذا فشل مشروع القانون في تحقيق مطالبهم – وهو التكتيك الذي استخدموه في هذا الكونجرس لإيقاف عمل مجلس النواب. وسوف يتطلب الأمر خمسة جمهوريين فقط لإسقاط القاعدة، على افتراض أن جميع الديمقراطيين يصوتون ضدها كما يفعلون عادة.
وقال النائب رالف نورمان – الذي يعمل في لجنة قواعد مجلس النواب، حيث ستنشأ مثل هذه الخطوة الإجرائية – لشبكة CNN إنه لم يتخذ قراره بعد بشأن القاعدة.
لكن الجمهوري من ولاية كارولينا الجنوبية قال إن لديه مخاوف بشأن الطلب الإضافي للحصول على مساعدات لأوكرانيا، والذي قال إنه يحتاج إلى تعويض، بالإضافة إلى مستويات التمويل الأعلى لفواتير الإنفاق المتبقية.
وقال: «ليست هناك رغبة في ترتيب بيتنا المالي من قبل أي من الطرفين».
كما ألمح النائب مات جايتز من فلوريدا، وهو متشدد آخر، إلى أنه قد يصوت ضد كل من مشروع قانون الإنفاق قصير الأجل والقاعدة، ولكن عندما طلبت منه شبكة سي إن إن توضيحًا، قال: “أنا أتخذ قرارًا مختلفًا تمامًا عن حساب التفاضل والتكامل”. هذا.”
لم يرد غايتس على سؤال متابعة حول ما كان يقصده، لكنه نشر لاحقًا على وسائل التواصل الاجتماعي قائمة طويلة من المظالم التي لديه مع قيادة الحزب الجمهوري – بما في ذلك قضايا الإنفاق – وأنهى منشوره بـ: “سنكون لدينا لاغتنام زمام المبادرة وإجراء بعض التغييرات.
وقد أعلن البعض مطالبهم مباشرة لقادة الحزب الجمهوري، بما في ذلك النائب عن ولاية فرجينيا بوب جود، الذي قال في مؤتمر عبر الهاتف الأسبوع الماضي إن المشرعين لا ينبغي أن يخشوا إغلاقًا محتملاً، وفقًا لمصدر في المكالمة.
وأوضح جمهوريون آخرون أنهم لا يريدون أي جزء من الإغلاق – وهو الأمر الذي قال النائب عن ولاية كاليفورنيا داريل عيسى إنه “ليس بناء”.
وقال عيسى عن تمويل الحكومة: “سوف نصل إلى هناك”. “الآن، إذا وصلنا إلى هناك في وقت مبكر دون إغلاق، فإن الشعب الأمريكي سيحصل على خدمة أفضل”.
وعندما سُئل سيمبسون عن الكيفية التي ستمضي بها الأشهر القليلة المقبلة، أجاب ببعض الكلمات التحذيرية: “أقول للناس: اربطوا حزام الأمان. قال سيمبسون: “سيكون الطقس جنونيًا في سبتمبر وأكتوبر ونوفمبر وديسمبر”. “الأشهر الأربعة المقبلة ستكون صعبة”
