يبعث الرئيس جو بايدن برسالة واضحة إلى المفاوضين الديمقراطيين في الكابيتول هيل مفادها أنه منفتح على التوصل إلى تسوية مع الجمهوريين بشأن أمن الحدود من أجل إعادة المحادثات بشأن تمويل أوكرانيا إلى مسارها الصحيح.
خلال خطابه الحماسي في غرفة روزفلت بالبيت الأبيض يوم الأربعاء، قال بايدن إنه شعر أن الجمهوريين لم يكونوا على استعداد للتوصل إلى اتفاق، على الرغم من أن البعض أعرب منذ ذلك الحين عن تفاؤله بشأن اتجاه المفاوضات.
وأضاف: «أنا على استعداد لتقديم تنازلات كبيرة بشأن الحدود. نحن بحاجة إلى إصلاح نظام الحدود المعطل، إنه مكسور. وقال وهو يوجه نداء جديدا إلى المشرعين “حتى الآن لم أتلق أي رد”، مضيفا أن الفشل في التوصل إلى حل وسط سيكون بمثابة “هدية” للرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
لكنه أضاف: “يجب أن يكون هذا مفاوضات”.
وقال الرئيس: “يعتقد الجمهوريون أن بإمكانهم الحصول على كل ما يريدون دون أي تسوية بين الحزبين”. “هذا ليس الجواب. … والآن هم على استعداد لإخضاع أوكرانيا حرفياً في ساحة المعركة والإضرار بأمننا القومي في هذه العملية”.
وإذا تم التوصل إلى اتفاق، فقد ينهي الجمود الذي قال الرئيس إنه يعرض مستقبل سيادة أوكرانيا وديمقراطيتها في جميع أنحاء العالم للخطر، في حين أنه سيؤثر أيضًا على سياسة الهجرة الأمريكية، التي كانت بمثابة قضية مستعصية على الحل في الكونجرس لعقود من الزمن.
واعترافًا بأن نظام الهجرة في البلاد “معطل”، قدم بايدن مبادرات مباشرة تجاه الجمهوريين الذين يريدون تغييرات في السياسة على طول الحدود، قائلاً إنه على استعداد للقيام “بأكثر بكثير” مما اقترحه بالفعل. كما أشار أيضًا إلى انفتاحه على تغيير السياسة، لكنه كان غامضًا بشأن التغييرات السياسية التي قد يفكر فيها على وجه التحديد.
بعض التغييرات التي أعرب البيت الأبيض عن انفتاحه عليها تذكرنا بعصر ترامب الذي تلقى في السابق معارضة شديدة من المدافعين، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على المناقشات.
أخبرت مصادر شبكة CNN أن التغييرات التي أرسلها البيت الأبيض إلى هيل، تضمنت، على سبيل المثال، رفع معيار الخوف الموثوق للمهاجرين الذين يطلبون اللجوء، مما قد يكون له تأثير في تقليل عدد المهاجرين المؤهلين للحصول على اللجوء. كما أنهم كانوا منفتحين على تشكيل شبكة أوسع من المهاجرين غير الشرعيين الخاضعين لإجراءات الترحيل السريع المعروفة باسم “الإزالة السريعة”، والتي حاولت إدارة ترامب القيام بها ومن شأنها أن تعطي مجالًا أكبر لترحيل المهاجرين غير الشرعيين بسرعة.
وكان الجمهوريون، بما في ذلك كبير المفاوضين السيناتور جيمس لانكفورد من أوكلاهوما، قد فعلوا ذلك واتهم بايدن والديمقراطيون “إنفاق المزيد من الأموال على هذه المشكلة” بدلاً من البحث عن حل حقيقي. وبالإضافة إلى حوالي 60 مليار دولار من المساعدات الاقتصادية والعسكرية لأوكرانيا، فإن طلب بايدن الإضافي البالغ 106 مليارات دولار يخصص بالفعل 14 مليار دولار لأمن الحدود. وستذهب مليارات أخرى إلى إسرائيل وتايوان.
ويبدو أنه تم إحراز بعض التقدم بين المشرعين، حتى بعد أن أبطل الجمهوريون في مجلس الشيوخ مشروع قانون التمويل التكميلي لأوكرانيا ليلة الأربعاء.
وقال النائب توني جونزاليس، الذي تضم منطقته في تكساس 823 ميلاً من الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك: “أعتقد أننا قريبون جدًا من ذلك”.
وقال جونزاليس لشبكة CNN إنه يريد رؤية المزيد من التنازلات من الديمقراطيين في مفاوضات سياسة الحدود، لكنه أعرب عن تفاؤله بشأن اتجاه المحادثات.
وقال جونزاليس عندما سئل عن المقترحات التي طرحها البيت الأبيض: “يجب أن يكون هناك المزيد”. وقال إنه يريد من إدارة بايدن تنفيذ المزيد من رحلات الترحيل بدلاً من تركيز الأموال على المرافق الناعمة التي تم استخدامها لمعالجة تدفق المهاجرين.
ومع ذلك، وصف جونزاليس المحادثات بأنها “وثيقة”. لقد كان على اتصال مع لانكفورد، بالإضافة إلى مفاوضين بارزين آخرين.
وقال جونزاليس: “علينا فقط أن نجعل الإدارة تدرك أن لديها مشكلة”.
“هذه المشكلة تتزايد. وهذه المشكلة آخذة في التوسع. والمشكلة قابلة للحل أيضًا.”
لكن الوضع في الكونغرس دفع البيت الأبيض إلى التراجع عن ثقته في إمكانية إنجاز التمويل لأوكرانيا في الوقت المناسب.
وعندما ضغط عليه مذيع سي إن إن إم جي لي خلال المؤتمر الصحفي بالبيت الأبيض يوم الخميس حول ما إذا كان البيت الأبيض يمكن أن يقدم لأوكرانيا أي ضمانات بأن التمويل الإضافي في طريقه إليهم، قال منسق مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض للاتصالات الاستراتيجية جون كيربي: “نحن لسنا في وضع صعب”. في موقف يسمح له بتقديم هذا الوعد لأوكرانيا، بالنظر إلى ما وصلت إليه الأمور على التل».
تمثل هذه التعليقات خروجًا صارخًا عن الثقة التي أشارت إليها الإدارة سابقًا بشأن قدرة الكونجرس على تمرير مساعدات إضافية لأوكرانيا في الوقت الذي تحارب فيه الغزو الروسي – خلال مؤتمر صحفي الشهر الماضي فقط، قال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان للصحفيين إنه “يواصل (مواصلة)” أن نظل واثقين من أنه على الرغم من أن هذا كان طريقًا متعرجًا منذ أن بدأنا الجهود لتأمين تمويل إضافي لأوكرانيا، إلا أن هناك أغلبية قوية من الحزبين في كلا المجلسين للقيام بذلك وسنقوم بإنجازه في نهاية المطاف.
ساهم دونالد جود من سي إن إن في إعداد هذا التقرير.