شاهد تغطية CNN لكيفية تعامل رئيس مجلس النواب مايك جونسون مع المساعدات المقدمة لأوكرانيا في برنامج “Inside Politics Sunday with Manu Raju” الساعة 11 صباحًا بالتوقيت الشرقي.
قام رئيس مجلس النواب مايك جونسون بسرعة بإخراج حزمة المساعدات المقدمة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في مجلس الشيوخ لأوكرانيا عن مسارها، لكنه ترك الباب مفتوحًا أمام اقتراح جديد يظهر في مجلس النواب.
وخلف الكواليس، التقى جونسون على انفراد مع الجمهوريين في مجلس النواب الذين كانوا يحاولون حشد الدعم لحزمة مساعدات خارجية جديدة من الحزبين تتضمن قيودًا على حدود الولايات المتحدة مع المكسيك. والآن يتولى رئيس الشؤون الخارجية بمجلس النواب، مايكل ماكول، دوراً قيادياً في محاولة وضع اللمسات الأخيرة على الاقتراح وبناء الإجماع داخل المؤتمر كجزء من الدفع من أجل اتخاذ قرار بحلول أواخر مارس/آذار أو أبريل/نيسان.
ولم يتخذ جونسون بعد موقفًا بشأن الخطة أو يلتزم بمنحها التصويت، وأخبر زملائه أنهم بحاجة إلى الانتهاء من تشريع التمويل الحكومي أولاً. ولكن بمجرد الانتهاء من هذه العملية بحلول منتصف مارس/آذار، يعتقد المؤيدون الجمهوريون للخطة أنه سيسمح لها بالطرح – حتى أنها تخاطر برد فعل عنيف من أعضاء اليمين المتطرف أو حتى التصويت لصالح إطاحته من منصب رئيس البرلمان.
قال النائب عن ولاية بنسلفانيا بريان فيتزباتريك، أحد قادة الجهود، بصراحة عندما سُئل عن الدعم الذي قدمه فريق قيادة الحزب الجمهوري لاقتراحه من الحزبين: “أكثر مما تعتقد”. “علينا أن نقوم بشيء ما.”
ومع ذلك، فإن الحصول على التشريع من خلال مجلس النواب لا يزال أمرا صعبا للغاية. فالجمهوريون منقسمون بشدة بشأن أوكرانيا، ويمكن للرئيس السابق دونالد ترامب أن يبطل مشروع القانون فعليا من خلال منشور واحد على وسائل التواصل الاجتماعي. بالإضافة إلى ذلك، سوف يتطلب الأمر قدراً كبيراً من الدعم الديمقراطي لتمريرها ــ وهو أمر صعب نظراً لأن الحزمة تتضمن قيوداً جديدة على الحدود ومساعدات لإسرائيل من المرجح أن تؤدي إلى ثورة في اليسار.
ومع تحقيق روسيا مكاسب في أوكرانيا، يقول المؤيدون إن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراء فوري. يخطط فيتزباتريك لبدء عملية هذا الأسبوع للتحايل على القيادة وفرض التصويت – المعروف في الكابيتول باسم عريضة الإقالة، والتي تتطلب دعمًا من أغلبية أعضاء مجلس النواب لتحقيق النجاح. ولكن حتى منظمي هذا الجهد يدركون أنه يرقى إلى عرض بعيد المنال ويعتبرونه الملاذ الأخير. أفضل رهان لهم هو إقناع جونسون بطرح مشروع القانون بمجرد أن يصبح جاهزًا للتنفيذ.
وقال مكول: “أعتقد، أولاً، أن رئيس مجلس النواب يريد اجتياز عملية الاعتمادات الطبيعية، وهو أمر ليس بالسهل”. “وبعد ذلك، نتعامل مع الأمور الإضافية. نحن نعمل حاليًا على مسودة. أعتقد أنك سترى موافقة مجلس النواب على هذا الملحق.
وقال ماكول، الذي أطلع الجمهوريين في مكتب رئيس مجلس النواب الأسبوع الماضي على الخطة الناشئة، لشبكة CNN إن جونسون كان “متعمداً للغاية”.
ويقول مؤيدون آخرون لهذا الإجراء إن جونسون كان منفتحًا بشكل واضح على خطتهم.
قال النائب مايك لولر، وهو عضو جمهوري جديد من نيويورك وقع على هذه الجهود: “لا، لا أعتقد أنه يحاول القضاء عليها”. “أعتقد أنه يتفهم الحاجة إلى الحصول على الدعم لإسرائيل وأوكرانيا وتايوان. … إنها وظيفة العملية والعمل على حل هذه القضايا داخل المؤتمر.
وأضاف لولر: “إن أي تهديد باستخدام الاقتراح لإخلاء (المتحدث) هو أمر غبي. يجب أن نركز على حل المشاكل.”
وواجه جونسون ضغوطا من جميع الأطراف. وقد تعرض لانتقادات دولية ومن الديمقراطيين الذين يقولون إن فشله في التحرك على الفور يرقى إلى الوقوف إلى جانب فلاديمير بوتين. وقد ضغط زعيم الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل، عليه للسماح بتصويت مجلس النواب على حزمة المساعدات التي قدمها مجلس الشيوخ لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان بقيمة 95 مليار دولار، محذراً من أن أي تغييرات في مجلس النواب على تلك الخطة من شأنها ببساطة تأخير الإجراء وتجعل من الصعب على أوكرانيا هزيمة روسيا.
ومع ذلك، حذره الجناح الأيمن لجونسون بوضوح من الموافقة على تخصيص عشرة سنتات إضافية لتمويل أوكرانيا.
وقالت النائبة مارجوري تايلور جرين، النائبة الجمهورية عن ولاية جورجيا والمعارضة القوية للمساعدات لأوكرانيا: “سيكون هذا خطأً فادحاً”. “الشعب الأمريكي لا يؤيد ذلك، والمسمى الوظيفي لدينا هو ممثل. مسمى وظيفتنا ليس تمويل حرب وكالة المخابرات المركزية ضد أوكرانيا. وهذا ليس ما انتخبنا للقيام به”.
النائب بوب جود من فرجينيا، زعيم تجمع الحرية بمجلس النواب وأحد الجمهوريين الثمانية الذين صوتوا للإطاحة بكيفن مكارثي من منصب رئيس مجلس النواب في الخريف الماضي، لن يقول ما إذا كان التحرك بشأن المساعدات لأوكرانيا سيكلف جونسون وظيفته. لكنه قال إن أي حزمة مساعدات يجب أن يقابلها تخفيضات في الإنفاق ولا ينبغي ربطها بإسرائيل – وهو نهج يختلف كثيراً عن النهج الذي يتبعه فيتزباتريك وماكول.
وقال جود: “أوكرانيا تقسم المؤتمر الجمهوري”. “لا أعتقد أنه يحظى بدعم الأغلبية. … لذا، إذا لم تحظى بدعم الأغلبية الجمهورية، فلا ينبغي تقديمها”.
وقد تأخرت الجهود المبذولة للموافقة على تقديم المزيد من المساعدات لأوكرانيا لعدة أشهر وسط الاقتتال الداخلي بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي. أولاً، طالب الجمهوريون الكونجرس بالتحرك بشأن إجراءات أمنية أكثر صرامة على الحدود قبل تقديم المساعدات لأوكرانيا. وبعد ذلك، بعد التوصل إلى اتفاق بشأن أمن الحدود بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي بعد ما يقرب من خمسة أشهر من المحادثات في مجلس الشيوخ، أعلن جونسون ــ جنبا إلى جنب مع ترامب ــ على الفور أن الاتفاق ضعيف للغاية، مما أدى فعليا إلى إنهاء الجهود.
وبعد أن أسقط مجلس الشيوخ اتفاق الحدود وسط معارضة جونسون ثم وافق على حزمة مساعدات بقيمة 95 مليار دولار الشهر الماضي، قال ماكونيل إن الحزب الجمهوري في مجلس النواب لم يعد بإمكانه الانتظار للتحرك.
وقال الجمهوري من ولاية كنتاكي للصحفيين الأسبوع الماضي: “إذا قاموا بتغييره وأرسلوه مرة أخرى إلى هنا، فسيكون لدينا المزيد من التأخير”. “لا يقتصر الأمر على أننا لا نريد إغلاق الحكومة، بل لا نريد أن يفوز الروس في أوكرانيا. ولذا لدينا مشكلة زمنية هنا. وأفضل طريقة للتحرك بسرعة وإيصال مشروع القانون إلى الرئيس هي أن يقوم مجلس النواب بدراسة مشروع قانون مجلس الشيوخ وإقراره”.
قال جونسون إنه لن يتناول خطة مجلس الشيوخ لأنها صامتة على الحدود. لكنه أشار يوم الخميس إلى أنه على استعداد للنظر في الإجراءات التي يتم تطويرها في مجلس النواب.
وقال جونسون: “إن مجلس النواب يدرس بنشاط الخيارات المتاحة للمضي قدماً”. “وهكذا، نحن ننجز التمويل الحكومي، وبعد ذلك سننتقل إلى هذه الأولويات الأخرى.”
ستوفر خطة المساعدات الخارجية التي تطورها مجموعة الأعضاء المكونة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي 66 مليار دولار من المساعدات العسكرية لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان، مما يؤدي إلى إزالة المساعدات الإنسانية التي كانت جزءًا من حزمة مجلس الشيوخ وأولوية العديد من الديمقراطيين.
وعلاوة على ذلك، فإنه سوف يمنع دخول المهاجرين غير الشرعيين إلى الولايات المتحدة إلى أن يتم تحقيق السيطرة العملية على الحدود، في حين يرسل المهاجرين إلى المكسيك أو بلدهم الأصلي بينما ينتظرون الفصل في مطالباتهم في الولايات المتحدة ــ وهي السياسة المعروفة باسم “البقاء” في المكسيك.”
وقال ماكول لشبكة CNN إن المجموعة تدرس تغييرات أخرى على مشروع القانون أيضًا، بما في ذلك الاستيلاء على الأصول الروسية المجمدة في الولايات المتحدة ونقلها إلى أوكرانيا – وهو اقتراح يعرف باسم قانون الريبو. وقال إن الأعضاء يفكرون في تحويل بعض المساعدات إلى قرض أمريكي – وهي فكرة طرحها ترامب.
وعندما سُئل عما إذا كان سيوقع على عريضة الإقالة لإجبار ماكول على التصويت، أشار إلى أنه كان حذرًا.
وقال ماكول: “سيكون هذا هو الملاذ الأخير، ولن يكون مقبولاً لدى الكثير من الجمهوريين”. “هذا يغتصب سلطة المتحدث.”
لكن من المؤكد أن هذا الاقتراح سيكون صعب القبول لدى العديد من الديمقراطيين، الذين يعارضون القيود المفروضة على الهجرة وكذلك نقص المساعدات الإنسانية. ويريد عدد من التقدميين وضع شروط على المساعدات المقدمة لإسرائيل وسط الأزمة الإنسانية في غزة، وهي فكرة يرفضها الجمهوريون بشكل قاطع.
وفي حين قال فيتزباتريك إنه منفتح على إضافة المساعدات الإنسانية، فقد أقر بأن إجراء الكثير من التغييرات يمكن أن يخل بالتسوية بين الحزبين.
وقال فيتزباتريك: “حسناً، إنه مثل بالون الماء – كل تغيير تقوم به، سوف تضيف أو تخسر أصواتاً”. “ولهذا السبب نحاول العثور على نقطة التوازن تلك، تلك النقطة المثالية التي يمكننا من خلالها الحصول على 218 صوتًا.”
وقال بعض منتقدي المساعدات لأوكرانيا إنهم لن يتفاجأوا إذا تم طرحها في نهاية المطاف.
وقال النائب تشيب روي، عضو تجمع الحرية، إن جونسون لا ينبغي أن يؤيد خطة الحزبين.
وقال الجمهوري من تكساس لشبكة CNN: “لا أعتقد أنه سيفعل ذلك”. “لكنني أعلم أنه من الواضح أن هناك اهتمامًا بمحاولة المضي قدمًا في بعض هذه الأمور. … سأكون صريحا. عادة ما يصل صقور الدفاع إلى طريقهم. وهذه هي الطريقة التي تعمل بها هذه المدينة.
ساهمت في هذا التقرير ميلاني زانونا من سي إن إن ولورين فوكس وسام فوسوم ومورجان ريمر.