نادراً ما ينجح اختيار الحكم بدلاً من التظلم في الحزب الجمهوري الذي ينتمي إليه دونالد ترامب.
ويتعلم جيمس لانكفورد من أوكلاهوما، الذي أنتج خطة الهجرة الأكثر محافظة في مجلس الشيوخ منذ عقود بعد محادثات شاقة مع الديمقراطيين، هذا الدرس حيث تبدو الصفقة على وشك الانهيار يوم الاثنين بعد يوم من كشف النقاب عنها.
قال الرئيس السابق يوم الاثنين: “هذا مشروع قانون سيء للغاية بالنسبة لمسيرته المهنية”، موجهًا تحذيرًا مشؤومًا إلى عضو مجلس الشيوخ عن الولاية الحمراء الذي قد يجد نفسه في حالة من العزلة مع البيت الأبيض وقاعدته السياسية إذا فاز ترامب بالانتخابات. انتخابات 2024.
تسببت كلمات ترامب، في برنامج دان بونجينو، في إثارة انتقادات حادة في واشنطن، حيث سارع أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري إلى ترشيد مصالحهم السياسية وابتعدوا. وبحلول وقت العشاء، كان أغلبية الجمهوريين في مجلس الشيوخ يميلون ضد هذا الإجراء أو كانوا مصممين على التصويت ضده، مما يعني أن الأغلبية المانعة للعرقلة تبدو مستحيلة، وفقًا لمصادر شبكة سي إن إن.
وقال السيناتور عن ولاية ميسيسيبي روجر ويكر بعد اجتماع في مكتب الزعيم الجمهوري ميتش ماكونيل: “أعتقد أن الاقتراح قد مات”. وكان رئيس مجلس النواب مايك جونسون قد قال بالفعل إن الصفقة ماتت لدى وصولها إلى المجلس الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري.
وتعكس المواجهة بشأن أزمة الحدود الجنوبية قوة ترامب المتنامية مع اقترابه من الفوز بترشيح الحزب الجمهوري وسعيه العلني لإحباط أي إجراء من جانب واشنطن يمكن أن يخفف من انزعاج الرئيس جو بايدن بشأن هذه القضية ويقلل من قدرته على ديماغوجية الهجرة مع اقتراب انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني. .
يسعى ترامب دائمًا إلى تعزيز الفوضى، لكن الهجرة ذات أهمية حيوية بشكل خاص لاستراتيجيته السياسية – فقد كانت القضية الاستقطابية هي التي عززت صعوده السياسي في عام 2015، ولا تزال القوة الدافعة لحركته السياسية. ولهذا السبب، على الرغم من اتخاذ مجلس النواب الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري خطوات لعزل وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس بشأن الهجرة هذا الأسبوع، إلا أن هناك شهية قليلة بين الحزب لمشروع قانون قد يكون في المصلحة الوطنية ولكنه قد ينفر الرئيس الماضي وربما الرئيس المستقبلي. وحتى مع دعم اتحاد حرس الحدود المحافظ لمشروع القانون، فإنه من الأسهل بكثير على الجمهوريين الانضمام إلى أولئك الذين يشوهون مشروع القانون باعتباره “عفوًا” – وهي الكلمة الرمزية التي أغرقت منذ فترة طويلة تسويات الهجرة في واشنطن. وفي حزب مؤيد لترامب يتغذى على تآزره مع وسائل الإعلام المحافظة، تكمن أكبر الحوافز في سياسات ترامب المثيرة بدلاً من البحث عن تسويات سياسية بين الحزبين.
لانكفورد ليس الجمهوري البارز الوحيد الذي اكتشف أن محاولة صياغة حلول محافظة أمر خطير في حزب يقع على نحو متزايد تحت أهواء ترامب.
لقد تسبب رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي في رحيله السياسي، على الرغم من سنوات من تملق ترامب، باستخدام أصوات الديمقراطيين لتفادي إغلاق الحكومة الفيدرالية في سبتمبر الماضي. وكان من شأن أزمة الحكم أن تلحق الضرر بملايين الأميركيين. لكنه كان من شأنه أيضا أن يخلق ذلك النوع من الفوضى الذي يستشهد به ترامب كمبرر لعودة رجل قوي يمارس سلطة تنفيذية بلا ضابط أو رابط. وبعد الإطاحة به، حذر رئيس البرلمان السابق من أن حزبه رفض تمامًا سياسة الأخذ والعطاء التي رأى المؤسسون أنها الطريقة الوحيدة التي يمكن بها لأمة مضطربة من الدول أن تترابط معًا. قال مكارثي في ذلك الوقت: “لست نادماً على وقوفي إلى جانب اختيار الحكم بدلاً من التظلم”. وأضاف الجمهوري من كاليفورنيا الذي غادر الكونجرس منذ ذلك الحين: “حكومتنا مصممة لإيجاد حل وسط”.
ويعتبر لانكفورد، الذي أعيد انتخابه لفترة ولاية جديدة مدتها ست سنوات في عام 2022، أكثر أمانًا بكثير من مكارثي. لكنه يواجه مشكلة مماثلة. ويبدو أن التسوية التي يقدمها ــ حتى تلك التي تمنح الجمهوريين الكثير مما يطالبون به عادة ــ تبدو عقيمة. وقال سناتور أوكلاهوما، وعضو لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية بمجلس الشيوخ: “مهمتي هي محاولة حل مشكلة الحدود”. وفي إشارة إلى ترامب، قال لانكفورد لمراسل شبكة CNN مانو راجو يوم الاثنين: “وظيفته هي الترشح للرئاسة. مهمتي هي خدمة الوطن.”
هناك حجة سياسية قوية مفادها أن بايدن انتظر طويلاً لإظهار مدى إلحاحه في الآونة الأخيرة لمعالجة تدفق المهاجرين على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك والذي تسبب في تراكم ضخم وأثقل على قدرات وموارد النظام. ويقول العديد من الجمهوريين إن الرئيس لم يطبق القوانين الحالية بشكل كافٍ للتعامل مع تدفق المهاجرين. ولكن مع تعرض آماله في إعادة انتخابه للتهديد، وظهور هذه القضية باعتبارها قضية محفوفة بالمخاطر بالنسبة للديمقراطيين في جميع أنحاء البلاد، كان بايدن على استعداد لقبول إجراءات الهجرة الأكثر صرامة بكثير مما يفعله الديمقراطيون عادة. ويأتي ذلك على الرغم من الغضب المتزايد على يسار بايدن والذي أثار تساؤلات حول مدى متانة ائتلافه في نوفمبر.
على سبيل المثال، لا يفعل التشريع الجديد الكثير لمعالجة مصير الحالمين، وهم الأشخاص الذين تم جلبهم بشكل غير قانوني إلى البلاد عندما كانوا أطفالًا ولكن ليس لديهم وضع قانوني. وفي تغيير مذهل في اللهجة، قال الرئيس إنه سيكون على استعداد لإغلاق الحدود إذا منحه الكونجرس السلطة للقيام بذلك. وقال شخص مطلع على موقف البيت الأبيض بشأن مشروع القانون يوم الاثنين إن مشروع القانون لم يكن مصممًا ليكون ذلك النوع من الحزمة الشاملة التي فشلت في عهد رئاستي باراك أوباما وجورج دبليو بوش، ولكنه كان يستهدف على وجه التحديد قضية الحدود. وكان الأمن على الحدود تقليديا هو الشغل الشاغل للجمهوريين. لكن حتى الإجراءات الأكثر صرامة التي قبلها رئيس ديمقراطي منذ سنوات لم تكن كافية.
وبعد المطالبة باتخاذ إجراءات على مدى أشهر على الحدود، يبدو الآن أن الحزب الجمهوري مستعد للانسحاب.
وقال ماكونيل يوم الاثنين: “إن هذه أزمة إنسانية وأمنية ذات أبعاد تاريخية، وقد أصر الجمهوريون في مجلس الشيوخ، ليس فقط لأشهر، ولكن لسنوات، على أن هذه الأزمة العاجلة تتطلب اتخاذ إجراءات”. ويعد كينتاكي محافظًا متشددًا وآفة للديمقراطيين، لكنه مع ذلك سعى أحيانًا إلى الحكم خلال فترة رئاسته الطويلة. لكن كارثة الهجرة الأخيرة تسلط الضوء على تراجع سيطرته على الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ الذي يتزايد ترامب فيه.
ومن شأن التسوية الحدودية أن تمثل تغييراً جذرياً في قانون الهجرة على غرار الخطوط التي أيدها العديد من الجمهوريين منذ فترة طويلة. وهو مصمم لتقليص عملية اللجوء – التي يمكن أن تستمر خمس سنوات أو أكثر وتترك العديد من المهاجرين يعيشون في الولايات المتحدة – إلى حوالي ستة أشهر. إنه يرفع المعيار القانوني للإثبات لاجتياز فحوصات اللجوء الأولية. ومن شأنه أن يوجه مليارات الدولارات إلى سلطات الهجرة والجمارك وإلى الولايات للتعامل مع تدفق المهاجرين.
ويمنح مشروع القانون الحكومة سلطة تقييد المعابر الحدودية إذا بلغ المتوسط اليومي للقاءات المهاجرين 4000 على مدى أسبوع واحد. إذا ارتفع عدد المعابرين عن 5000 شخص في المتوسط يومياً خلال أسبوع معين، فسوف يتعين على وزارة الأمن الداخلي استخدام السلطة التي من شأنها أن تؤدي فعلياً إلى منع وزارة الأمن الداخلي إلى حد كبير المهاجرين الذين يعبرون الحدود من طلب اللجوء. وزعم الجمهوريون، الذين يسعون إلى عرقلة مشروع القانون، يوم الاثنين أن الإجراء سيضمن بالتالي لقاء 5000 مهاجر يوميًا. لكن هذا تحريف. وقال الشخص المطلع على موقف البيت الأبيض إن العتبة كان من المتصور أن تكون بمثابة سبب طارئ وأن التغييرات الأخرى في مشروع القانون مصممة لضمان عدم الوصول إليها أبدًا وعدم حدوث اختناقات مستقبلية في عملية اللجوء.
لكن بالنسبة للعديد من الجمهوريين، لا يوجد مجال للتسوية.
وقال النائب عن ولاية تينيسي، تيم بورشيت، لـ Jake Tapper من CNN يوم الاثنين: “يجب أن تكون المواجهات صفراً”. “لا ينبغي لنا أن نسمح لأي شخص بالدخول إلى بلادنا.”
ويطالب جونسون، الذي كان على اتصال وثيق مع ترامب لكنه يصر على أنه لا يتلقى أوامر من الرئيس السابق، بإقرار قانون الموارد البشرية 2، وهو إجراء يقول النقاد إنه سيجعل طلبات اللجوء الحقيقية من المهاجرين الفارين من الاضطهاد شبه مستحيلة وسيتطلب أجلاً غير مسمى. احتجاز القُصَّر والأسر مع إمكانية الحصول بشكل بدائي على المشورة القانونية أو التمثيل القانوني. حصل مشروع HR 2 على دعم الحزب الجمهوري فقط عندما أقره مجلس النواب، وكان جميع الذين صوتوا لصالحه يعلمون أنه لا توجد فرصة على الإطلاق لتمريره من خلال مجلس الشيوخ الديمقراطي والبيت الأبيض.
لكنها بعثت برسالة قوية إلى الناخبين الجمهوريين والرئيس السابق، الذي يستغل قضية الهجرة في حملته الانتخابية. وترسل جهود عزل مايوركا رسالة مماثلة إلى قاعدة ترامب، لكن لن يكون لها أي تأثير عملي على الأزمة على الحدود الجنوبية وقد تجبر الجمهوريين في المناطق المتأرجحة على إجراء تصويت صعب.
تمتد جذور الدراما الحالية ليس فقط إلى أزمة الحدود، بل أيضا إلى عداء الحزب الجمهوري المتزايد لإرسال المساعدات إلى أوكرانيا ــ وهو ما يعكس موقفا آخر لترامب ــ ورفض مجلس النواب تأييد حزمة الأسلحة الأخيرة التي قدمها بايدن إلى أوكرانيا بقيمة 60 مليار دولار. وقال جونسون في ديسمبر/كانون الأول: “إن أي حزمة للأمن القومي يجب أن تبدأ بأمن حدودنا”. “عندما نعود إلى بلدتنا، يسألوننا سؤالاً مهماً للغاية: كيف يمكننا المشاركة في تأمين حدود الدول الأجنبية إذا لم نتمكن من تأمين حدودنا؟ هذا هو السؤال الذي يجب على البيت الأبيض أن يساعدنا في الإجابة عليه».
إن الحزمة المطروحة على الطاولة هي جزء من إجابة البيت الأبيض على هذا السؤال – حتى لو لم تكن كل ما قد يطلبه الجمهوري المتشدد.
ولكن ما لم يتغير شيء ما، فقد قرر الحزب الجمهوري في مجلس النواب فعليًا أنه لن ينفق الأموال على أي من الأولويات الحاسمة – الحدود الجنوبية للولايات المتحدة أو أوكرانيا.
وذلك لأن ترامب لم يترك مجالاً للشك في أنه ليس لديه مصلحة في حل مشكلة الهجرة قبل الانتخابات، والتي يستخدمها لمهاجمة بايدن في كل محطة انتخابية والادعاء بشكل غير دقيق بأن الحدود مفتوحة أمام أعداد كبيرة من الغزاة. وكتب الرئيس السابق على موقع Truth Social يوم الاثنين: “فقط الأحمق، أو الديمقراطي اليساري الراديكالي، هو الذي سيصوت لصالح مشروع قانون الحدود المروع هذا”. “إن مشروع القانون هذا هو هدية عظيمة للديمقراطيين، ورغبة في الموت للحزب الجمهوري.” وكان ترامب قد ادعى في السابق أن الإرهابيين يأتون عبر الحدود الجنوبية، مما يشكل تهديدًا للأمن القومي. لذا فمن الغريب أن يكون الشخص الذي يترشح لمنصب القائد الأعلى على استعداد لترك الوضع على ما هو عليه حتى يأمل في العودة إلى السلطة في يناير.
وفي حين أن فشل التوصل إلى تسوية أخرى بشأن الهجرة قد يعرض إعادة انتخاب بايدن للخطر، فإن خطابه في الأسابيع الأخيرة جعله على الأقل في وضع يسمح له بقلب الطاولة على ترامب.
قام سناتور ولاية كونيتيكت كريس مورفي، أحد الديمقراطيين المشاركين في مفاوضات التسوية، بمعاينة خط هجوم ضد الرئيس السابق ليلة الاثنين.
وقال مورفي لمراسل شبكة CNN وولف بليتزر: “هذه هي الفوضى عندما يعود دونالد ترامب إلى قيادة الحزب الجمهوري”.
