كشف المشرعون عن صفقة إعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي، والتي تهدف إلى معالجة النقص في البلاد في مراقبي الحركة الجوية وتنفيذ التكنولوجيا لتقليل مخاطر اصطدام المدرج، ولكنها لن تؤدي إلى زيادة مثيرة للجدل في سن تقاعد الطيار.
ويحدد مشروع القانون المقدم من لجان مجلس النواب ومجلس الشيوخ المشرفة على الوكالة أولويات إدارة الطيران الفيدرالية. وسيأذن بتخصيص أكثر من 105 مليارات دولار من الاعتمادات لإدارة الطيران الفيدرالية و738 مليون دولار من الاعتمادات للمجلس الوطني لسلامة النقل للسنوات المالية من 2024 إلى 2028.
مهدت خطوة إجرائية في مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي الطريق للتصويت هذا الأسبوع. ومن المقرر أن ينتهي القانون المؤقت الذي يوجه إدارة الطيران الفيدرالية في 10 مايو.
إليك ما هو موجود في الفاتورة:
ومن شأن هذا التشريع أن يقنن قواعد وزارة النقل التي أعلنتها مؤخرًا بشأن المبالغ المستردة عندما تقوم شركة طيران بإلغاء رحلاتها أو تأخيرها بشكل كبير.
سيكون استرداد المبلغ مطلوبًا في حالة تأخر رحلة الطيران الداخلية لمدة ثلاث ساعات ورحلة دولية لمدة ست ساعات. يجب أن تحتوي مواقع شركات الطيران على أزرار طلب استرداد الأموال التي يسهل العثور عليها.
وتذهب قواعد DOT المعلنة مؤخرًا إلى أبعد من ذلك، حيث تتطلب استرداد الأموال تلقائيًا.
سيتعين على شركات الطيران أيضًا وضع سياسات سداد مقابل السكن والوجبات والنقل بين السكن والمطار بسبب الإلغاءات أو التأخيرات الكبيرة التي تعزى مباشرة إلى شركة الطيران.
تعيين معيار لائتمانات السفر
وبموجب مشروع القانون، يجب أن تكون أرصدة السفر الصادرة عن شركات الطيران بدلاً من المبالغ المستردة قابلة للاستخدام لمدة خمس سنوات على الأقل.
وسيتعين على الطائرات التجارية أن تحمل أجهزة تسجيل صوتية في قمرة القيادة مدتها 25 ساعة، بموجب هذا التشريع. لقد كان هذا أحد أهم طلبات NTSB وزيادة كبيرة عن المعيار الحالي الذي يبلغ ساعتين.
يعد مسجل الصوت في قمرة القيادة أحد الصندوقين الأسودين وهو مطلوب حاليًا فقط لالتقاط ساعتين من الصوت من قمرة القيادة. يقول NTSB إن التسجيلات التي قد تكون أساسية للتحقيقات قد سقطت خارج نافذة الساعتين وتمت الكتابة فوقها.
ويتطلب مشروع القانون أيضًا من إدارة الطيران الفيدرالية توظيف وتدريب أكبر عدد ممكن من مراقبي الحركة الجوية لسد فجوة قدرها 3000 وظيفة شاغرة. كما أنه سيتطلب إجراء المزيد من الأبحاث حول عدد وحدات التحكم المطلوبة في كل برج ومركز وسيزيد من إمكانية الوصول إلى أجهزة محاكاة التدريب في المزيد من أبراج مراقبة الحركة الجوية على مستوى البلاد.
لتقليل عدد الاصطدامات والاصطدامات الوشيكة على مدارج الطائرات، سيُطلب من إدارة الطيران الفيدرالية تثبيت تكنولوجيا مدارج إضافية في المطارات المركزية المتوسطة والكبيرة.
يتم تثبيت هذه التكنولوجيا فقط في حوالي ثلاثين مطارًا أمريكيًا، وفقًا لإدارة الطيران الفيدرالية، ولعبت دورًا في تنبيه المراقبين بأن طائرتي ركاب الخطوط الجوية الأمريكية ودلتا إيرلاينز كانتا على وشك الاصطدام على مدرج مطار جون إف كينيدي في مدينة نيويورك في عام يناير 2023.
هذه القضية لم تختف. وفي الأسبوعين الماضيين فقط، أعلنت إدارة الطيران الفيدرالية عن إجراء تحقيقات في مكالمات هاتفية قريبة في مطارين أمريكيين رئيسيين.
ومن شأن التشريع أن يضع المزيد من القوة وراء القواعد ضد الهجمات على عمال الطيران، والتي ارتفعت خلال جائحة كوفيد – 19، من خلال توسيع الحماية القانونية للموظفين الأرضيين مثل وكلاء البوابات وتسجيل الوصول.
ومن شأنه أيضًا أن يعزز تدريس إدارة أمن النقل التدريب على الدفاع عن النفس للمضيفات حتى يتمكنوا من حماية أنفسهم بشكل أفضل والاستجابة للركاب المشاغبين والتهديدات الأخرى.
إليك ما ليس في الفاتورة:
أحجام مقاعد شركات الطيران التفويضية
مشروع القانون لن يفوض الحد الأدنى أحجام مقاعد شركات الطيران ولكنها بدلاً من ذلك ستجبر إدارة الطيران الفيدرالية على إلقاء نظرة جديدة على معايير الحجم وإخلاء الطائرات.
وقد دعا بعض المشرعين إلى الحد الأدنى من الأحجام حيث يشعر بعض الركاب بالإحباط المتزايد بسبب تقلص حجم مقاعد الحافلات. يتطلب قانون إعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية لعام 2018 من الوكالة النظر فيما إذا كان التكوين المحكم يعيق قدرة العملاء على الإخلاء بسرعة والحكم على الحد الأدنى لأحجام المقاعد الآمنة.
لكن النقاد انتقدوا الاختبارات التي أجريت على نموذج طائرة لاستخدام البالغين الأصحاء فقط، بدون أمتعة أو أطفال أو أشخاص من ذوي الإعاقة. عندما بدأت إدارة الطيران الفيدرالية في جمع التعليقات في خريف عام 2022، وتدفق أكثر من 26000.
اتحاد المستهلكين الأمريكي وFlyersRights وغيرهم من المدافعين عن الركاب سابقًا أخبرت إدارة الطيران الفيدرالية أنها يجب أن تزيد أحجام المقاعد على الطائرات لتحسين سلامة المسافرين.
ولا يدعو التشريع إلى رفع سن التقاعد لطياري الخطوط الجوية التجارية إلى 67 عاما من 65 عاما.
كانت مصالح شركات الطيران تدفع بهذه الخطوة لمعالجة النقص في الطيارين على الصعيد الوطني. لكن نقابات الطيارين قاومت هذا الإجراء، ودعت إلى إجراء مزيد من البحث حول ما إذا كان ذلك سيكون آمنًا، وتجادلت في أن شركات الطيران لم تتمكن من العثور على عدد كافٍ من المرشحين المؤهلين.
ورفع الكونجرس آخر مرة سن التقاعد للطيارين إلى 65 عاما من 60 عاما في عام 2007.
لن يسمح مشروع القانون للطيارين باستبدال المزيد من الوقت في أجهزة محاكاة الطيران بالوقت الذي تقضيه في ضوابط الطائرة الفعلية عند التأهل للحصول على تراخيصهم. أدى الشرط الذي يقضي بذلك إلى إحباط الخطط في اللحظة الأخيرة لتصويت اللجنة على تشريع إعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية في يونيو الماضي.