منذ ما يقرب من عقد من الزمن، أخفى قادة خفر السواحل الأمريكي تقريرًا مهمًا كشف عن العنصرية والمضايقات والتمييز والاعتداء الجنسي في جميع أنحاء الوكالة.
وقد وثقت دراسة “ثقافة الاحترام” لعام 2015، والتي حصلت شبكة سي إن إن على نسخة منها، كيف اشتكى الموظفون من ثقافة “الأولاد سيبقون أولاداً” وثقافة “لقد تجاوزت الأمر، لذا يمكنك أنت”. قال العديد منهم إنهم يخشون أن يتم نبذهم والانتقام منهم بسبب الإبلاغ عن الانتهاكات، وأن المشرفين غالبًا ما يرفضون شكاواهم ممن يتقدمون.
تعكس بعض النتائج الأساسية للتقرير نتائج تحقيق سري آخر في حالات الاغتصاب والاعتداءات الجنسية في أكاديمية خفر السواحل. وكشفت شبكة CNN في وقت سابق من هذا العام عن وجود هذا المسبار، الذي أطلق عليه اسم عملية Fouled Anchor واكتمل في عام 2019. وخلص هذا التحقيق إلى أن سوء السلوك الخطير تم تجاهله، وفي بعض الأحيان، تم التستر عليه من قبل مسؤولين رفيعي المستوى، مما سمح لمرتكبي الجرائم المزعومين بالارتقاء في صفوف خفر السواحل والفروع العسكرية الأخرى.
بعد قصص سي إن إن حول التحقيق في حادث Fouled Anchor والغضب اللاحق من الكونجرس، اعتذرت قائدة خفر السواحل، ليندا فاجان، للطلاب والقوى العاملة، واعترفت بأن خفر السواحل بحاجة إلى أن يكون أكثر شفافية لأعضاء الخدمة والكونغرس والجمهور بشأن مثل هذه الأمور. .
وكتبت: “الثقة والاحترام يزدهران في الشفافية، لكن الصمت يحطمهما”.
ولكن تحت مراقبتها، استمر خفر السواحل في إخفاء التقرير عن الجمهور على الرغم من أنها طلبت من النحل نشره قبل فترة طويلة من ظهور جدل Fouled Anchor هذا الصيف. وعلى الرغم من أن دراسة ثقافة الاحترام عمرها أكثر من ثماني سنوات، إلا أن أكثر من عشرة من موظفي خفر السواحل الحاليين والحديثين وطلاب الأكاديمية قالوا لشبكة CNN إن العديد من المشكلات التي تم تحديدها لا تزال تعاني منها الوكالة.
ردًا على أسئلة شبكة CNN هذا الأسبوع، قال متحدث باسم فاجان إن القائدة تخطط لنشر التقرير الأسبوع المقبل كجزء من “التزامها بالشفافية”، إلى جانب نتائج دراسة داخلية استمرت 90 يومًا حول الاعتداء الجنسي والتحرش داخل البلاد. الوكالة ، مدفوعة بتقارير Fouled Anchor.
وقال مسؤولو خفر السواحل أيضًا في بيان إن تقرير ثقافة الاحترام لم يكن من المفترض في الأصل نشره على نطاق واسع للقوى العاملة، بل كان من المقرر استخدامه من قبل كبار القادة لإبلاغ قرارات السياسة. ومع ذلك، لم يوضح المسؤولون سبب عدم تمكن فاجان من إيجاد طريقة لإصدار التقرير في وقت أقرب، خاصة أنه لم يتم ذكر أسماء الضحايا أو الجناة المزعومين في التقرير.
وكانت الوثيقة محاطة بالسرية لفترة طويلة. تنص نسخة التقرير التي حصلت عليها CNN على أنه كان من المقرر تخزينها في “حاوية أو منطقة مقفلة توفر حماية كافية ضد السرقة والتسوية والوصول غير المقصود والكشف غير المصرح به”. وذكر التقرير أنه كان من المقرر توزيعها فقط على الأشخاص “على أساس الحاجة إلى المعرفة” ولا ينبغي نشرها للجمهور بموجب قانون حرية المعلومات.
سلطت الدراسة، التي أجريت داخليًا وتضمنت مقابلات مع ما يقرب من 300 شخص من جميع أنحاء المنظمة، الضوء على المخاوف من أن “التحرش الجنسي الصارخ بالنساء” والمضايقات يتم قبوله بانتظام على أنه مجرد جزء من الثقافة. ووجد التقرير أن المتهمين بالتمييز والاعتداء وغيره من سوء السلوك، سُمح لهم “بالهروب من المساءلة وبدلاً من ذلك الاستقالة أو التقاعد أو النقل”، مع إعادة توظيف بعض الجناة من قبل خفر السواحل في مناصب الخدمة المدنية حتى بعد إجبارهم على التقاعد أو النقل. وإلا ترك الخدمة العسكرية. قال أحد الموظفين: “نحن نسمح للأعضاء الذين يحتمل أن يكونوا خطرين بالعودة إلى المجتمع دون أي عقوبة”. وقال آخرون إن القادة يتجاهلون المشاكل الخطيرة، وأن “كبار القادة يهتمون بأنفسهم ومسيراتهم المهنية” بدلاً من “الأشخاص الذين يعملون لصالحهم”.
وأشار مؤلفو التقرير أيضًا إلى قلق مشترك بين ضحايا سوء السلوك، الذين قالوا إنهم يعتقدون أن الإبلاغ عن سوء السلوك يعني وضع حياتهم المهنية على المحك مع أمل ضئيل في أن يواجه الجناة المزعومون عواقب وخيمة. وقال أحد الأشخاص للمحاورين: “يتم نبذ الضحايا، وهناك وصمة عار”. “لا أحد يصدقهم، ولا أحد يساعدهم”.
وقالوا إن حتى البحث عن علاج للصحة العقلية قد يكون محفوفًا بالمخاطر، حيث أشار أحد الأشخاص الذين تمت مقابلتهم إلى كيف يمكن لخفر السواحل “تسريح الموظفين قسريًا” الذين تم تشخيص إصابتهم بحالة صحية عقلية في أعقاب اعتداء أو تجربة مؤلمة أخرى في العمل.
وتكشف الأمثلة المذكورة في التقرير عن ثقافة يواجه فيها أعضاء الخدمة الاعتداءات والمضايقات والتمييز الجنسي والعنصرية وغيرها من أشكال التمييز. في إحدى الحالات، رأى العديد من الشهود مشرفًا يضرب أحد مرؤوسيه، لكن لم يتقدم أحد للإبلاغ عن ذلك بسبب الخوف من الانتقام.
وخلص التقرير إلى أن تحسين ثقافة خفر السواحل قد يتطلب في بعض الحالات “مناهج مختلفة بشكل أساسي”. وقال خفر السواحل هذا الأسبوع إنه سن أو سن بشكل جزئي 60 من 129 توصية، بما في ذلك التدريب الإضافي وخدمات الدعم الإضافية للضحايا. ويجري العمل على تسعة آخرين، وفقًا لوكالة بيان خفر السواحل، وقد “وجدت طرقًا أفضل لتحقيق النتيجة المرجوة” لعشرين آخرين.
وكان التقرير الأصلي قد أوصى أيضاً بإجراء مراجعة جديدة كل أربع سنوات، لكن ذلك لم يحدث. وقال خفر السواحل إنه تم إجراء دراسات أخرى حول ثقافة القوى العاملة بدلاً من ذلك.
وفي الوقت نفسه، تظهر البيانات والسجلات الحكومية الأخيرة أن السلوك الخطير والتمييزي لا يزال نادرًا ما يُعاقب عليه في الوكالة.
قال ما يقرب من نصف عضوات الخدمة العسكرية اللاتي أبلغن عن حالة تحرش جنسي إن الشخص الذي اشتكين إليه لم يتخذ أي إجراء، وفقًا لمسح عسكري أجري عام 2021. وقال ما يقرب من الثلث إنهم عوقبوا بسبب إثارة التحرش. وفي الوقت نفسه، قالت الغالبية العظمى من النساء اللاتي زُعم أنهن تعرضن “لاتصال جنسي غير مرغوب فيه” إنهن اختارن عدم الإبلاغ عن ذلك، مشيرين في كثير من الأحيان إلى مخاوف بشأن العواقب السلبية أو أن العملية لن تكون عادلة وأنه لن يتم التوصل إلى أي شيء في ادعاءاتهن.
وبدلاً من ذلك، تظهر السجلات كيف أفلت الموظفون الذين ثبت أنهم ارتكبوا مخالفات جسيمة من إجراءات المحكمة العسكرية أو التسريح العسكري. ونتيجة لذلك، تجنب الجناة المزعومون السجلات الجنائية ولم تتأثر استحقاقاتهم التقاعدية.
على سبيل المثال، تم طرد طالب في أكاديمية خفر السواحل متهم بالاعتداء الجنسي من قبل اثنين من زملائه المختلفين في العام الدراسي 2019-20، من الأكاديمية ولكن سُمح له بالانضمام إلى خفر السواحل لسداد تكاليف التعليم الذي حصل عليه. تلقى. وفي الوقت نفسه تقريبًا، سُمح لقائد ملازم بالاستقالة بدلاً من تقديمه للمحاكمة بتهمة ارتكاب جرائم عسكرية، بما في ذلك الاعتداء الجنسي والسلوك المخمور والسلوك غير المنضبط. وحتى عندما أدين ضابط آخر في محكمة عسكرية بتهمة استغلال أقدميته “للحصول على خدمات جنسية مع مرؤوسه”، لم يتلق سوى خطاب توبيخ.
ولم يعلق خفر السواحل على المخاوف من استمرار المشاكل في الوكالة، أو على الإحصائيات أو الأمثلة التي استشهدت بها شبكة CNN.
لقد كان الوصول المحدود إلى ثقافة الاحترام موضوعًا للخلاف لسنوات داخل القوى العاملة وحتى داخل الكونجرس.
سُئلت فاجان عن تقرير العام الماضي من قبل عضوة الكونجرس بوني واتسون كولمان في قائمة الأسئلة المقدمة كجزء من شهادة الكونجرس. وانتقدت الوكالة لعدم نشرها علنًا، قائلة إن هذا “يحد من القوى العاملة ورؤية الجمهور للمشكلات التي تم تحديدها والحلول الموصى بها”.
كما دفع واتسون كولمان فاجان، الذي تولى قيادة خفر السواحل في يونيو من عام 2022، إلى الالتزام بإكمال دراسة جديدة وإصدارها للجمهور هذه المرة، لكن فاجان لم يجيب على السؤال مباشرة – وبدلاً من ذلك استشهد بدراسات أخرى حديثة.
وفي الآونة الأخيرة، سُئل فاجان عن إصدار التقرير أثناء حضوره اجتماعًا لأعضاء هيئة التدريس في أكاديمية خفر السواحل. لقد كانت هناك في أعقاب كارثة Fouled Anchor، ووعدت بمزيد من الشفافية عندما دعاها الكابتن الذي يدرس في المدرسة إلى إصدار تقرير ثقافة الاحترام، وفقًا للعديد من الأشخاص الذين حضروا الاجتماع.
ربما كانت قائدة خفر السواحل المتقاعدة كيمبرلي يونج-ماكلير، وهي امرأة مثلية سوداء، هي الأكثر صوتًا في المطالبة بنشر التقرير.
تنبع جهودها لنشر التقرير من شكاواها الخاصة بشأن “التنمر الشديد والمنتشر والسلوك التمييزي” على أساس العرق والجنس والتوجه الجنسي والدعوة إلى تكافؤ الفرص في خفر السواحل.
وبعد تقديم شكوى للمبلغين عن المخالفات في عام 2017، وجد المفتش العام لوزارة الأمن الداخلي أنها واجهت بالفعل انتقامًا غير قانوني. ومع ذلك، حتى يومنا هذا، لم يواجه أي من أعضاء الخدمة المتهمين في قضيتها أي عواقب. وقالت يونج ماكلير إنها لم تتلق قط اعتذارًا مكتوبًا من قادة خفر السواحل على الرغم من طلبات الكونجرس، وإن سنوات المضايقات وانعدام المساءلة أثرت عليها بشدة.
وقالت إنها علمت بوجود تقرير ثقافة الاحترام أثناء عملها في أكاديمية خفر السواحل، وأنها تمكنت من قراءته عندما حضرت قمة صغيرة ناقشت نتائجه في عام 2019. وشعرت بالغضب عندما رأت أنه مكشوف. نفس القضايا التي أبلغت عنها.
وقالت يونج ماكلير في شهادة أمام الكونجرس في جلسة استماع عام 2021 حول التنوع: “لو أخذ خفر السواحل بالفعل نتائج تقرير ثقافة الاحترام لعام 2015 على محمل الجد… فربما كان من الممكن منع سنوات التنمر والمضايقة والترهيب والانتقام التي تحملتها تمامًا”. والمساءلة داخل خفر السواحل، والتساؤل عن سبب عدم نشر التقرير حتى الآن.
وفي السنوات الأربع الماضية، قالت يونج ماكلير إنها طلبت نشر التقرير أكثر من عشرين مرة، لمختلف الأميرالات ولوزارة الأمن الداخلي، التي تشرف على خفر السواحل. وقالت إن عددًا قليلًا من موظفي الأكاديمية الآخرين قدموا مناشدات مماثلة في اجتماعات هيئة التدريس مع مشرف المدرسة. “لقد كنا نقول ذلك حتى أصبح وجهنا أزرقًا.”
وتقول إن سرية خفر السواحل وتقاعسها، تتحدث عن نفس القضايا التي أثارها تقرير ثقافة الاحترام والفحوصات الأخرى مرارًا وتكرارًا، وتُظهر أن الوكالة فشلت في إلزام نفسها بالمهمة بنفس الطريقة التي تم بها السماح للجناة بالإفلات من العقاب. .
وقالت يونج ماكلير: “إذا لم نحاسب الأفراد والمؤسسات، فهذا يوفر ملاذاً آمناً للمسيئين ويسمح لهم بالارتقاء في الرتب”.
هل لديك معلومات أو قصة لمشاركتها حول خفر السواحل في الماضي أو الحاضر؟ أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى [email protected] و[email protected].
