دعا عمدة مدينة نيويورك، إريك آدامز، إلى تغييرات جذرية في سياسات الملاذ في المدينة، وهي المرة الأولى التي يؤيد فيها علنًا تحولًا يمكن أن يضع المهاجرين غير الشرعيين المتهمين بارتكاب جريمة في أيدي ضباط الهجرة والجمارك في نيويورك.
وقال آدامز للصحفيين خلال مؤتمر صحفي في City Hall يوم الثلاثاء: “لا أعتقد أن الأشخاص الذين يمارسون العنف في مدينتنا ويرتكبون جرائم متكررة يجب أن يتمتعوا بشرف التواجد في مدينتنا”. “ليس لديك الحق في التواجد في مدينتنا وتشويه العدد الهائل من الموجودين هنا الذين يتبعون القواعد.”
تمثل تعليقات آدامز تحولًا في السياسة التي نشأت في عهد العمدة إد كوخ في أواخر الثمانينيات وتطورت على مدار سنوات امتدت إلى خمس إدارات بلدية.
قال آدامز: “أريد العودة إلى معايير رؤساء البلديات السابقين الذين أعتقد أنهم وافقوا على اعتقادي بضرورة محاسبة الأشخاص المشتبه في ارتكابهم جرائم خطيرة في هذه المدينة”.
تأتي تعليقات آدامز في أعقاب سلسلة من الحوادث البارزة التي تورط فيها مهاجرون وصلوا مؤخرًا إلى المدينة واتهموا بارتكاب جرائم عنف، بما في ذلك إطلاق النار مؤخرًا على سائح أثناء عملية سطو داخل متجر لبيع الملابس في تايمز سكوير.
يمكن أن يختلف تعريف مدينة أو ولاية الملاذ الآمن إلى حد ما عبر الولايات القضائية. ينطبق هذا المصطلح على نطاق واسع على الولايات القضائية التي لديها سياسات معمول بها تهدف إلى الحد من التعاون مع إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية أو المشاركة فيها. يمكن أن تختلف كيفية تطبيق هذه السياسات.
وعندما تبنى كوخ هذه السياسة في عام 1989 ــ وهي المرة الأولى التي تفعل فيها المدينة ذلك ــ أصدر أمراً تنفيذياً يمنع الوكالات والمسؤولين من تبادل المعلومات حول المهاجرين ما لم يكن الأمر يتعلق بمسألة جنائية أو إذا أذن الفرد بذلك.
بعد عدة سنوات، في عام 2014، أضاف العمدة السابق بيل دي بلاسيو ومجلس المدينة قوة إلى لغة الأمر، ووضعوا قانونًا على الكتب يزيل ICE من المرافق الإصلاحية ويمنع شرطة نيويورك أو DOC من احترام طلبات المحتجزين من ICE. يتم إصدار طلبات الاحتجاز من قبل إدارة الهجرة والجمارك (ICE) عندما يطلب المسؤول احتجاز فرد لاحتمال ترحيله.
يتضمن القانون الحالي للمدينة بعض الاستثناءات: الأشخاص الذين تمت إدانتهم مؤخرًا بجرائم عنف محددة والأشخاص المدرجين في قائمة مراقبة الإرهاب الفيدرالية معفون من القاعدة. إذا حصلت وكالة ICE على أمر قضائي بحق فرد ما، فهذا مسموح به أيضًا بموجب النظام الحالي.
لقد أصبحت سياسة مدن الملاذ الآمن نقطة حوار يمكن الاعتماد عليها بالنسبة للجمهوريين الذين سعوا إلى إلقاء اللوم على الديمقراطيين بسبب الخلل الوظيفي على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.
يسلط تحول آدامز الضوء أيضًا على التحدي الذي يواجهه العديد من رؤساء البلديات الديمقراطيين في جميع أنحاء البلاد والذين كانوا تاريخياً داعمين لسياسات المدن الآمنة.
من جانبهم، جادل مؤيدو سياسات مدن الملاذ منذ فترة طويلة بأن هذه السياسات تجعل المدن في نهاية المطاف أكثر أمانًا للجميع، بما في ذلك مجتمعات المهاجرين الذين غالبًا ما يكونون عرضة للجريمة ويخافون من التحدث إلى سلطات إنفاذ القانون.
أصدر ائتلاف الهجرة في نيويورك بيانا في وقت سابق من هذا الشهر يسعى إلى توضيح السياسة الحالية للمدينة.
“لقد غذت الأحداث الأخيرة في مدينة نيويورك عمليات الترويج للخوف والهجمات التي لا أساس لها من الصحة على سياسات مدن الملاذ الآمن. وكتب التحالف في بيان له أن سياسات الملاذ طويلة الأمد في نيويورك هي إجراءات للسلامة العامة – قوانين تحمي مجتمعات بأكملها وتشجع المهاجرين على الوصول إلى حماية الشرطة.
لم يحدد آدامز تغييرات محددة على القانون، لكنه سيحتاج إلى دعم أغلبية المجلس التشريعي للمدينة لإجراء تغييرات ما لم يتابع الإجراءات التنفيذية. خلال مؤتمر صحفي عُقد مؤخرًا، قال رئيس مجلس المدينة أدريان آدامز إن الهيئة ليس لديها خطط لإجراء أي تغييرات.
خلال جلسة بلدية مع الناخبين يوم الاثنين، قال عمدة المدينة إن الترحيل يجب أن يكون الخطوة التالية بعد ارتكاب شخص ما لجريمة – على الرغم من أنه لم يحدد ما إذا كانت الإدانة ستكون ضرورية.
“العدد الهائل من المهاجرين وطالبي اللجوء الموجودين هنا، يريدون العمل، لكن تلك الأعداد الصغيرة التي ترتكب جرائم، نحتاج إلى تعديل قانون مدينة الملاذ بحيث إذا ارتكبت جناية، أو عملاً عنيفًا، فيجب أن نكون قادرين على ذلك”. قال: “لتسليمك إلى إدارة الهجرة والجمارك وترحيلك”.
