في قمة مجموعة العشرين التي استضافتها لندن عام 2009، أعلن رئيس الوزراء البريطاني آنذاك جوردون براون عن “نظام عالمي جديد” تجتمع فيه الدول الغنية والنامية لترويض التفاوت والتجاوزات التي تفرضها العولمة. وفي ذروة الأزمة المالية العالمية، أعلن براون عن “عصر تقدمي جديد من التعاون الدولي”.
وبعد أربعة عشر عاما، ستعكس قمة مجموعة العشرين في الهند في وقت لاحق من هذا الأسبوع مدى انقسام الآمال في نظام عالمي قائم على نظام قائم على القواعد الغربية، وتقسيم العالم إلى معسكرين ديمقراطيين واستبداديين، والطريقة التي تتعامل بها الشعبوية الداخلية والحمائية في العالم. لقد أدت العديد من الدول إلى تآكل الدعوات من أجل التجارة الحرة.
إن الكلمات الجريئة حول إصلاح اقتصادات الكربون تواجه الآن مقاومة مع ظهور الثمن الاقتصادي والتعقيدات السياسية لمكافحة تغير المناخ.
وروسيا، عضو مجموعة العشرين، منبوذة بشأن الحرب في أوكرانيا، ولا يستطيع الرئيس فلاديمير بوتين المخاطرة بالسفر في حالة القبض عليه بتهمة ارتكاب جرائم حرب بموجب مذكرة دولية.
ومن المرجح أن شي جين بينغ، زعيم القوة العظمى الجديدة في العالم، الصين، لن يحضر القمة.
ومن غير المرجح أن يسفر اجتماع مجموعة العشرين عن أي إجماع بشأن الحرب في أوكرانيا، نظرا لأن روسيا وربما الصين ستعرقلان ذلك.
الخطر الأكبر الذي تنطوي عليه القمة هو أنها قد تؤدي في الواقع إلى زيادة العداء بين العديد من الدول الغربية والنامية التي تم إنشاء المجموعة من أجل تجاوزها. ومن المؤكد أن أي انعدام جديد للثقة بين الديمقراطيات الغربية والدول النامية في مجموعة العشرين يصب في مصلحة بوتين وشي.
غالبًا ما يكون منطق شي غامضًا، لكن عدم حضوره قد يكون احتجاجًا على التوترات الحدودية المتصاعدة والقلق الجيوسياسي المتزايد تجاه الهند، القوة العظمى في شرق المحيط الهادئ، أو قد يكون مدفوعًا بمخاوف اقتصادية داخلية بشأن أزمة سوق العقارات في الصين. لكن شي وجد الوقت لحضور قمة دول البريكس في جوهانسبرج الشهر الماضي.
ورحبت مجموعة البريكس – التي تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا – بالأعضاء الجدد، المملكة العربية السعودية وإيران وإثيوبيا ومصر والأرجنتين والإمارات العربية المتحدة. وقد تم تفسير هذه الخطوة على نطاق واسع على أنها خطوة أخرى من جانب الصين نحو إنشاء نظام عالمي منافس للولايات المتحدة وحلفائها، حيث تقود مجموعة من الدول النامية.
وفي ضوء ذلك، فإن غيابه عن مجموعة العشرين يأخذ منظوراً جديداً تماماً.
وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن في نهاية الأسبوع إنه يشعر بخيبة أمل لأنه لن يرى شي، بعد أن زارت مجموعة من مسؤولي السياسة الخارجية والتجارة الأمريكية بكين في محاولة لإبطاء العلاقات المتدهورة.
وقد يظل بايدن قادرًا على عقد اجتماع ثنائي مع شي في قمة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في سان فرانسيسكو في نوفمبر. لكن هيئة المحلفين لا تزال غير متأكدة مما إذا كانت بكين حريصة على تخفيف العلاقات المتضررة من الأزمة بقدر حرص واشنطن على ذلك.
وقد يوفر غياب شي لبايدن فرصة لدفع علاقته مع رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، الذي رحب به في عشاء رسمي متألق في البيت الأبيض في يونيو/حزيران. وترغب الولايات المتحدة في دفع الهند إلى مكان أقرب إلى الترتيبات الأمنية والتجمعات السياسية التي تضم حلفائها في منطقة المحيط الهادئ، في حين تسعى إلى موازنة القوة الصينية الصاعدة.
ولكن من المرجح أن تذهب الهند إلى هذا الحد فقط، مع تطور وضع عدم الانحياز التاريخي الذي تتمتع به إلى محاولة وضع موطئ قدم لها في كلا المعسكرين.
وخيبت نيودلهي آمال الغرب بفشلها في إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا بقوة واستفادت من النفط الروسي الرخيص بعد مقاطعة الدول المتحالفة مع الولايات المتحدة. باعتبارها قوة صاعدة لا تزال تعتبر دولة نامية، تعد الهند عضوًا رائدًا في كل من مجموعة البريكس ومجموعة العشرين.
