تتمتع الحكومة الإيرانية الآن بإمكانية الوصول إلى 6 مليارات دولار من أموالها لاستخدامها في الأغراض الإنسانية كجزء من صفقة أوسع سمحت لخمسة أمريكيين كانوا مسجونين في إيران بالإفراج عنهم.
وتعد الأموال – التي تم الاحتفاظ بها في حسابات مقيدة في كوريا الجنوبية قبل تحويلها إلى حسابات مقيدة مختلفة في قطر عبر بنوك في أوروبا – جزءًا أساسيًا من الصفقة. وأبلغت قطر المسؤولين الإيرانيين والأمريكيين يوم الاثنين بانتهاء عملية النقل، بحسب مصدر مطلع على تفاصيل الأمر.
وبينما تدعي الحكومة الإيرانية أنها تستطيع استخدام الأموال كيفما تشاء، فقد أكدت إدارة بايدن مرارًا وتكرارًا أن الأموال تقتصر بشكل ضيق على المشتريات غير الخاضعة للعقوبات مثل الغذاء والدواء، وأنها ستخضع لرقابة صارمة.
علاوة على ذلك، أوضح المسؤولون الأمريكيون أن التمويل، الذي يأتي من إيران، وليس من أموال دافعي الضرائب الأمريكيين، ليس تحت سيطرة الحكومة الإيرانية.
وسارع الجمهوريون إلى انتقاد الصفقة، زاعمين أن تحويل الأموال يضر بمصداقية الولايات المتحدة في الخارج ويمكن أن يكون حافزا لخصوم الولايات المتحدة لاحتجاز مواطنين أميركيين بشكل غير مشروع.
وقال منسق البيت الأبيض للاتصالات الاستراتيجية جون كيربي إن ذلك كان ببساطة نتيجة “شهور وأشهر من العمل الشاق الذي قام به دبلوماسيونا، وخاصة في وزارة الخارجية، لتحقيق ذلك”.
ما هو مبلغ الـ 6 مليارات دولار وكيف من المفترض أن يتم استخدامه
الأموال التي تم توفيرها لإيران كجزء من الصفقة هي أموال إيرانية تم الاحتفاظ بها في حسابات مقيدة في كوريا الجنوبية. وقالت مصادر لشبكة CNN إن الأموال جاءت من مبيعات النفط المسموح بها ووضعها في حسابات تم إنشاؤها في ظل إدارة ترامب.
الأموال متاحة الآن للحكومة الإيرانية لشراء المواد غير الخاضعة للعقوبات مثل الغذاء والدواء. لكنها ليست تحت سيطرة الحكومة الإيرانية بشكل كامل ولن تكون موجودة في البنوك الإيرانية، وفقا للولايات المتحدة.
وبدأ تحويل الأموال من حسابات كوريا الجنوبية بعد نقل أربعة من الأمريكيين الخمسة من سجن إيفين إلى الإقامة الجبرية الشهر الماضي. وفي وقت سابق من هذا الشهر، وافق وزير الخارجية أنتوني بلينكن على إعفاء يسمح للمؤسسات المالية في أوروبا بنقل الأموال إلى قطر دون خوف من فرض عقوبات أمريكية.
وقال مسؤولون حكوميون أمريكيون مطلعون على الأمر، إن الحكومة الإيرانية لم تُمنح القدرة على الوصول إلى تلك الأموال إلا بعد أن وضع المسؤولون الأمريكيون أعينهم على الأمريكيين الخمسة عندما وصلوا إلى الدوحة.
وقال الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي في مقابلة الأسبوع الماضي إن الحكومة الإيرانية ستقرر كيف وأين ستنفق الـ 6 مليارات دولار من الأصول المجمدة. وقال كيربي إن هذا البيان كان “خاطئًا تمامًا”.
وقال كيربي: “هذه ليست دفعة من أي نوع، وليست فدية، وهذه ليست أموال دافعي الضرائب الأمريكيين، ولم نرفع أيًا من عقوباتنا على إيران – لن تحصل إيران على أي تخفيف للعقوبات”. وأضاف: “سنواصل مواجهة إيران وانتهاكات النظام الإيراني لحقوق الإنسان، وسنواصل مواجهة أفعالهم المزعزعة للاستقرار في الخارج، ودعمها للإرهاب، والهجوم على الشحن البحري في الخليج، ودعمها المستمر لحرب روسيا ضد أوكرانيا”.
“الإيرانيون يخبرون شعبهم بشكل أساسي بما يعتقدون أنهم يريدون سماعه. وقال مسؤول كبير في وزارة الخارجية إن تصريحات رئيسي كانت خارجة عن الصحة تماما. “لكننا نعرف الحقيقة، ولذا نحن واثقون من ذلك”.
وشدد مسؤولو إدارة بايدن على أن كل معاملة باستخدام الأموال ستتم مراقبتها من قبل وزارة الخزانة الأمريكية.
وقال مسؤول كبير في الإدارة: “نحن ننفذ هذا الترتيب من خلال إنشاء ما نسميه القناة الإنسانية في قطر”، والتي تهدف إلى الحماية من غسيل الأموال وإساءة استخدام الأموال.
وقال كيربي الأسبوع الماضي إن الأموال سيحتفظ بها البنك الوطني القطري وهي متاحة للسحب بناء على طلب من الحكومة الإيرانية.
“يمكن للإيرانيين أن يطلبوا سحبًا لأغراض إنسانية، وستكون الدول، ونحن – سيكون لدينا إشراف ورقابة كافية على الطلب نفسه، للتحقق من صحة الطلب ومن ثم تسليم الأموال المناسبة لهذا الطلب”. وقال كيربي للصحفيين.
“ستذهب الأموال بعد ذلك إلى البائعين المؤهلين لشراء وتسليم المواد الغذائية والإمدادات الطبية إلى إيران. لذلك، ستذهب مباشرة إلى منظمات المساعدة أو المنظمات ذات الصلة المناسبة داخل إيران حتى يتمكن الشعب الإيراني من الاستفادة منها.
وشدد كيربي يوم الاثنين على أن الولايات المتحدة يمكن أن تمنع إجراء معاملة إذا لزم الأمر، وشدد المسؤولون الأمريكيون على أنهم إذا اكتشفوا إساءة استخدام الأموال، فيمكنهم تجميد الحسابات.
وقال المسؤول الكبير في الإدارة: “إذا حاولت إيران تحويل الأموال أو استخدامها لأي شيء آخر غير الأغراض الإنسانية المحدودة المسموح بها، فسنتخذ إجراءات لحجز الأموال”.
وقال تريتا بارسي، نائب الرئيس التنفيذي لمعهد كوينسي في واشنطن العاصمة، لشبكة CNN، إن شروط الاتفاق صارمة للغاية مع إيران لدرجة أنها “مهينة”.
وقال بارسي: “إن أكبر ما تخشاه هذه الإدارة (الأمريكية) هو أن تُتهم بالتساهل مع إيران”. ومن أجل تحقيق التوازن بين حقيقة أنهم توصلوا إلى اتفاق لتأمين إطلاق سراح الأميركيين، فإنهم يفرضون عقوبات جديدة ويفعلون أشياء تجعلها تبدو صعبة حقا».
وانتقد السيناتور الجمهوري توم كوتون من أركنساس الأسبوع الماضي عملية النقل، قائلاً: “إن الطريقة لتجنب احتجاز إيران للرهائن هي أن تكون قوياً وحازماً وحازماً ولا تستخدم الجزرة على شكل 6 مليارات دولار بل تستخدم العصي في العالم”. شكل من أشكال التهديد.”
ومن المتوقع أن ينتقد نائب الرئيس السابق مايك بنس – الذي أبرم البيت الأبيض خلال ولايته صفقتين لتبادل الأسرى مع طهران – الصفقة في وقت لاحق من يوم الاثنين في خطاب ألقاه، وفقًا لمسؤول كبير في حملة بنس، الذي قال إن بنس سيجادل بأن الصين قد تتطلع إلى استغلال الولايات المتحدة بعد رؤية تصرفات إدارة بايدن تجاه خصومها حتى الآن. ومن المقرر أن يكون الاتفاق مع إيران أحد أمثلة بنس لما سيسميه “موقف الضعف” للإدارة.
وفي الشهر الماضي، أرسل 26 جمهوريًا في مجلس الشيوخ، بقيادة السيناتور تيم سكوت، المرشح للرئاسة، رسالة إلى بلينكن ووزيرة الخزانة جانيت يلين ينتقدون فيها الصفقة.
وأضاف: “في حين أننا نعتقد اعتقادا راسخا أن الولايات المتحدة يجب أن تستخدم كل الموارد المناسبة لضمان إطلاق سراح المواطنين الأمريكيين المحتجزين ظلما في الخارج، فإن هذا القرار سيعزز سابقة خطيرة للغاية وسيمكن النظام الإيراني من زيادة أنشطته المزعزعة للاستقرار في جميع أنحاء الشرق الأوسط”. يكتب أعضاء مجلس الشيوخ.
وتساءلوا أيضًا عما إذا كان هذا الاتفاق يمكن أن يكون جزءًا من خطة أكبر لإبرام اتفاق نووي جديد مع إيران – وهي الفكرة التي رفضتها الإدارة بشدة، والتي تقول إنها تنظر إلى القضية النووية وقضية المعتقلين بشكل منفصل تمامًا.
وقالوا: “نحن قلقون أيضًا من أن إدارتك تحاول تجاوز الكونجرس واتباع مسارات أخرى لتعويض إيران ماليًا في محاولة لإعادة التفاوض على اتفاق يخلف الاتفاق النووي المشؤوم لعام 2015”. وأضاف أن “أي اتفاق مع النظام الإيراني يتضمن مكافأة مالية على السلوك الخبيث هو أمر غير مقبول على الإطلاق”.
