ألقت إقالة رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي في الكونجرس الأمريكي بظلال قاتمة على العملية المضطربة بالفعل فيما يتعلق بالمساعدات العسكرية والمالية التي تقدمها واشنطن لأوكرانيا، مع استمرار هجومها المضاد ضد روسيا دون تغيير يذكر على الخطوط الأمامية.
وفي غياب رئيس للمجلس، فإن مجلس النواب غير قادر على إقرار التشريع، وقد يستغرق الأمر أسبوعاً أو أكثر قبل انتخاب خليفة له ـ وهو ما من شأنه أن يجعل الدعم العسكري الأميركي لكييف موضع شك.
ويأتي التصويت لإقالة مكارثي في أعقاب اتفاق نهاية الأسبوع الذي تم بموجبه تمديد تمويل الحكومة لمدة 45 يوما – ولكن لم يتم النص على تقديم مساعدات جديدة لأوكرانيا. وترك ذلك طلب إدارة بايدن للحصول على مساعدات عسكرية جديدة بقيمة 24 مليار دولار، والذي تم تقديمه إلى الكونجرس في الصيف، في طي النسيان. كما أنها تركت خزائنها منخفضة بشكل خطير.
وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن في نهاية الأسبوع إنه يتوقع من مكارثي “أن يحافظ على التزامه بتأمين المرور والدعم اللازم لمساعدة أوكرانيا في دفاعها عن نفسها ضد العدوان والوحشية”. لقد فقد مكارثي الآن دوره واستبعد الترشح لمنصب رئيس مجلس النواب مرة أخرى. وفي حين أنه من غير الواضح من قد يخلفه، فإن العديد من المرشحين المحتملين يشككون في استمرار الدعم لأوكرانيا عند المستويات الحالية.
وحذر مكارثي نفسه قائلا: “أعضاؤنا لديهم الكثير من الأسئلة، وخاصة فيما يتعلق بأحكام المساءلة بشأن ما نريد أن نراه مع الأموال التي يتم إرسالها”.
تضيف الاضطرابات في واشنطن إلى المخاوف الأخيرة الأخرى للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. وفي سلوفاكيا، فاز الحزب الشعبوي الذي يتزعمه رئيس الوزراء السابق الموالي لروسيا روبرت فيكو بالانتخابات البرلمانية، وتعهد بوقف إرسال الأسلحة إلى أوكرانيا وإحباط طموحاتها في حلف شمال الأطلسي. وقد دفع الخلاف حول صادرات الحبوب مع بولندا ــ أحد أقرب حلفاء كييف وأشدهم قوة ــ وارسو إلى التحذير من أنها قد توقف شحنات الأسلحة إلى جارتها.
الأموال والأسلحة تنفد
ويقدر العديد من المحللين أن “معدل حرق” المعدات والذخائر والصيانة الحالي في أوكرانيا في الصراع مع روسيا يبلغ نحو 2.5 مليار دولار شهرياً، وربما أعلى قليلاً. ويأتي جزء كبير من التمويل لهذا الإنفاق من واشنطن.
وفي الأسبوع الماضي، حذر المدير المالي في البنتاغون، مايكل ماكورد، زعماء الكونجرس من أن الأموال المخصصة لأوكرانيا بدأت في النفاد. وفي رسالة نشرها الديمقراطيون في مجلس النواب في وقت لاحق، قال ماكورد إن البنتاغون لديه حوالي 5.4 مليار دولار متبقية فيما يعرف بسلطة السحب الرئاسي، والتي تسمح بالإرسال السريع للأسلحة من المخزونات الحالية. هذا في الأساس حوالي شهرين من المال.
وحذر ماكورد أيضًا من أنه من بين ما يقرب من 26 مليار دولار وافق عليها الكونجرس لاستبدال الأسلحة والمعدات التي تم إرسالها إلى أوكرانيا، لم يتبق سوى 1.6 مليار دولار.
أحد خطوط الأنابيب، وهو مبادرة المساعدة الأمنية لأوكرانيا، أصبح فارغاً بالفعل. وأخبر ماكورد قادة الكونجرس أن “نقص تمويل الوكالة الأمريكية للذكاء الاصطناعي الآن سيؤخر إجراءات التعاقد التي يمكن أن تؤثر سلبًا على قدرة الوزارة على شراء مدفعية إضافية أساسية من عيار 155 ملم والذخائر الحيوية الضرورية لنجاح القوات المسلحة الأوكرانية”.
وأضاف: “بدون تمويل إضافي الآن، سيتعين علينا تأخير أو تقليص المساعدات لتلبية الاحتياجات العاجلة لأوكرانيا، بما في ذلك الدفاع الجوي والذخيرة التي تعتبر بالغة الأهمية والعاجلة الآن في الوقت الذي تستعد فيه روسيا لشن هجوم شتوي ومواصلة قصفها للمدن الأوكرانية”. كتب.
وقال ماكس بيرجمان، مدير أوروبا وروسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن: «الفوضى في مجلس النواب تترك أوكرانيا في مأزق خطير. ولنكن واضحين، إذا لم يقر الكونجرس الأميركي مشروع قانون التمويل، فإن أوكرانيا سوف تتعرض لمتاعب عميقة. سيموت الكثير من الأوكرانيين وستتعرض قدرتهم على القتال للخطر الشديد».
وقال بيرجمان على موقع X، المعروف سابقًا باسم تويتر: “بدون تمويل، لن تتمكن الولايات المتحدة من إمداد القوات الأوكرانية بالإمدادات بسرعة”.
وأشار أيضًا إلى أن سلطة السحب، التي تم رفعها إلى 14.5 مليار دولار، عادت إلى 100 مليون دولار في الأول من أكتوبر، وهي نقطة في محيط.
إن التمويل الحالي – الذي تم تعزيزه جزئياً بتخفيض قيمة المعدات التي يتم إرسالها – يشير إلى أن هناك ما يكفي من التمويل لبقية العام التقويمي.
لكن بالنسبة للمخططين العسكريين في أوكرانيا فإن حالة عدم اليقين تمثل تحديا هائلا وهم يحاولون التخطيط لأي هجوم شتوي أو مكان وضع الدفاعات الجوية.
كما حذر بيرجمان وآخرون من أنه إذا تضاءل التمويل الأمريكي أو تأخر، فلن تتمكن الدول الأوروبية من تعويض النقص. إن المخزونات منخفضة للغاية بالفعل، كما حذر مسؤولو الناتو يوم الثلاثاء.
“كان لدى الجيوش الأوروبية بالفعل مستودعات فارغة بعد عقود من نقص الاستثمار. لم يبق الكثير لنقدمه ويشير بيرجمان إلى أن “الأوروبيين يستطيعون، بل ينبغي عليهم، أن يحفزوا صناعاتهم، لكن هذا يستغرق وقتا مرة أخرى”.
“باختصار، قد يكون وقف التمويل لأوكرانيا فجأة كارثيا، مما يتركها مكشوفة بعمق في ساحة المعركة. يقول بيرجمان: “سوف تفقد الولايات المتحدة أيضًا كل مصداقيتها لدى حلفائها في كل مكان”.
وقد بلغ تمويل المجهود الحربي في أوكرانيا من قبل الولايات المتحدة حتى الآن 113 مليار دولار على شكل مساعدات أمنية واقتصادية وإنسانية منذ الغزو الروسي.
ورغم أن أي تأخير في المساعدات الغربية لأوكرانيا سيقابل بالقلق في كييف، فقد حاول المسؤولون الأوكرانيون التعبير عن نبرة التفاؤل علناً.
ردا على الأخبار التي تفيد بأن المساعدات المقدمة لأوكرانيا لم يتم تضمينها في إجراء التمويل المؤقت في نهاية الأسبوع الماضي، قال وزير الخارجية دميترو كوليبا على الهامش: “السؤال هو ما إذا كان ما حدث في الكونجرس الأمريكي في نهاية الأسبوع الماضي هو حادث أم منهجي”. خلال اجتماعه مع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي.
وقال: “أعتقد أنه كان حادثا”.
وقال سفير أوكرانيا في واشنطن يوم الأربعاء إن السفارة تجري حوارا جيدا مع “الأغلبية العظمى” من المرشحين المحتملين ليحلوا محل مكارثي.
وقالت أوكسانا ماركاروفا على فيسبوك إن هناك “العديد من الأسماء قيد المناقشة بالفعل” ولكن من السابق لأوانه مناقشة مرشحين محددين.
وقالت ماركاروفا: “لا أستطيع إلا أن أقول إننا بنينا حوارا بناء جيدا مع الغالبية العظمى من الأسماء المذكورة وفرقهم”. “نحن في سفارة أوكرانيا في الولايات المتحدة نواصل عملنا النشط مع المؤتمرات الحزبية واللجان وأعضاء الكونجرس الأفراد وبالطبع مجلس الشيوخ لمناقشة احتياجاتنا والحلول الممكنة لحزمة المساعدة التالية لأوكرانيا.”
لكن أحد كبار مستشاري زيلينسكي انتقد “النخب المحافظة الغربية” لاقتراحها ضرورة تعليق المساعدات العسكرية لأوكرانيا.
كتب ميخايلو بودولياك، مستشار رئيس مكتب الرئيس، يوم الأربعاء العاشر: “عندما يتحدث أي من ممثلي النخب المحافظة الغربية عن ضرورة تعليق المساعدات العسكرية لأوكرانيا، لدي سؤال مباشر: ما هي دوافعكم؟ ؟ لماذا أنتم بإصرار شديد ضد… تدمير الجيش الروسي، الذي كان يرعب الديمقراطيات لعقود من الزمن، ولماذا أنتم ضد الحد بشكل كبير من قدرة روسيا على إجراء “عمليات تدميرية خاصة” في بلدان مختلفة وفي قارات مختلفة؟
وأضاف بودولياك: “الأهم من ذلك، لماذا تريدون بإصرار أن تتمكن روسيا من الصمود، والقيام ببعض الأعمال على أخطائها، وتعزيز جيشها، وإعادة تشغيل مجمعها الصناعي العسكري، والبدء في البحث عن فرص جديدة لمهاجمة بلدان أخرى وغيرها – بما في ذلك بلدكم – الجيوش؟”
ولم يشر بودولياك على وجه التحديد إلى تجميد المساعدات الأمريكية لأوكرانيا في إطار إجراء الإنفاق المؤقت الذي وافق عليه الكونجرس في نهاية الأسبوع، ولا إلى الإطاحة بمكارثي في وقت متأخر من يوم الثلاثاء.
