وتشهد أوكرانيا فجوة هائلة في خزائن الدولة، ولن تتمكن من سدها إلا المساعدات الغربية.
مع استمرار روسيا في هجومها الشامل على البلاد، الحكومة في كييف وقد كرس نصف نفقاتها لعام 2024، بقيمة 82 مليار يورو، تذهب إلى قطاع الدفاع. إن الضغط في زمن الحرب، إلى جانب تناقص الإيرادات من الاقتصاد المنهك، ترك أولويات الميزانية الأخرى بدون تمويل يذكر.
وقد جعل ذلك البلاد تعتمد بشكل جوهري على المساعدات المالية من الجهات المانحة الأجنبية، وعلى رأسها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وشركاء آخرين في مجموعة السبع.
وتشير تقديرات وزارة المالية الأوكرانية إلى أنها ستحتاج إلى 37.3 مليار دولار، أو 34.45 مليار يورو، من المساهمات الخارجية طوال عام 2024، وهو انخفاض طفيف عن المبلغ الذي تلقته في عام 2023. وينبغي أن يغطي مبلغ 37.3 مليار دولار الغالبية العظمى من العجز البالغ 39 مليار يورو.
وفي بيان مكتوب ليورونيوز، قالت الوزارة إنها تتوقع أن تقدم بروكسل 12.5 مليار يورو هذا العام كجزء من صندوق خاص مدته أربع سنوات بقيمة 50 مليار يورو، يعرف باسم مرفق أوكرانيا، في حين وعدت واشنطن بتحويل 11.8 مليار دولار، أو 10.9 مليار يورو كمساعدات مالية.
وتعتمد كييف أيضًا على موافقة صندوق النقد الدولي على قروض تزيد قيمتها عن 5 مليارات يورو. أما ما تبقى من مبلغ 34.45 مليار يورو فيجب تمويله من قبل حلفاء غربيين آخرين، وأبرزهم المملكة المتحدة والنرويج وكندا واليابان.
ويهدف ضخ المساعدات الخارجية إلى الحفاظ على مجموعة واسعة من الخدمات الأساسية، بما في ذلك التعليم والرعاية الصحية والحماية الاجتماعية ومعاشات الشيخوخة، فضلا عن مساعدة النازحين داخليا والمواطنين الضعفاء.
وبعبارة أخرى، فإن أوكرانيا توجه معظم الإيرادات التي تجمعها مباشرة إلى المجهود الحربي بينما تحافظ الأموال الغربية على استمرارية الدولة.
ولكن على الرغم من أن هذه المساهمات أصبحت لا غنى عنها، فإن الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة يجدان نفسيهما في مأزق سياسي، وهما غير قادرين في الوقت الحاضر على إرسال أي أموال نقدية إلى كييف.
وفي واشنطن، يظل اقتراح الرئيس جو بايدن عالقا في معركة أيديولوجية في الكونجرس، حيث يطالب الجمهوريون بتنازلات غير ذات صلة بشأن الهجرة ومراقبة الحدود في مقابل إعطاء الضوء الأخضر لأموال جديدة لأوكرانيا.
وفي بروكسل، تم تعطيل التسهيلات البالغة قيمتها 50 مليار يورو من قبل رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الذي تسبب في إحباط الشعب المجري. طلباته “المعاملات”. وموقفه غير المرن. سيكون حق النقض الذي يستخدمه أوربان على رأس جدول الأعمال خلال الاجتماع الاستثنائي لزعماء الاتحاد الأوروبي في وقت لاحق من هذا الأسبوع.
وقد أجبر الجمود المتزامن في واشنطن وبروكسل كييف على اتخاذ تدابير مؤقتة لمنع انهيار الخدمات الأساسية. لكن وزارة المالية تحذر من أن هذا الحل مؤقت ولا يمكن تمديده لأجل غير مسمى.
“هذه التدابير محدودة في تأثيرها، وجميع شركائنا يشتركون في الشعور بالإلحاح ويفهمون بوضوح الضرورة القصوى لمزيد من التمويل الخارجي المستقر والذي يمكن التنبؤ به من أجل الحفاظ على الاستقرار المالي الكلي والحفاظ على التقدم المحرز خلال عام 2023”. وقال متحدث باسم الوزارة ليورونيوز.
“إن مسألة حجم الأموال المقدمة من الاتحاد الأوروبي لا تزال قيد المناقشة. ونتوقع أن يوافق الجانب الأوروبي على مرفق أوكرانيا في بداية فبراير.”
