قالت بروكسل يوم الثلاثاء إنه يتعين على الاتحاد الأوروبي خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة 90 بالمئة بحلول عام 2040 في توصية تهدف إلى ضمان أن يصبح الحياد المناخي حقيقة بحلول منتصف القرن.
وسوف يستلزم التخفيض بنسبة 90%، مقارنة بمستويات التسعينيات، نشرًا هائلاً لأنظمة الطاقة المتجددة، وإلغاء الفحم بشكل لا رجعة فيه، والاختفاء شبه الكامل للغاز من نظام الطاقة في الكتلة.
الهدف ضروري للحفاظ على توافق الاتحاد الأوروبي مع اتفاقية باريس لعام 2015، التي ألزمت الدول بالحفاظ على متوسط درجة حرارة الأرض على المدى الطويل أقل بكثير من درجتين مئويتين، ويفضل أن تكون أقل من 1.5 درجة مئوية، وهو الهدف الذي يبدو أنه يتراجع كل عام. بعيدا جدا.
وقد تصاعد الشعور بالإلحاح بشكل كبير عندما تم الإعلان عن عام 2023 السنة الأكثر دفئا منذ أن بدأت السجلات في عام 1850، كشفت عن القنبلة الموقوتة التي خلقتها أزمة المناخ.
ولكن في الوقت الحاضر، يعد طموح 2040 مجرد توصية من المفوضية الأوروبية لبدء المناقشة السياسية. سيتم تقديم اقتراح رسمي فقط بعد انتخابات البرلمان الأوروبي، وهو توقيت تم اختياره بعناية لمنع الأحزاب اليمينية المتطرفة من استغلال هذه القضية.
وقالت المفوضية في بيان صحفي: “إن تحديد هدف مناخي لعام 2040 سيساعد الصناعة والمستثمرين والمواطنين والحكومات الأوروبية على اتخاذ قرارات في هذا العقد من شأنها أن تبقي الاتحاد الأوروبي على المسار الصحيح لتحقيق هدف الحياد المناخي في عام 2050”.
“وسوف ترسل إشارات مهمة حول كيفية الاستثمار والتخطيط بفعالية على المدى الطويل، مما يقلل من مخاطر الأصول العالقة.”
من المؤكد أن العملية التشريعية المقبلة ستكون منقسمة ومستقطبة، حيث تشعر الصفقة الخضراء برد فعل عنيف متزايد من المحافظين والمزارعين والصناعة، الذين يشكون جميعهم من العبء المفرط الذي تفرضه القواعد التنظيمية البيئية.
بدأ التمرد يختمر عندما أطلقت بروكسل مجموعة Fit for 55، وهي حزمة واسعة النطاق من القوانين المصممة للحد من انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي في الاتحاد الأوروبي بنسبة 55% على الأقل قبل نهاية هذا العقد. وتضمنت الحزمة تدابير غير مسبوقة مثل ضريبة الحدود على الكربون و الحظر التدريجي على المركبات التي تعمل بالوقود الأحفوري.
ولكن كان قانون استعادة الطبيعة، والذي من الناحية الفنية لم يكن جزءًا من برنامج Fit For 55، هو الذي أطلق العنان لرد الفعل العنيف وكشف عن انقسام عميق بين السياسيين اليمينيين واليساريين. منذ ذلك الحين، أصبحت الصفقة الخضراء موضع انتقادات صريحة ولاذعة، كما ظهر في احتجاجات المزارعين التي اجتاحت مؤخرًا العديد من الدول الأعضاء، مثل فرنسا وألمانيا وبلجيكا وبولندا وإيطاليا.
وكان رد فعل أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، هو وضع المزارعين في محور خطاباتها والإشادة بقدرتهم على الصمود. وفي يوم الثلاثاء، وقبل ساعات من الكشف عن هدف المناخ لعام 2040، أعلنت انسحابها من اتفاق باريس قانون المبيدات المثير للجدل وهو الأمر الذي عارضه القطاع الزراعي بشدة.
ويتناقض الغضب في الشوارع بشكل حاد مع التحذيرات المشؤومة التي أصدرها علماء المناخ، الذين حثوا الحكومات مرارا وتكرارا، وخاصة الاقتصادات الكبرى مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والصين، على تكثيف سياساتها المناخية وخفض انبعاثات الغازات الدفيئة بوتيرة أسرع. وتيرة أكثر حزما.
وفي سبتمبر/أيلول الماضي، قالت الأمم المتحدة إن الفرصة المتاحة للامتثال لاتفاق باريس “تضيق بسرعة” ودعت إلى “إجراءات حاسمة” لعكس هذا الاتجاه. وبعد أشهر، توصلت الدول المجتمعة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) إلى اتفاق صفقة تاريخية للانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري “بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة” من أجل “تحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050”.
وبموجب ما يسمى “التقييم العالمي” الذي بدأ في دبي، فإن المفوضية ملزمة باقتراح هدف ملزم لعام 2040 في غضون ستة أشهر من المؤتمر.
وعلى عكس هدف 2030، فإن رقم 2040 الموصى به يوم الثلاثاء لا يسبقه عبارة “على الأقل”، مما يعني أن الخفض بنسبة 90٪ يُفهم على أنه سقف أقصى وليس حد أدنى. وقد دفع المجلس الاستشاري العلمي الأوروبي المعني بتغير المناخ في السابق إلى هدف صارم لعام 2040، وهو ما يتراوح بين 90% و95% من جميع الانبعاثات.
إن ظلال احتجاجات المزارعين تلقي بثقلها على روح إعلان المفوضية، الذي يتخلله تلميحات إلى “العدالة”، و”التضامن”، و”القدرة التنافسية”، وأهمية الحفاظ على الحوار المستمر مع الصناعة.
ومع ذلك، تصر السلطة التنفيذية على أن الالتزامات التي تم التعهد بها بموجب هدف 2030، بما في ذلك جدول أعمال Fit For 55، يجب تنفيذها بالكامل لتحقيق التخفيض بنسبة 90٪ بحلول عام 2040.
“من خلال السياسات والدعم المناسبين، يمكن لقطاع الزراعة أيضًا أن يلعب دورًا في عملية التحول، مع ضمان إنتاج غذائي كافٍ في أوروبا، وتأمين دخل عادل وتوفير خدمات حيوية أخرى مثل تعزيز قدرة التربة والغابات على تخزين المزيد من الكربون، ” يقول البيان الصحفي.
“إن إجراء حوار شامل مع صناعة الأغذية الأوسع، خارج باب المزرعة أيضًا، أمر بالغ الأهمية لتحقيق النجاح في هذا المجال ولتطوير الممارسات المستدامة ونماذج الأعمال.”
رداً على الأخبار، انتقدت المنظمات البيئية بشدة نسبة 90% لأن الهدف، وفقاً لتوصية اللجنة، سيكون “صافياً”، مما يترك الباب مفتوحاً أمام تقنيات إزالة الكربون، التي يفضلها منتجو الوقود الأحفوري لأنها ستسمح بذلك. لهم لمواصلة أجزاء من عملياتهم.
وقالت سيلفيا باستوريلي، الناشطة في مجال المناخ في منظمة السلام الأخضر: “إن هذا له معنى مماثل لهدف الوقاية من سرطان الرئة دون أي خطة لإنهاء التدخين”. “من الواضح بشكل صارخ أنه يجب وضع نهاية سريعة للوقود الأحفوري إذا أردنا تجنب أسوأ آثار انهيار المناخ.”