هونج كونج (أ ف ب) – وافق المشرعون في هونج كونج بالإجماع على قانون جديد للأمن القومي يوم الثلاثاء يمنح الحكومة المزيد من السلطة لقمع المعارضة، والذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه أحدث خطوة في حملة قمع سياسية واسعة النطاق اندلعت بسبب الاحتجاجات المؤيدة للديمقراطية في عام 2019.
وأقر المجلس التشريعي مشروع قانون حماية الأمن القومي خلال جلسة خاصة استمرت الثلاثاء. ويأتي هذا على رأس قانون مماثل فرضته بكين قبل أربع سنوات، والذي أدى بالفعل إلى إسكات أصوات المعارضة إلى حد كبير في المركز المالي.
سارع المجلس التشريعي في هونغ كونغ، الذي يعج بالموالين لبكين بعد إصلاح انتخابي، إلى الموافقة على القانون. منذ الكشف عن مشروع القانون في الثامن من مارس/آذار، عقدت اللجنة اجتماعات يومية لمدة أسبوع، في أعقاب نداء من زعيم هونج كونج جون لي لدفع القانون “بأقصى سرعة”. وبعد التصويت، قال لي إن القانون سيدخل حيز التنفيذ يوم السبت.
ويشعر المنتقدون بالقلق من أن القانون الجديد سيزيد من تآكل الحريات المدنية التي وعدت بكين بالحفاظ عليها لمدة 50 عاما عندما عادت المستعمرة البريطانية السابقة إلى الحكم الصيني في عام 1997.
ويهدد بعقوبات صارمة على مجموعة واسعة من الأفعال التي تصفها السلطات بأنها تهديدات للأمن القومي، ويعاقب على أشدها – بما في ذلك الخيانة والتمرد – بالسجن مدى الحياة. ويمكن أن تؤدي الجرائم الأقل خطورة، بما في ذلك حيازة منشورات مثيرة للفتنة، إلى السجن لعدة سنوات. وتسمح بعض الأحكام بإجراء ملاحقات جنائية على الأفعال المرتكبة في أي مكان في العالم.
وقال رئيس المجلس التشريعي أندرو ليونغ في الصباح إنه يعتقد أن جميع المشرعين يشرفون بالمشاركة في هذه “المهمة التاريخية”. وأدلى ليونغ، الذي عادة لا يصوت كرئيس للمجلس، بصوته أيضا للاحتفال بهذه المناسبة.
وقال جون بيرنز، الأستاذ الفخري للسياسة والإدارة العامة في جامعة هونغ كونغ، إن العملية تعكس “نظام المساءلة المعاق في المدينة، والذي أضعفه التصميم”.
وأضاف أن المشرعين قاموا بدراسة مشروع القانون بالتفصيل، وأن الحكومة اعتمدت بعض التعديلات التي اقترحها المشرعون. لكن خلال النقاش ركز العديد من المشرعين على سبل توسيع نطاق وصول الدولة إلى قضايا الأمن القومي وزيادة العقوبات على الجرائم ذات الصلة.
وقال: “بالنسبة لأولئك الذين يهتمون بحكومة خاضعة للمساءلة، فإن العملية مخيبة للآمال، ولكنها ليست مفاجئة، بالنظر إلى التغييرات المفروضة مركزيا منذ عام 2020”.
وقال سايمون يونغ، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة هونغ كونغ، إن الهيئة التشريعية فعلت أكثر من مجرد “الختم المطاطي” على القانون، مشيراً إلى أن المسؤولين حضروا اجتماعات مطولة لتوضيح مشروع القانون. لكن يونج قال إنه في الماضي ربما طلبت الهيئة التشريعية مساهمات الخبراء.
وأضاف: “من المؤسف أن هذا لم يحدث في هذه المناسبة”.
بيتر باركس عبر Getty Images
لقد تغير المشهد السياسي في هونغ كونغ بشكل كبير منذ احتجاجات الشوارع الحاشدة عام 2019 التي تحدت حكم الصين على المنطقة التي تتمتع بحكم شبه ذاتي، وفرض قانون الأمن القومي في بكين.
وقد تمت محاكمة العديد من الناشطين البارزين، بينما لجأ آخرون إلى الخارج. تم إغلاق وسائل الإعلام المؤثرة المؤيدة للديمقراطية مثل Apple Daily وStand News. وأدت حملة القمع إلى نزوح جماعي للمهنيين الشباب المحبطين وأسر الطبقة المتوسطة إلى الولايات المتحدة، وبريطانيا، وكندا، وتايوان.
ويلزم دستور هونج كونج المصغر، القانون الأساسي، المدينة بسن قانون أمني وطني محلي. وأثارت محاولة سابقة في عام 2003 احتجاجات ضخمة في الشوارع اجتذبت نصف مليون شخص، وأجبرت على وضع التشريع على الرف. وكانت مثل هذه الاحتجاجات ضد مشروع القانون الحالي غائبة إلى حد كبير بسبب التأثير المروع لقانون الأمن الحالي.
وتقول حكومتا الصين وهونج كونج إن القانون الذي فرضته بكين أعاد الاستقرار بعد احتجاجات 2019.
ويصر المسؤولون على أن قانون الأمن الجديد يوازن بين الأمن وحماية الحقوق والحريات. وقالت حكومة المدينة إنها ضرورية لمنع تكرار الاحتجاجات، وأنها لن تؤثر إلا على “أقلية صغيرة للغاية” من السكان غير الموالين.
ويستهدف هذا الإجراء التجسس، وإفشاء أسرار الدولة، و”التواطؤ مع قوى خارجية” لارتكاب أعمال غير قانونية، من بين أمور أخرى. تتضمن أحكامه عقوبات أكثر صرامة على الأشخاص المدانين بتعريض الأمن القومي للخطر من خلال أعمال معينة إذا تبين أنهم يعملون أيضًا مع حكومات أو منظمات أجنبية للقيام بذلك.
ويمكن أن يُحكم على أولئك الذين يدمرون البنية التحتية العامة بقصد تعريض الأمن القومي للخطر بالسجن لمدة 20 عاما، أو مدى الحياة إذا تواطؤوا مع قوى خارجية. وفي عام 2019، احتل المتظاهرون مطار هونغ كونغ وقاموا بتخريب محطات السكك الحديدية.
أعرب رجال الأعمال والصحفيون عن مخاوفهم من أن يؤثر القانون الواسع النطاق الذي يحظر الكشف عن أسرار الدولة والتدخل الأجنبي على عملهم اليومي.
ويراقب المراقبون عن كثب لمعرفة ما إذا كانت السلطات ستوسع نطاق تطبيق القانون ليشمل القطاعات المهنية الأخرى وتأثيراته على حريات سكان هونغ كونغ.
