في أجزاء من المحيط عميقة جدًا بحيث لا يستطيع الضوء اختراقها، توجد مليارات من الصخور بحجم قبضة اليد تسمى العقيدات المتعددة المعادن التي تحتوي على النحاس والنيكل والحديد والمنغنيز والكوبالت والأتربة النادرة التي تلتصق بقاع البحر.
وتعتبر هذه المواد الخام ضرورية لاقتصاد الاتحاد الأوروبي، حيث يتم استخدامها لتصنيع بطاريات السيارات الكهربائية والألواح الشمسية وأشباه الموصلات.
ويتسابق الاتحاد الأوروبي الآن لتجنب النقص من خلال فتح سلاسل توريد جديدة، لكن العديد من دول الاتحاد الأوروبي ترفض التعدين في قاع المحيط.
لا يعرف العلماء سوى القليل جدًا عن النظم البيئية الفريدة التي تعتمد على هذه المساحات من العقيدات للبقاء على قيد الحياة – لقد استثمرت البشرية في استكشاف أعماق الفضاء أكثر من أعماق المحيطات.
والآن، أصبح السباق الجيوسياسي للتنقيب في قاع البحر باستخدام تكنولوجيا غير مثبتة يثير قلق دعاة الحفاظ على البيئة ــ الذين يحذرون من أضرار لا يمكن إصلاحها للنظم البيئية البحرية ــ ويثير الانقسام بين زعماء العالم.
يدعو إلى وقفة احترازية
تقود المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي الدعوات المطالبة بوقف دولي للتعدين في أعماق البحار حتى يتم سد الثغرات العلمية.
وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية ليورونيوز: “تتعلق مخاوفنا بحماية واستعادة البيئة البحرية والتنوع البيولوجي في أعماق البحار والتخفيف من تغير المناخ”.
ويمثل تأثير التلوث وفقدان التنوع البيولوجي على مصايد الأسماك وإمدادات المأكولات البحرية مصدر قلق أيضًا.
وقد استثمر الاتحاد الأوروبي أكثر من 80 مليون يورو في مشاريع بحثية تتعلق بالتعدين في أعماق البحار، وتسلط النتائج الضوء على فجوات معرفية كبيرة.
وقال المتحدث: “هناك حاجة لدراسات طويلة المدى لقياس النطاق الكامل لتأثيرات التعدين على التنوع البيولوجي في قاع المحيطات العميقة وخدمات النظام البيئي وإمكانية تعافيها”.
كما دعت أسماء الصناعة الكبرى أيضًا إلى الوقف الاختياري، حيث تعهدت شركات BMW وVolvo وGoogle وSamsung بعدم شراء المعادن التي يتم الحصول عليها من قاع المحيط.
لكن سبع دول فقط من أعضاء الاتحاد الأوروبي – إسبانيا، فرنساودعت ألمانيا والسويد وأيرلندا وفنلندا والبرتغال علناً حتى الآن إلى وقف التعدين.
موقف مجزأ للاتحاد الأوروبي
لقد خرجت بعض الدول الأعضاء عن موقف الاتحاد الأوروبي. وتقوم بلجيكا بإعداد تشريع لتحديد الشروط التي يمكن للحكومة بموجبها “رعاية استغلال شركة ما في وقت ما في المستقبل”، وفقًا لوزارة الخارجية البلجيكية.
وقد رافق ممثلون عن شركات الاستغلال البلجيكية حكومة البلاد خلال مفاوضات الهيئة الدولية لقاع البحار (ISA)، وهي هيئة حكومية دولية غير معروفة مسؤولة عن تنظيم التعدين في أعماق البحار في المياه الدولية.
وهذا الافتقار إلى الإجماع في الاتحاد الأوروبي يقوض الجهود الرامية إلى فرض وقف اختياري.
“خلال اجتماعات ISA، لم يكن هناك متحدث باسم الاتحاد الأوروبي يتحدث نيابة عن جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. “بدلاً من ذلك، تتحدث الدول الأعضاء عن مواقفها الخاصة”، وفقًا لكلوديجا كريمرز، زميلة أبحاث الحوكمة الدولية للمحيطات في IDDRI.
تمتلك شركة Global Sea Mineral Resources NV البلجيكية، بالإضافة إلى المعاهد الحكومية في فرنسا وألمانيا وبولندا، تراخيص استكشاف ISA، مصممة لمعرفة المزيد عن الموارد.
وفي يوليو/تموز، فشلت إدارة الأمن الداخلي في إعطاء الضوء الأخضر لتصاريح الاستغلال خلال المفاوضات الحاسمة. إن الموعد النهائي القانوني الذي فرضته دولة ناورو الصغيرة في المحيط الهادئ قبل عامين يترك ثغرة مفتوحة يمكن للدول استخدامها للمضي قدمًا في أنشطة التعدين.
جيران الاتحاد الأوروبي يتسابقون نحو القاع
يمكن أن تصبح النرويج أول دولة في العالم تستخرج المعادن من قاع المحيط. من المقرر أن يتم التصويت على قرار الحكومة بفتح 281 ألف كيلومتر مربع – وهي مساحة تعادل مساحة إيطاليا تقريباً – للتعدين في قاع البحر في البرلمان النرويجي هذا الخريف.
بينما النرويج المطالبات سيكون الاستخراج مستدامًا ومسؤولًا، ويحذر علماء البيئة من أنه إذا أقره البرلمان، فسيكون أحد أسوأ القرارات البيئية التي اتخذتها البلاد على الإطلاق.
رفضت المملكة المتحدة أيضًا دعم الوقف الاختياري للتعدين في أعماق البحار. ودعت مجموعة من نواب المعارضة رئيس الوزراء ريشي سوناك إلى دعم الوقف الاختياري في يوليو/تموز.
وقال هالديس تجيلدفلات هيلي، الناشط في منظمة غرينبيس نورديك، إن “الأصوات المناهضة للتعدين في أعماق البحار لم تكن أعلى من أي وقت مضى، لكن حفنة من الحكومات مثل النرويج والمملكة المتحدة تتمسك بمصالح التعدين في أعماق البحار”.
“إن إطلاق العنان للتعدين في أعماق البحار في القطب الشمالي سيكون أمرًا إجراميًا. وأضاف: “النرويج تتحدث عن قيادة العالم، لكن من الواضح أنها لم تحصل على المذكرة المتعلقة بالمعارضة المتزايدة لهذه الصناعة المدمرة”.
احتمالية حدوث نزاعات قانونية
تشمل المنطقة المقترحة للتعدين في النرويج أرخبيل سفالبارد في القطب الشمالي، وهي منطقة خاضعة للسيادة النرويجية ولكن تتمتع فيها الدول الأخرى بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة تاريخياً بحقوق متساوية في النشاط التجاري في مياهها.
وفقًا لمعاهدة سفالبارد لعام 1920، يجب أن تتمتع الدول الموقعة على المعاهدة بالتساوي في الوصول إلى سفالبارد لصيد الأسماك وكذلك العمليات الصناعية والتعدينية والتجارية.
إذا لم يتم الاستماع إلى دعوات الاتحاد الأوروبي لوقف التعدين في أعماق البحار، فيمكن لجيرانه المضي قدمًا في الاستغلال في المناطق التي يمكن أن يطالبوا فيها بحقوقهم في الموارد.
وقال متحدث باسم تحالف الحفاظ على أعماق البحار، وهو تحالف من المنظمات الدولية: “هناك نقاش نشط بين الدول الأوروبية والنرويج حول الحقوق في الجرف القاري حول سفالبارد”. “إن نية النرويج لفتح المنطقة أمام التعدين في أعماق البحار ستضيف خلافات حول الحاجة إلى حماية البيئة البحرية الحساسة من مثل هذه الأنشطة المدمرة.”
“من المثير للمشاكل العميقة أن تقترح الحكومة النرويجية فتح المنطقة القطبية الشمالية أمام الدمار البيئي بينما لا تزال الدول الأعضاء في ISA تتفاوض بشأن ما إذا كان ينبغي القيام بالتعدين في أعماق البحار على الإطلاق”، وفقًا لما ذكره هيلي من منظمة السلام الأخضر.
وأضاف: “إنهم يقامرون بشكل أساسي بالقانون الدولي ويعرضون علاقاتها مع الدول المجاورة وسمعتها كدولة محيطية للخطر”.
وقالت المفوضية الأوروبية إنها تتعاون مع النرويج في المنتديات ذات الصلة “من أجل ضمان حماية النظام البيئي من الأنشطة الضارة”.