يمكن لدولة البلطيق أن تستخدم حق النقض ضد الخطط التي تمت مناقشتها منذ فترة طويلة لفرض ضريبة القيمة المضافة على استئجار أماكن الإقامة عبر الإنترنت ورحلات سيارات الأجرة.
يجتمع وزراء المالية في بروكسل غدًا (14 مايو)، وستكون كل الأنظار متجهة نحو أحد أصغر أعضاء الكتلة.
يبدو أن إستونيا هي آخر من يعترض على التغيير الشامل لتكييف ضريبة القيمة المضافة مع العصر الرقمي، حسبما قالت ثلاثة مصادر مطلعة على المفاوضات ليورونيوز – ولا تزال حكومتها لديها القدرة على عرقلة الإصلاح.
ويسعى التشريع الجديد إلى جعل مواقع حجز الفنادق وسيارات الأجرة مثل Airbnb وUber مسؤولة بشكل مباشر عن التسجيل في ضريبة المبيعات، مما قد يؤدي إلى ارتفاع الأسعار بنسبة تصل إلى 25%.
بموجب الترتيبات الحالية، يجب على المزود النهائي للخدمات الالتزام بالالتزامات الضريبية. وتعتبر بروكسل ذلك بمثابة ثغرة، لأنه في الممارسة العملية لا يهتم سوى عدد قليل من أصحاب أماكن الإقامة أو سائقي سيارات الأجرة بالقيام بذلك.
وهذا بدوره يثير غضب أصحاب الفنادق التقليدية، الذين يفرضون ضريبة القيمة المضافة، ويقولون إنه من الظلم أن يضطروا إلى التنافس ضد البدائل الرقمية التي لا تفعل ذلك.
فبعد عام ونصف من الجدل، قام مسؤولون من بلجيكا ـ التي تتولى حالياً رئاسة المحادثات في مجلس الاتحاد الأوروبي ـ بوضع هذه القضية على جدول أعمال الاتفاق السياسي.
ويعتقدون أنهم وجدوا نصًا يحل معظم المشكلات الفنية، مثل المخاوف بشأن الأعباء غير المتناسبة على الشركات الصغيرة.
وبموجب الخطط الجديدة، يمكن لكل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي أن تقرر ما إذا كانت ستشترك في ترتيبات “المورد المفترض” المصممة للحاق بشركة Airbnb.
ولكن ليس الجميع سعداء. يقول تطبيق مشاركة الركوب بولت إن الخطط غير عادلة، لأن العديد من سائقي سيارات الأجرة التقليديين عبارة عن عمليات صغيرة لا يتعين عليهم دفع ضريبة القيمة المضافة.
إستونيا، حيث يقع المقر الرئيسي لبولت، تتنافس مع بطلها الوطني. وقد يؤدي ذلك إلى مشاكل: فكما هو الحال بموجب قانون الضرائب في الاتحاد الأوروبي، يجب أن تتم الموافقة على التشريع من قبل جميع أعضاء الكتلة البالغ عددهم 27 عضوًا – مما يعني أن أي عضو يمكنه استخدام حق النقض.
وفي بيان أرسل عبر البريد الإلكتروني، قال وزير المالية الإستوني مارت فوركليف ليورونيوز إنه لا يزال غير راضٍ عن أحكام المنصة عبر الإنترنت.
وقال فوركليف: “لا تزال لدينا مخاوف جدية بشأن نظام الموردين، وكيف يؤثر على التكاليف بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والمستهلكين، ويزيد من العبء الإداري والتكلفة”، مضيفًا أنه يريد أن تكون المقترحات الجديدة اختيارية تمامًا.
ووفقاً لأحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، فإن هذه التغييرات الإضافية التي سعت إليها إستونيا “تعني ترك هذا الجزء من الاقتراح خالياً من المحتوى”.
ومع ذلك، إذا تمت الموافقة على خطة ضريبة القيمة المضافة، فستكون أحدث بند في استراتيجية بروكسل لجلب اقتصاد المشاركة عبر الإنترنت إلى نطاق اللوائح الحالية.
ويأتي ذلك بعد اتفاق مارس لتحسين حقوق العمل للعاملين في المنصات، مثل سائقي أوبر وديليفيرو، الذين كانوا يعاملون في السابق على أنهم يعملون لحسابهم الخاص.
إذا أعاد المسؤولون البلجيكيون قضية الضرائب إلى جدول الأعمال، فهذا مؤشر على أنهم يرون على الأقل فرصة لتسوية تالين والتوصل إلى اتفاق.
لكن في الوقت الحالي، يلتزم المفاوضون الصمت بشأن احتمالات النجاح.