ويهدف صندوق الحل الموحد التابع للاتحاد الأوروبي والذي تبلغ قيمته 78 مليار يورو إلى تجنب تكرار عمليات إنقاذ البنوك من دافعي الضرائب على غرار ما حدث في عام 2008، لكنه واجه سلسلة من المشاكل القانونية.
قال قضاة الاتحاد الأوروبي اليوم (10 أبريل) إن مدفوعات البنوك لصندوق الأزمات المثير للجدل البالغة قيمته 78 مليار يورو في عام 2022 كانت غير قانونية، وهي الأحدث في سلسلة من المشاكل التي واجهت إجراءات ما بعد الأزمة المصممة لوقف عمليات إنقاذ دافعي الضرائب للمؤسسات المالية الفاشلة.
حكمت المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي لصالح بنك ديكسيا الفرنسي، قائلة إن وكالة الاتحاد الأوروبي مجلس القرار الموحد (SRB) أخطأت في حساباتها عندما طالبت باشتراكات سنوية في الصندوق الذي تديره.
وجاء في بيان صادر عن المحكمة أن هيئة الأوراق المالية والبورصات “تجاوزت الحد الأقصى السنوي الذي تفرضه القواعد المعمول بها”.
ومن المفترض أن تبلغ المساهمات السنوية ثُمن الحجم الإجمالي للصندوق، الذي يبلغ حده الأقصى نحو 1% من إجمالي الودائع – أي حوالي 10 مليارات يورو سنويًا بدلاً من مبلغ 14 مليار يورو المطلوب للقطاع المصرفي في منطقة اليورو بشكل عام، كما وجد القضاة.
ويسمح القضاة بإبقاء القواعد الحالية سارية لمدة ستة أشهر للسماح لهيئة تسوية المنازعات باتخاذ ترتيبات بديلة من دون تعريض الاستقرار المالي في الاتحاد الأوروبي للخطر ــ نظراً لأن الصندوق يحتاج إلى قوة كافية لتجنب الذعر في حالة فشل بنك كبير.
تم إنقاذ Dexia من قبل الحكومات الفرنسية والبلجيكية ولوكسمبورغ في عام 2011، ومنذ ذلك الحين قامت بإنهاء أنشطتها، وتنازلت عن ترخيصها المصرفي في 1 يناير 2024.
على الرغم من أن حكم اليوم ينطبق فقط على Dexia، إلا أن بنوك أخرى مثل Norddeutsche Landesbank وBNP Paribas وNordea تقدمت أيضًا باستئنافات ضد فواتيرها لعام 2022، ويبدو من المحتمل أن يطبق القضاة أسبابًا مماثلة.
أثبتت عمليات إنقاذ البنوك التي قام بها دافعو الضرائب في أعقاب الأزمة المالية في عام 2008 أنها سامة سياسيا ــ ولكن الحل البديل الذي قدمه الاتحاد الأوروبي والمتمثل في صندوق الأزمات الممول من القطاع الخاص واجه أيضا عقبات قانونية كبيرة.
في عام 2020، ألغت محكمة الاتحاد الأوروبي مساهمات عام 2017، قائلة إن مجلس مراجعة القوانين لم يُظهر عمله بشكل كافٍ عند إرسال طلبات الدفع.
كما فشلت أيضًا خطة لتكملة صندوق الحل الموحد بموارد إضافية مدعومة في نهاية المطاف من قبل الحكومات، حيث فشلت إيطاليا في التصديق على المعاهدة ذات الصلة.
لكن في فبراير، قال دومينيك لابوريكس، رئيس مكتب SRB، إن المطالب السنوية للدفع للصندوق ستتوقف الآن عند وصولها إلى المستوى المستهدف.
ولم يستجب المتحدثون الرسميون باسم SRB وDexia على الفور لطلب التعليق.
