حث عشرون من أعضاء مجلس الشيوخ يوم الأربعاء إدارة بايدن على توخي الحذر في جهودها لصياغة اتفاق تاريخي بين السعودية وإسرائيل، قائلين إن أي اتفاق بين الشريكين الأمريكيين يجب أن يتضمن حماية لحماية المصالح الأمريكية وتجنب تفاقم التوترات العالمية.
وجاء في رسالة موقعة من السيناتور ديك دوربين (ديمقراطي من إلينوي) – ثاني أكبر ديمقراطي في مجلس الشيوخ – و18 ديمقراطيًا ومستقلًا آخرين: “إننا نشيد بجهود الإدارة في متابعة الحل السلمي للصراعات التاريخية من خلال الدبلوماسية”. السيناتور بيرني ساندرز (Vt.). وأضاف: “بينما تقدم الأطراف طلبات إلى الولايات المتحدة خلال مناقشاتكم، نأمل أن تسعىوا أيضًا للحصول على التزامات منهم فيما يتعلق بالإجراءات التي يمكنهم اتخاذها لتعزيز مصالح الأمن القومي الأمريكي والسلام والاستقرار في المنطقة”.
وناقش الرئيس جو بايدن ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وحاكم السعودية الفعلي ولي العهد الأمير محمد بن سلمان علناً احتمال التوصل إلى اتفاق في الأشهر الأخيرة.
لعقود من الزمن، رفضت المملكة العربية السعودية الاعتراف بإسرائيل حتى تسمح البلاد بإقامة دولة فلسطينية. ومع ذلك، فقد تقاربت العلاقات بين السعوديين والإسرائيليين بهدوء لسنوات عديدة بسبب معارضتهم المشتركة لإيران ووجهات نظرهم المتشابهة بشأن مستقبل الشرق الأوسط. يقول بعض كبار مساعدي بايدن إن تحويل هذا التعاون الخاص إلى إعلان عام عن الصداقة سيكون بمثابة إنجاز تاريخي للرئيس، بناءً على – مع تفوقه – على مساعي الرئيس السابق دونالد ترامب لإقناع الدول ذات الأغلبية المسلمة مثل الإمارات العربية المتحدة والبحرين والإمارات العربية المتحدة. المغرب يعترف بإسرائيل.
لكن العديد من المشرعين وخبراء السياسة الخارجية يشعرون بالقلق من محاولة التوصل إلى اتفاق. ويقولون إن الاقتراح يخاطر بفرض ثمن باهظ على الولايات المتحدة دون فائدة واضحة.
وفي رسالة الأربعاء، سلط أعضاء مجلس الشيوخ الضوء على ثلاثة مجالات مثيرة للقلق، قائلين إن بايدن يجب أن يضمن أن أي صفقة أمريكية سعودية إسرائيلية نهائية تلتزم بـ “المبادئ” الأساسية.
وأشاروا إلى أن السعوديين يريدون ضمانة أمنية جديدة من واشنطن، وحثوا بايدن على عدم توريط الولايات المتحدة بشكل وثيق مع “نظام استبدادي يقوض بانتظام مصالح الولايات المتحدة في المنطقة، وله سجل مقلق للغاية في مجال حقوق الإنسان، ويتبع سياسة عدوانية وسياسية”. أجندة السياسة الخارجية المتهورة”.
بالإضافة إلى ذلك، تأمل الرياض في الحصول على مساعدة الولايات المتحدة في تطوير برنامج نووي وشراء أسلحة أكثر تطوراً، حسبما كتب أعضاء مجلس الشيوخ. ويحذرون من تخفيف اللوائح الأمريكية الصارمة بشأن الصادرات النووية ويطالبون “بمداولات متأنية” بشأن صادرات صفقات الأسلحة بالنظر إلى التاريخ السعودي الموثق في استخدام الأسلحة الأمريكية لانتهاك القانون الدولي.
ويقول المشرعون إن بايدن يجب أن يدفع باتجاه أن تتضمن أي تسوية سعودية إسرائيلية “أحكامًا هادفة ومحددة بوضوح وقابلة للتنفيذ” لحماية إمكانية إقامة دولة مستقبلية للفلسطينيين، وهو هدف معلن للرئيس والعديد من أعضاء الكونغرس.
ويشعر بعض المراقبين بالقلق من أن الاتفاق قد يضر بالقضية الفلسطينية على المدى الطويل من خلال تقليل الدعم الإقليمي لهم وتشجيع المتطرفين الإسرائيليين. ومن دون ضغوط أميركية، من غير المرجح أن يكون هناك التزامات جادة بشأن فلسطين، لأن حكومة نتنياهو اليمينية المتشددة تكره الحد من أنشطة مثل بناء المستوطنات، كما أن القيادة السعودية الحالية أقل تعاطفاً مع الفلسطينيين بكثير من الحكومات العربية في الماضي.
ويأتي التحذير الضمني من الكابيتول هيل وسط دبلوماسية مكوكية مكثفة من قبل إدارة بايدن وتزايد الجدل العام حول الصفقة المحتملة.
وقد لخصت إيما أشفورد، وهي زميلة بارزة في مركز ستيمسون للأبحاث، المخاوف بشأن الفكرة بين محللي الأمن القومي في مقال نُشر في 2 أكتوبر – الذكرى السنوية الخامسة لمقتل عملاء سعوديين للصحفي جمال خاشقجي.
وكتب آشفورد في موقع World Politics Review: “المشكلة في الصفقة الأمريكية السعودية المقترحة ليست أنها تُخضع القيم للمصالح”. “إنها إحدى تلك الحالات النادرة التي تتوافق فيها القيم والمصالح الأمريكية بشكل وثيق: فكلاهما يشير إلى أنها صفقة سيئة للغاية. ولن يعود بفوائد على أسواق النفط العالمية، ولن يفعل الكثير لتعزيز الأمن الإقليمي، وسيزيد من ضغوط الانتشار النووي ولن يقلل من وجود الصين في المنطقة.
بتوجيه من مستشارين مثل مسؤول البيت الأبيض المثير للجدل بريت ماكغورك، تبنى بايدن نهجًا أكثر ليونة تجاه المملكة العربية السعودية مما وعد به خلال حملته الانتخابية، دون أن يظهر الكثير حتى الآن.
لقد تجاهلت المملكة إلى حد كبير طلبات الولايات المتحدة للمساعدة في إبقاء أسعار النفط العالمية منخفضة، وتخفيف التضخم وتقويض مصدر رئيسي لتمويل الغزو الروسي لأوكرانيا، ولا يزال السعوديون قريبين من ترامب، الذي يأمل في استعادة الرئاسة العام المقبل.
