شرعت رومانيا في مشروع بقيمة 4 مليارات يورو تأمل أن يجعلها أكبر منتج للغاز الطبيعي في الاتحاد الأوروبي، لكن هذه الاستثمارات تخاطر بعرقلة هدفها وهدف الكتلة المتمثل في حياد الكربون.
ومن خلال مشروع الغاز البحري “نبتون ديب”، تهدف رومانيا إلى استخراج ما يقرب من 100 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي، وهي تعتمد على التمويل المسموح به بموجب تصنيف الاتحاد الأوروبي – الذي صنف الطاقة النووية والغاز على أنهما مستدامان – لبناء خط أنابيب.
وقال وزير الطاقة الروماني، سيباستيان بوردوجا، في يونيو/حزيران خلال مؤتمر صحفي: “إن رومانيا هي نقطة عبور استراتيجية ولاعب إقليمي مهم، وهي قادرة على المساهمة، بفضل بنيتها التحتية التشغيلية للنقل والموقع الجغرافي الاستراتيجي الذي نتمتع به، في تعزيز الأمن الإقليمي”. التوقيع على طلب خط أنابيب الغاز توزلا-بوديسور.
سيربط خط الأنابيب هذا نيبتون ديب بخط أنابيب BRUA الذي يزود المجر والنمسا بالغاز.
لكن النشطاء انتقدوا المشروع بسبب مخاوف بيئية.
تأثير المناخ والتنوع البيولوجي
وقال ألين تاناس من منظمة السلام الأخضر في رومانيا ليورونيوز: “إن التأثير الأكبر والأكثر ضرراً لهذا المشروع هو تأثيره على المناخ”.
“نتوقع أن يؤدي هذا المشروع إلى انبعاثات غاز الميثان الهاربة، مثل معظم المشاريع من هذا النوع، سواء على مستوى مسبار الغاز أو على مستويات النقل، حيث تمتلك رومانيا بعضًا من أقدم البنية التحتية في الاتحاد. وهذا الميثان أكثر خطورة بكثير من وأضاف أن ثاني أكسيد الكربون لديه قدرة أكبر على تدفئة المناخ.
ويجب أن تكون انبعاثات ثاني أكسيد الكربون كبيرة أيضًا.
“قدرت BankWatch أن Neptun Deep سوف ينبعث منها 18 مليون مكعب متري على أساس سنوي، أي ما يقرب من ما ينتجه قطاع الكهرباء الروماني السنوي بأكمله في الوقت الحالي. وسيكون هذا بمثابة ارتفاع كبير جدًا في الانبعاثات،” رالوكا بيتكو، مسؤول حملة الغاز في BankWatch رومانيا ، قال.
لكن “هذه الانبعاثات لا تؤخذ في الاعتبار”، بحسب بيتكو، “لأنها انبعاثات غير مباشرة، ناتجة عن حرق الغاز، وليس البناء المباشر واستخدام البنية التحتية. وفي تقييم الأثر لم يتم ذكرها على الإطلاق، مما يعني أن ولا تؤخذ في الاعتبار عند حساب الأثر البيئي.”
بالنسبة لـ BankWatch، يمثل هذا مشكلة لأن الانبعاثات هي نتيجة مباشرة للمشروع.
إلى جانب تأثيره الكبير على المناخ، يشكل مشروع Neptun Deep تهديدًا كبيرًا للتنوع البيولوجي. تسلط الوثائق المقدمة للاتفاق البيئي للمشروع الضوء على الاضطرابات التي تتعرض لها الأسماك والثدييات البحرية والأنواع البرية بالإضافة إلى موائلها.
“عندما تصف الوثائق تأثيرًا سلبيًا، يتم تمريره دائمًا على أنه مؤقت مع ادعاءات بأنه من المتوقع أن تعود الموائل إلى حالتها الأولية بمجرد انتهاء المشروع بعد 20 عامًا. ومن الصعب إثبات أن هذا سيكون هو الحال بالفعل، “وقال تاناس من منظمة السلام الأخضر.
ومع ذلك، ترى الحكومة أن “نبتون ديب” ضروري لتعزيز أمن الطاقة في البلاد والاتحاد الأوروبي لأنه سيضعف الاعتماد على الوقود الأحفوري الروسي.
كما دافع متحدث باسم المفوضية الأوروبية عن المشروع واستخدام أموال الاتحاد الأوروبي من خلال إخبار يورونيوز أن “خط أنابيب الغاز توزلا-بوديسور يعزز تنويع مزيج الطاقة الروماني وبالتالي يمكن أن يساهم في خفض الانبعاثات”.
“روسيا تعارض” مثل هذه المشاريع
ولكن أحد مجالات القلق هو رد فعل روسيا.
وتأمل رومانيا في توريد الغاز إلى النمسا والمجر عبر خط أنابيب BRUA. وبما أن هذه الدول تعتمد بشكل كبير على الغاز الروسي، فإن المشروع قد يزيد من توتر علاقات رومانيا مع روسيا.
وفي عام 2023، زادت المجر وارداتها من الغاز من روسيا، في حين عادت واردات النمسا إلى المستويات التي لوحظت قبل أن تشن موسكو غزوها الشامل لأوكرانيا.
وكتب المجلس الأطلسي، وهو مركز أبحاث، في أواخر يوليو/تموز: “من المتوقع أن تعارض روسيا مشاريع الغاز الطبيعي هذه”، في إشارة إلى جميع المبادرات البحرية من قبل الدول التي تتمتع بإمكانية الوصول إلى البحر الأسود.
بعد ضم روسيا غير القانوني لشبه جزيرة القرم في عام 2014، أصبحت المنطقة الاقتصادية الخالصة لرومانيا (EEZ) الآن على حدود روسيا. إن تطبيق حماية الناتو على منشآت الغاز البحرية في المنطقة الاقتصادية الخالصة أمر غير مؤكد، مما يترك المجال لتدخل الكرملين.
سؤال التمويل
وقد استثمر صندوق التحديث التابع للاتحاد الأوروبي ــ وهو برنامج تمويلي يدعم عشر دول أعضاء من ذوي الدخل المنخفض لتحقيق الحياد المناخي ــ 85 مليون يورو في خط أنابيب توزلا-بوديسور من أصل تكلفة إجمالية تقدر بنحو 478 مليون يورو.
وقال متحدث باسم بنك الاستثمار الأوروبي ليورونيوز: “حتى الآن، كانت رومانيا الدولة العضو الوحيدة المستفيدة التي طلبت تمويل مشاريع نقل الغاز”. ولبنك الاستثمار الأوروبي ممثل في لجنة الاستثمار التابعة لصندوق التحديث، ولكن دوره داخل صندوق التحديث محدود ومحدد بشكل جيد.
ومع ذلك، قدم بنك الاستثمار الأوروبي بالفعل التمويل لخط أنابيب توزلا-بوديسور باستخدام أمواله الخاصة من خلال قرضين: 50 مليون يورو في عام 2018 و100 مليون يورو في عام 2019. وأوضح المتحدث باسم بنك الاستثمار الأوروبي أن اتفاقيات القروض هذه “تمت الموافقة عليها والتوقيع عليها قبل التنفيذ”. من سياسة البنك الجديدة لإقراض الطاقة، والتي كانت بمثابة نهاية لتمويل بنك الاستثمار الأوروبي لمشاريع الوقود الأحفوري بلا هوادة. ومع ذلك، تم صرف أول 50 مليون يورو في يوليو 2023.
مما لا شك فيه أن استخراج نيبتون العميق من شأنه أن يزيد من حصة الغاز في مزيج الكهرباء في رومانيا. وفي عام 2022، بلغت هذه النسبة 17.6%، مما يجعلها رابع أكبر مصدر بعد الطاقة الكهرومائية (25%)، والطاقة النووية (20%)، والفحم (18.5%).
ومع ذلك، فإن الزيادة الدقيقة في حصة الغاز لا تزال غير واضحة، اعتمادًا على مقدار 8 مليارات متر مكعب من الغاز المستخرج سنويًا ستبقى في البلاد.
وفي الوقت نفسه، شكلت مصادر الطاقة المتجددة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، 16% في عام 2022.
وعلى النقيض من موقف المفوضية، يعتقد نيكولاي ستيفانوتا، عضو حزب الخضر في برلمان الاتحاد الأوروبي، أنه “من خلال اعتبار الغاز طاقة انتقالية، فإن رومانيا تنخرط في تحول مزدوج. وستكون التكاليف النهائية للتحول من الغاز إلى مصادر الطاقة المتجددة أعلى”. “
وهو رأي يشاركه فيه سيمون ديكيريل، المحلل في مركز السياسة الأوروبية، الذي يرى أن “هذا المشروع يعزز اعتماد رومانيا وبالتالي الاتحاد الأوروبي على الغاز الطبيعي لعقود قادمة”.
وقال: “لا ينبغي، تحت أي ظرف من الظروف، تخصيص أموال الاتحاد الأوروبي لخطوط الأنابيب التي تدعم تطوير حقل غاز جديد في الاتحاد الأوروبي، كما هو الحال مع خط أنابيب توزلا-بوديسور”.