أدى القرض المقترح لأوكرانيا إلى انقسام مجموعة “الوطنيين من أجل أوروبا” اليمينية المتطرفة، حيث صوت بعض أعضائها لصالحه والبعض الآخر ضده.
أيد البرلمان الأوروبي بأغلبية ساحقة يوم الثلاثاء مبادرة رائدة لإصدار قرض يصل إلى 35 مليار يورو لأوكرانيا باستخدام الأصول المجمدة للبنك المركزي الروسي كضمان لسداد السداد.
وحصلت الخطة على 518 صوتا مؤيدا مقابل 56 صوتا معارضا وامتناع 61 عن التصويت في ستراسبورغ. واتفق المشرعون على عدم طرح أي تعديلات لتسريع إقرارها النهائي في المجلس حيث حصلت بالفعل الضوء الأخضر الأولي.
وقالت رئيسة البرلمان الأوروبي روبرتا ميتسولا، التي استقبلت الرئيس فولوديمير زيلينسكي في الدراجة الهوائية الأسبوع الماضي: “هذه لحظة تاريخية أخرى”.
وأضافت: “بهذا التصويت، نرسل رسالة قوية للغاية مفادها أننا نستخدم أرباح الأصول الروسية المجمدة لصالح أوكرانيا، وأن روسيا، باعتبارها المعتدي، يجب أن تدفع ثمن تدميرها وستدفعها”. من بعيد.
والجدير بالذكر، القرض المقترح وحصلت على دعم العديد من المشرعين اليمينيين المتطرفين، الذين يميلون إلى معارضة تقديم المساعدة العسكرية والمالية لأوكرانيا. (لن يتم تخصيص مبلغ الـ 35 مليار يورو، مما يعني أن كييف ستنفقه على النحو الذي تراه مناسبا، بما في ذلك على الأسلحة).
وقد صوت أكثر من 20 عضوًا في البرلمان الأوروبي من حزب الوطنيين من أجل أوروبا اليميني المتطرف لصالح الاعتماد، في حين اختار ما يقرب من 40، بما في ذلك رئيسه جوردان بارديلا، الامتناع عن التصويت. وكان بارديلا من بين قادة المجموعة الذين التقوا بزيلينسكي الأسبوع الماضي.
صوت سبعة فقط من أعضاء البرلمان الأوروبي البالغ عددهم 86 عضوًا ضد النص القانوني.
تمثل الأرقام تناقضًا متواضعًا مقارنة بالقرار الداعم لأوكرانيا الذي صوت عليه الوطنيون ضده إلى حد كبير في يوليو.
إلا أن مجموعة أوروبا الدول ذات السيادة، وهي القوة الأكثر تطرفاً وتخريباً على اليمين، أكدت من جديد عدائها وتحركت بشكل موحد ضد القرض.
وقد أيدت الغالبية العظمى من مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين اليمينية المتشددة، والتي يهيمن عليها حزب إخوان إيطاليا بزعامة جيورجيا ميلوني وحزب القانون والعدالة في بولندا، هذه المبادرة، كما فعلت مع ملفات أخرى مرتبطة بأوكرانيا في الماضي.
ولم يصوت أي مشرع من الفصائل الوسطية، حزب الشعب الأوروبي، والاشتراكيين والديمقراطيين، وحزب تجديد أوروبا، ضد نص يوم الثلاثاء.
الفيتو الأخير لأوربان
وتمهد مباركة البرلمان المنتظرة على نطاق واسع الطريق للتنفيذ السريع للقرض.
وبمجرد أن يمنح المجلس موافقته النهائية، سيتم السماح للمفوضية الأوروبية بجمع الأموال من السوق والبدء في صرفها إلى كييف في أوائل عام 2025.
لكن بعض قطع اللغز لا تزال مفقودة.
تم تصميم الائتمان بقيمة 35 مليار يورو ليكون كذلك حصة الاتحاد الأوروبي وهي مبادرة أوسع لمجموعة السبع لتزويد أوكرانيا بقرض بقيمة 45 مليار يورو (50 مليار دولار) على شكل إغاثة مالية فورية. وسوف يتم الاستفادة من الأرباح غير المتوقعة الناجمة عن الأصول الروسية المجمدة لتغطية المدفوعات التدريجية وأسعار الفائدة، مع استثناء خزائن كييف والغرب.
وبموجب قانون الاتحاد الأوروبي، يجب تجديد العقوبات المفروضة على روسيا كل ستة أشهر، مما يجعل من الممكن لدولة واحدة وقف هذه الخطوة، وإلغاء تجميد الأصول، وإحداث حالة من الفوضى في قرض مجموعة السبع. خوفًا من الفيتو المجري، طالبت واشنطن بفترة تجديد أطول لزيادة الاستقرار والقدرة على التنبؤ بالمخطط الذي لم يتم اختباره.
واقترحت بروكسل بعد ذلك تجديد العقوبات على الأصول المجمدة كل ثلاث سنوات (36 شهرا)، لكن المجر قالت إنها ستفعل ذلك منع أي تغييرات في نظام العقوبات حتى ينتخب الأمريكيون رئيسهم القادم في 5 نوفمبر. (قال رئيس الوزراء فيكتور أوربان إنه سيحتفل بانتصار دونالد ترامب “بعدة زجاجات من الشمبانيا”.)
وسخر الدبلوماسيون من حجة بودابست، ووصفوها بأنها تأتي بنتائج عكسية، لأنه كلما زادت مساهمة الاتحاد الأوروبي في خطة مجموعة السبع، كلما زاد الخطر على الميزانية المشتركة.
وفقا ل فاينانشيال تايمزفقد أشارت الولايات المتحدة إلى استعدادها لتحمل 18 مليار يورو (20 مليار دولار أميركي)، حتى لو أبقى أوربان على حق النقض. ومن الممكن أن يؤدي هذا الامتياز إلى خفض حصة الاتحاد الأوروبي من 35 مليار يورو إلى 18 مليار يورو، مع تساوي الجانبين.
وستقوم المملكة المتحدة واليابان وكندا بدفع بقية الأموال. وأعلنت لندن أنها ستساهم بمبلغ 2.26 مليار جنيه استرليني (2.7 مليار يورو، 3 مليارات دولار)، في حين قالت أوتاوا إنها ستساهم بخمسة مليارات دولار كندي (3.3 مليار يورو، 3.6 مليار دولار).
ومن المتوقع الحصول على مزيد من التفاصيل حول مقدار مساهمة كل حليف بعد اجتماع وزراء مالية مجموعة السبع في واشنطن في وقت لاحق من هذا الأسبوع.