بدا أن قطاع الأدوية على جانبي المحيط الأطلسي قد تفادى تعريفة ترامب الليلة الماضية ، حيث كانت المنتجات الصيدلانية من بين عدة فئات معفاة من التعريفات المتبادلة ، وفقًا لصحيفة حقائق البيت الأبيض. كانت النحاس والخشب وأشباه الموصلات والطاقة من بين آخرين يهربون من المقصلة التعريفية.
كانت الصناعة تستعد للتأثير منذ فبراير ، عندما اقترح ترامب فرض تعريفة بنسبة 25 ٪ على الأدوية.
من بين أكثر دول الاتحاد الأوروبي المعرضة على التعريفة الجمركية على الأدوية هي أيرلندا ، حيث قامت الشركات الأمريكية مثل Pfizer و Johnson & Johnson و Eli Lilly و Bristol-Myers Squibb و Abbvie بتغيير عمليات التصنيع الهامة مؤخرًا.
من بين المصدرين الرئيسيين للمستحضرات الصيدلانية ومنتجات التكنولوجيا الحيوية الدنمارك وبلجيكا وألمانيا.
في عام 2024 ، كانت الأدوية هي أفضل استيراد من الولايات المتحدة من الاتحاد الأوروبي ، حيث بلغ مجموعها 127 مليار دولار (117 مليار يورو) ، وهو تدفق تجاري يمكن أن يتأثر بشكل كبير بالمرضى والشركات على كلا الجانبين.
ولكن على الرغم من طوف الحياة الظاهرة ، لا يزال الاتحاد الأوروبي قلقًا بشأن مزيد من التعريفة التي تؤثر على القطاعات المعفاة.
وقال أحد كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي: “لن نكون متأكدين تمامًا مما إذا كان يمكن للمرء أن يتنفس الصعداء”.
لا تزال التعريفات على الأدوية احتمال
أشار المسؤول إلى أن الولايات المتحدة حددت خمسة مجالات استراتيجية للتصنيع وإعادة التجهيز: السيارات والصلب والألومنيوم والمعادن والخشب ، والأدوية ، وأشباه الموصلات.
لقد فرضت الولايات المتحدة بالفعل تعريفة على السيارات والصلب والألومنيوم ، في حين تم إطلاق التحقيقات في الأخشاب والخشب والخشب والنحاس.
وقال المسؤول: “نعتقد أن هناك احتمالًا قويًا – نشعر أنه تم التلميح من قبل الولايات المتحدة – أنه يمكن إطلاق التحقيقات في القطاعين المتبقيين (وهما الأدوية وأشباه الموصلات)”.
للتحضير لهذا الاحتمال ، سيقوم رئيس المفوضية الأوروبية Ursula von der Leyen بتجميع ممثلي صناعة الأدوية يوم الثلاثاء الأسبوع المقبل في بروكسل.
وأضاف المسؤول: “نحن لا نميل إلى العودة إلى المستحضرات الصيدلانية. هذا قطاع استراتيجي لأوروبا ، وسنفعل كل شيء لحمايةه وترويجه”.
تمثل المستحضرات الصيدلانية قطاعًا مع تجارة ثنائية واسعة النطاق. وقال المسؤول: “نحن نقدم مدخلات في صناعات بعضنا البعض” ، مشيرًا إلى أن العلاقة التجارية تتضمن منتجات متخصصة للغاية مشتركة في كلتا المنطقتين.
مشكلة أنشأها ترامب
يعتبر الاعتماد الحالي في الولايات المتحدة على الصادرات الصيدلانية والمكونات النشطة نتيجة لسياسات ترامب الخاصة في عام 2017.
وجد تحقيق لجنة المالية في مجلس الشيوخ ، الذي صدر في مارس من قبل الديمقراطيين ، أن شركات الأدوية الأمريكية الكبرى استغلت ثغرة تم إنشاؤها بواسطة إصلاح الضرائب لعام 2017 لترامب لتحويل الأرباح في الخارج.
استخدمت شركات مثل Pfizer و Abbvie و Johnson & Johnson و Bristol-Myers Squibb و Merck & Co. ملاذات منخفضة الضريبة مثل أيرلندا لتقليل فواتير الضرائب الأمريكية. نتيجة لذلك ، أصبحت أيرلندا مركزًا رئيسيًا للتصنيع الصيدلاني الأمريكي.
وقال بيلي ميلو أراوجو ، أستاذ الحقوق في جامعة كوينز بلفاست: “في حالة تطبيق التعريفة الجمركية في المستقبل ، فقد يكون لهذا تأثير اقتصادي كبير على أيرلندا ، حيث توظف صناعة الأدوية حوالي 45000 شخص وصادرات إلى الولايات المتحدة بأكثر من 72 مليار يورو”.
تعتقد جمعية الرعاية الصحية الأيرلندية للأدوية (IPHA) أن التأثير الحقيقي للنزاع بين البيت الأبيض والاتحاد الأوروبي لن يكون محسوسًا إلا “بعد أربع أو خمس سنوات من الآن” ، بسبب الطبيعة طويلة الأجل للاستثمار في مصانع التصنيع على نطاق واسع.
قامت بلجيكا ، موطن مرافق إنتاج فايزر الرئيسية في أوروبا ، بتصدير أكثر من 73 مليار دولار من الأدوية في الأشهر العشرة الأولى من 2024 ، مع 24 ٪ من ذلك إلى الولايات المتحدة. تمثل صناعة الأدوية 15 ٪ من إجمالي صادرات بلجيكا.
وقال ديفيد جرينغ من Pharma.be: “رد فعلنا الأول هو راحة. ومع ذلك ، فإننا نظل متيقظًا للغاية ونقلقًا بشأن المستقبل”.
وأضاف أن السوق الأمريكية يمثل جزءًا كبيرًا من قطاع الأدوية في بلجيكا ، مما يجعله حساسًا للغاية للتغيرات في سياسات التجارة الأمريكية.