حالة الاتحاد الأوروبي: خمس نصائح من خطاب أورسولا فون دير لاين

وهذا الخطاب الذي يستمر لمدة ساعة هو الأخير من نوعه قبل الانتخابات الأوروبية المقبلة، المقرر إجراؤها في الفترة من 6 إلى 9 يونيو.

وإدراكا منها لهذا الأمر، استغلت رئيسة المفوضية الأوروبية هذه المناسبة في ستراسبورغ لتقديم استعراض تفصيلي للمآثر السياسية الرئيسية التي حققتها سلطتها التنفيذية عبر سلسلة الأزمات التي ضربت الكتلة على مدى السنوات القليلة الماضية.

كما أنها تطلعت إلى الأمام وأصدرت العديد من الإعلانات الرئيسية التي تشير إلى أن سياساتها لم تصل إلى نهايتها بعد.

وقالت فون دير لاين أمام أعضاء البرلمان الأوروبي: “إنها اللحظة المناسبة لنظهر لهم أننا قادرون على بناء قارة حيث يمكنك أن تكون على طبيعتك، وتحب من تريد، وتحقق أهدافًا عالية كما تريد”.

“مرة أخرى – هذه هي لحظة أوروبا للرد على نداء التاريخ.”

فيما يلي أهم النقاط التي تناولها تقرير حالة الاتحاد الأوروبي لهذا العام.

إنه الاقتصاد يا غبي

احتلت صحة الاقتصاد الأوروبي القسم الأكبر من الخطاب وتخللت تقريبًا كل موضوع تطرق إليه الرئيس.

كان تشخيص فون دير لاين مختلطًا بالتأكيد.

فمن ناحية، صورت الاقتصاد على أنه مبتكر ومرن ومناسب تمامًا لتحقيق الحياد المناخي. لكنها من ناحية أخرى، حذرت من عقبات مختلفة تهدد بعرقلة ازدهار الكتلة وقدرتها على الوقوف في مواجهة منافسيها على الساحة العالمية.

حددت فون دير لاين ثلاثة تحديات كبيرة: النقص الواسع النطاق في العمال، والارتفاع المستمر في الأسعار، والعبء الإداري الذي تواجهه الشركات الصغيرة.

وقالت فون دير لاين: “المستشفيات تؤجل العلاج بسبب نقص الممرضات. وثلثا الشركات الأوروبية تبحث عن متخصصين في تكنولوجيا المعلومات”.

وتابعت: “ثمانية ملايين من الشباب لا يحصلون على عمل أو تعليم أو تدريب. وأحلامهم معلقة وحياتهم على أهبة الاستعداد”. “هذا ليس فقط سببًا للكثير من الضيق الشخصي. إنه أيضًا أحد أهم الاختناقات التي تعوق قدرتنا التنافسية.”

وقالت فون دير لاين بعد ذلك إنها ستعين مبعوثة للاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة تحت قيادتها المباشرة من أجل فهم أفضل “للتحديات اليومية” للشركات الأوروبية. كما وعدت بتخفيض التزامات الإبلاغ المفروضة على الشركات الصغيرة والمتوسطة بنسبة 25% على الأقل وتسهيل الوصول إلى التمويل للتكنولوجيات المتطورة.

وفي خطوة مفاجئة، كلفت فون دير لاين ماريو دراجي، الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ورئيس وزراء إيطاليا، بصياغة تقرير حول مستقبل القدرة التنافسية الأوروبية في سياق التحول الأخضر.

وقالت فون دير لاين: “أوروبا ستفعل كل ما بوسعها للحفاظ على قدرتها التنافسية”، مرددة عبارة دراجي التي لا تنسى في ذروة أزمة الديون الأوروبية.

الصين تحت المجهر

في ما يمكن القول إنها اللحظة الأكثر لفتًا للانتباه، “هل قالت حقًا” تلك اللحظة من الخطاب بأكمله، أعلنت أورسولا فون دير لاين عن إجراء تحقيق رسمي لمكافحة الدعم في السيارات الكهربائية منخفضة التكلفة القادمة من الصين إلى الكتلة.

وكان تدفق هذه المنتجات سريعا بشكل لا يصدق: تقدر بروكسل أن العلامات التجارية الصينية للسيارات الكهربائية تتمتع بفارق في الأسعار بنسبة 20٪ مقارنة بالعلامات التجارية الأوروبية، وقد جمعت حصة 8٪ من السوق الأوروبية، والتي يمكن أن تقفز إلى 15٪ بحلول عام 2025.

وقالت فون دير لاين: “المنافسة صحيحة فقط طالما أنها عادلة”. “في كثير من الأحيان، يتم استبعاد شركاتنا من الأسواق الأجنبية أو تكون ضحية لممارسات استغلالية. وكثيرا ما يتم تقويضها من قبل المنافسين المستفيدين من الإعانات الحكومية الضخمة.”

الرئيس الذي وقد عمل إن استراتيجية “إزالة المخاطر” في التعامل مع بكين، ذكّرت أعضاء البرلمان الأوروبي بكيفية تحول صناعة الطاقة الشمسية في أوروبا من رائدة عالمية إلى من الدرجة الثانية بسبب الضغوط التي يمارسها “المنافسون الصينيون الذين يحصلون على دعم كبير”.

وحذرت من أن المصير نفسه قد يصيب صناعة السيارات في أوروبا حيث “تغمر” السوق بالسيارات الكهربائية المصنوعة في الصين والتي “يظل سعرها منخفضا بشكل مصطنع”.

وقالت فون دير لاين، وسط تصفيق المشرعين: “بما أننا لا نقبل ذلك من الداخل، فإننا لا نقبله من الخارج”.

“أوروبا مفتوحة للمنافسة ولكن ليس للسباق نحو القاع. يجب أن ندافع عن أنفسنا ضد الممارسات غير العادلة.”

ومن الممكن أن يؤدي التحقيق إلى فرض رسوم جمركية لتعويض آثار الدعم الصيني، الذي يتخذ شكل منح وضرائب تفضيلية وضرائب منخفضة.

الحياد المناخي ولكن لا ننسى المزارعين

وكما كان الحال في كل خطاباتها السابقة عن حالة الاتحاد، تحدثت فون دير لاين بإسهاب عن سياستها الرئيسية ــ الصفقة الخضراء الأوروبية ــ ومهمة الكتلة الطويلة الأجل لتصبح محايدة للمناخ بحلول عام 2050.

وقالت: “قبل أربع سنوات، كانت الصفقة الخضراء الأوروبية هي إجابتنا لنداء التاريخ. وكان هذا الصيف – وهو الصيف الأكثر سخونة على الإطلاق في أوروبا – بمثابة تذكير صارخ بذلك”.

واحتفلت فون دير لاين بالعديد من التشريعات المناخية التي تم إقرارها بنجاح منذ وصولها إلى بروكسل، وأثنت على “التنوع البيولوجي الفريد” في أوروبا والذي يتكون من آلاف الأنواع الحيوانية والغابات والمستنقعات والأراضي الرطبة.

وقالت فون دير لاين: “إن فقدان الطبيعة لا يدمر أسس حياتنا فحسب، بل يدمر أيضًا شعورنا بما يشكل الوطن”.

ويبدو أن تعليقاتها العاطفية، التي ألقتها باللغة الألمانية، تستحضر قانون استعادة الطبيعة، الذي أصبح هذا الربيع هدفاً لمعارضة لا هوادة فيها من الأحزاب اليمينية ولم يصمد إلا بالكاد. تصويت على حد السكين في البرلمان الأوروبي.

وكان المحافظون قد جادلوا بأن القانون المقترح من شأنه أن يقلل إنتاج الغذاء ويعرض سبل عيش المزارعين الأوروبيين للخطر، وهي مخاوف تم تقاسمها على نطاق واسع عبر وسائل التواصل الاجتماعي وفضحها علماء المناخ والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص.

ولم تذكر فون دير لاين القانون بالاسم ولكنها توقفت للحظة لتشيد بالمساهمة التي قدمها القطاع الزراعي.

وأضافت أن “الأمن الغذائي، في انسجام مع الطبيعة، يظل مهمة أساسية”. “أود أن أغتنم هذه الفرصة لأعرب عن تقديري لمزارعينا، لأشكرهم على تزويدنا بالطعام يومًا بعد يوم.”

ثم أضافت بوضوح: “نحن بحاجة إلى مزيد من الحوار وتقليل الاستقطاب”.

اتحاد أقوى وأكبر

وإلى جانب أزمة الاقتصاد والمناخ، كانت حرب روسيا على أوكرانيا هي الموضوع الرئيسي الآخر طوال الخطاب. ومرة أخرى، وعدت فون دير لاين بمواصلة الدعم المالي والعسكري لأوكرانيا “طالما استغرق الأمر”.

والجدير بالذكر أنها تجنبت تقديم تعهدات جديدة بشأن فرض عقوبات على الكرملين أو استخدام الأصول المجمدة لدفع تكاليف إعادة إعمار الدولة التي مزقتها الحرب. وبدلاً من ذلك، كانت كلماتها بمثابة مقدمة لتفكير أوسع حول التوسعة وقدرة الكتلة على الترحيب بدول أعضاء جديدة، مثل أوكرانيا ومولدوفا وغرب البلقان.

وقالت “في عالم يحاول فيه البعض اصطياد دول واحدة تلو الأخرى، لا يمكننا أن نترك إخواننا الأوروبيين خلفنا”. “في عالم حيث الحجم والوزن مهمان، من الواضح أن من مصلحة أوروبا الإستراتيجية والأمنية أن نكمل اتحادنا.”

وأضافت أن الهدف النهائي يجب أن يكون اتحادًا يضم 500 مليون شخص يعيشون في حرية وديمقراطية ورخاء، لكن الوصول إلى ذلك لن يكون “طريقًا سهلاً”.

وأصر الرئيس على أن عملية التوسيع كانت وستظل “قائمة على الجدارة” مدفوعة “بالعمل الجاد والقيادة” ورفض الالتزام بأي موعد نهائي، كما قال تشارلز ميشيل، رئيس المجلس الأوروبي، فعلت الشهر الماضي.

وقالت “نحن بحاجة إلى تجاوز المناقشات الثنائية القديمة حول التوسعة. هذه ليست مسألة تعميق التكامل أو توسيع الاتحاد”. “يمكننا ويجب علينا القيام بالأمرين معًا.”

وقالت فون دير لاين إنها منفتحة على إصلاح معاهدات الاتحاد الأوروبي، كما دعا بعض الزعماء، لكن هذه الخطوة ليست ضرورية لضمان التوسع. وكبديل، قال الرئيس إن المفوضية ستطلق عملية مراجعة لتحديد مجالات السياسة التي تحتاج إلى التكيف في اتحاد أكبر.

وقالت “النبأ السار هو أنه مع كل توسعة، ثبت أن أولئك الذين قالوا إنها ستجعلنا أقل كفاءة، كانوا مخطئين”.

إبقاء الذكاء الاصطناعي تحت المراقبة

لم تتقن فون دير لاين كلماتها عندما تحدثت عن المخاطر التي تشكلها واحدة من أكثر التقنيات تدميراً في تاريخ البشرية: الذكاء الاصطناعي.

وحذرت من أن الذكاء الاصطناعي “يتحرك بشكل أسرع مما توقعه مطوروه. لذلك لدينا نافذة ضيقة من الفرص لتوجيه هذه التكنولوجيا بشكل مسؤول”، مشيرة إلى “النطاق الواسع” من الاستخدامات التي يمكن توفيرها لهذه الأنظمة، “المدنية والعسكرية على حد سواء”. “

ثم اقترح الرئيس نهجا ثلاثي الأبعاد لإدارة واحتواء تهديدات الذكاء الاصطناعي: “حواجز الحماية، والحوكمة، وتوجيه الابتكار”.

وفيما يتعلق بحواجز الحماية، استشهدت بقانون الذكاء الاصطناعي، وهو التشريع الرائد الذي اقترحته المفوضية في أبريل 2021 والذي الجارية حالياً للمفاوضات بين أعضاء البرلمان الأوروبي والدول الأعضاء. إن القانون، الذي يفرض قواعد السوق على الأنظمة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي وفقًا لمخاطرها المحتملة على المجتمع، هو “بالفعل مخطط للعالم كله”.

وفيما يتعلق بالحوكمة، قالت فون دير لاين إن العالم بحاجة إلى إنشاء هيئة دولية شبيهة بالهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، وهي لجنة الأمم المتحدة التي تراقب تغير المناخ وتقدم المشورة للحكومات، من أجل تطوير “استجابة سريعة ومنسقة عالميًا” ضد الذكاء الاصطناعي المذهل. تطور.

وفيما يتعلق بالنقطة الثالثة، وهي توجيه الابتكار، دعت فون دير لاين إلى “حوار مفتوح” بين صناع السياسات ومطوري الذكاء الاصطناعي حتى يلتزم القطاع الخاص طوعا بمجموعة أساسية من القواعد قبل أن يدخل قانون الذكاء الاصطناعي حيز التنفيذ الكامل.

وقالت: “علينا أن نجمع كل هذا العمل معًا نحو الحد الأدنى من المعايير العالمية للاستخدام الآمن والأخلاقي للذكاء الاصطناعي”.