حدد الاتحاد الأوروبي بناء شبكة الطاقة الخاصة به باعتباره عنصرًا أساسيًا ومهملًا إلى حد ما ، في جهوده للابتعاد عن الوقود الأحفوري وقطع فواتير الطاقة – لكنه يستيقظ أيضًا على الحاجة إلى التحضير للهجمات من قبل القوى المعادية.
تريد المفوضية الأوروبية تقليص تكاليف الطاقة في أوروبا ، ولكن يجب أن تفعل ذلك مع تحفيز الاستثمار الهائل في شبكة نقل وتوزيع الكهرباء المتقادمة – وبشكل متزايد ، مما يقلل من التعرض للهجمات الخارجية.
لقد حدد الاتحاد الأوروبي بالفعل كهربة كركوب رئيسي لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري ، وخاصة النفط والغاز من روسيا ، لكن مسؤولي الاتحاد الأوروبي يتحدثون في حدث استضافته تمثيل بولندا الدائم في بروكسل هذا الأسبوع أشار إلى تهديد أكثر مباشرة.
تعد البنية التحتية للطاقة دائمًا هدفًا رئيسيًا في الحرب ، وكانت البنية التحتية الأوكرانية تحت قصف مستمر منذ أن غزت روسيا في فبراير 2022 – لكن تخريب الكابلات تحت سطح البحر في البلطيق قد وضعت مؤخرًا ضعف شبكة القوة الخاصة بالاتحاد الأوروبي.
وقالت أستا سيهفونن بونككا ، نائبة رئيس الشبكة الأوروبية لمشغلي نظام النقل (ENTSO-E) ، في منتدى السياسة يوم الأربعاء (26 مارس): “هذه التهديدات ، أصبحت الآن … أصبحت أقرب إلينا ، ونحن بحاجة حقًا إلى الانتباه إلى كيفية زيادة الأمن والمرونة في البنية التحتية”.
أشار Sihvonen-Punkka أيضًا إلى مشكلة الوصول إلى الكابلات والمكونات اللازمة لإصلاح البنية التحتية للطاقة التالفة ، مع سلاسل الإمداد البطيئة وأوقات الرصاص الطويلة.
وقالت: “لدينا الآن إصلاح الكابل التالف – ولكن بعد ذلك لطلب المزيد من الكابل ، فإن مهلة القيادة حوالي سبع سنوات. هذا طويل جدًا”. “لذلك أعتقد أننا عرضة للخطر حقًا في هذا الصدد.”
نظرًا لأن الرئيس التنفيذي لمشغل شبكة النقل الوطنية في فنلندا ، نشرت المفوضية الأوروبية استراتيجية أوسع في اتحاد الاستعداد ، واحدة من مقترحاتها هي أن الاتحاد الأوروبي “يدمج الدروس من غزو أوكرانيا” في استراتيجية أمن الطاقة الخاصة بها.
قبل ذلك ، سيتم وضع استراتيجية تخزين قبل نهاية العام ، لتشمل المواد الخام والمكونات والتقنيات اللازمة للحفاظ على أمن الطاقة.
وقال مدير الوكالة التنظيمية للاتحاد الأوروبي للطاقة ، كريستيان زينغلرسن ، إنه سيكون من المفيد توحيد نوع المكونات والمعدات المستخدمة في جميع أنحاء أوروبا ، لكنه حذر من أن بناء “المزيد من الركود والتكرار” في النظام-مما يشير إلى زيادة القدرة على السعة أو البنية التحتية الاحتياطية-إلى تكاليف كبيرة.
“لكننا أيضًا ، في العديد من الولايات القضائية ، نقل ثلاثة أو أربعة أو خمسة في المائة من الناتج المحلي الإجمالي إلى الأمن والدفاع – فلماذا يجب أن يكون هذا مختلفًا بشكل جذري” ، سأل Zinglersen.
مشكلة السعر
تم إلقاء اللوم على سوق الكهرباء المعقدة في الاتحاد الأوروبي بسبب ارتفاع أسعار الأسعار ، فضلاً عن عدم دفع الاستثمار في شبكة الطاقة ، وخاصة خطوط نقل الطاقة العالية عبر الحدود ، كما اعترف مسؤولو الاتحاد الأوروبي أثناء المناقشة.
“يمكننا أن نلاحظ كحقيقة أننا بحاجة إلى مزيد من الاستثمارات” ، قالت المدير العام للاتحاد الأوروبي لصالح الطاقة Ditte Juul-Jorgensen. وقالت: “كانت الاستثمارات بطيئة للغاية ، وكانت شبكات الشبكات والبنية التحتية بطيئة للغاية”.
علاوة على ذلك ، قال Juul-jorgensen: “ببساطة لا يستحوذ على كل البنية التحتية وترابط الحدود المطلوبة”.
كانت تشير إلى اضطرابات السوق التي دفعت رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس إلى الكتابة إلى رئيس لجنة أورسولا فون دير لين في سبتمبر الماضي بسبب موقف شهدت تقترب الأسعار 1000 يورو لكل ساعة ميجاوات في المجر بينما كانت النمسا المجاورة تدفع 61 يورو فقط ، حيث كانت الفوضى تتزايد من خلال النظام.
“غير مقبول سياسيا”
ألقى ميتسوتاكيس باللوم على نظام “معقد للغاية ومفترض أنه من المستحيل فعليًا فهمه على وجه التحديد ما الذي يدفع الأسعار في أي نقطة ووقت” وقال إنه “غير مقبول سياسيًا” لدرجة أن حكومته لم تكن قادرة على توضيح لمواطنيها لماذا ترتفع الأسعار.
بموجب AEGIS من “خطة عمل الطاقة بأسعار معقولة” التي كشف النقاب عنها الشهر الماضي من قبل مفوض الطاقة دان يورغنسن ، من المقرر أن يتواجد المسؤول التنفيذي للاتحاد الأوروبي خطة لتنسيق تعريفة الشبكة في جميع أنحاء أوروبا ، مدعومة إذا لزم الأمر حسب التشريع.
تُظهر بيانات مكتب إحصائيات اللجنة Eurostat اختلافات هائلة في جزء من فواتير الكهرباء التي تغطي تكاليف الشبكة ، من شبه صفرية في لوكسمبورغ إلى أكثر من 30 ٪ في ألمانيا والمجر وغيرها.
في خطة عمل صدرت في أواخر عام 2023 ، توقعت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي حاجة إلى 584 مليار يورو في الاستثمار في الفترة المتبقية من هذا العقد وحده لتحديث الشبكة بما يتماشى مع أهداف مختلفة لنشر الطاقة المتجددة وكهرباء المناطق مثل التدفئة والنقل التي تعتمد بشكل غامض على الوقود الأحفوري.
من المقرر أن تُعتبر اللجنة “حزمة شبكات” أكثر شمولاً في أوائل العام المقبل ، والتي يجب أن تكون متوافقة مع هدف لزيادة معدل كهربة الاقتصاد (حصة الكهرباء في إجمالي استهلاك الطاقة في أوروبا) من 21.3 ٪ اليوم إلى 32 ٪ في عام 2030.
من المقرر أن تنشر المحكمة الأوروبية للمحكمة الأوروبية في الأسبوع المقبل تقريراً إلى شبكة الطاقة التي تبلغ قيمتها 11.3 مليون كيلومتر ، وفعالية دعم الاتحاد الأوروبي حتى الآن في الحفاظ عليها وترقيتها.