ويشعر المسؤولون بالقلق من أن الاستيلاء على الأموال ردا على الحرب في أوكرانيا قد ينتهك القانون الدولي
اقترح الاتحاد الأوروبي اليوم (12 ديسمبر/كانون الأول) أن يتم فصل أصول البنك المركزي الروسي المجمدة الموجودة داخل الاتحاد الأوروبي، وهو ما يتراجع عن الوعود السابقة باستخدام الأرباح غير المتوقعة لمساعدة أوكرانيا.
وتأتي هذه الأخبار في الوقت الذي يتعثر فيه الدعم الغربي للدولة التي مزقتها الحرب، حيث يواجه الرئيس الأمريكي جو بايدن شكوك الجمهوريين بشأن استمرار المساعدة المالية، وتهديد رئيس المجر فيكتور أوربان باستخدام حق النقض ضد حزمة الاتحاد الأوروبي بقيمة 50 مليار يورو.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، إن الخطط – التي تبنتها المفوضية الأوروبية رسميًا اليوم، ولكن لم يتم نشرها – ستتطلب من جهات الإيداع المالية مثل يوروكلير تسجيل الأصول الروسية المجمدة بشكل منفصل، مع حجب الأرباح عن المساهمين.
وأضاف المسؤول أن الاستيلاء على أرباح الدولة الروسية كتعويضات لأوكرانيا يظل هدفا “طويل الأمد”، لكن “لا يوجد موعد نهائي ولا شرط ثابت” للقيام بذلك.
وهذا لا يرقى إلى مستوى الالتزامات التي قدمتها رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين في أكتوبر، والتي قالت للصحفيين إنها ستقدم خططًا لاستخدام الأرباح من الأصول المجمدة لدفع تكاليف إعادة إعمار أوكرانيا، والتي قال البنك الدولي في مارس إنها ستتكلف 383 مليار يورو.
وقد تكون الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، التي يجب أن توافق بالإجماع على تدابير العقوبات، مسؤولة عن هذا التحول. وفي العلن، اتفق زعماء الكتلة مع فكرة موقف فون دير لاين المؤيد لأوكرانيا، لكنهم خلف الأبواب المغلقة أكثر حذراً بشأن إرساء سابقة قانونية محفوفة بالمخاطر.
مليارات
ويحتفظ البنك المركزي الروسي بنحو 200 مليار يورو في الاتحاد الأوروبي، نصيب الأسد منها في يوروكلير البلجيكية، التي كسبت حتى الآن هذا العام أكثر من 3 مليارات يورو من إيرادات غير متوقعة من الفوائد.
وقد وعد رئيس الوزراء البلجيكي ألكسندر دي كرو بالفعل بإرسال ضرائب الشركات من تلك المكاسب غير المتوقعة ــ نحو 1.5 مليار يورو ــ مباشرة إلى أوكرانيا.
لكن الأوراق المالية نفسها لا يمكن مصادرتها ما لم تكن هناك جريمة محددة، وقد حذر البنك المركزي الأوروبي من أن القيام بذلك قد يضر بسمعة اليورو كعملة آمنة.
وقد دفع بعض المشرعين، مثل عضو البرلمان الأوروبي الليتواني أندريوس كوبيليوس، إلى اتخاذ إجراءات أقوى، قائلين إن حجم العدوان الروسي يسمح للكتلة باتخاذ إجراءات مضادة.
وفي وقت سابق من يوم الثلاثاء، أبرم المشرعون والحكومات في الاتحاد الأوروبي صفقتين تشريعيتين لتجريم انتهاكات العقوبات، مما يعني أن أولئك الذين يتحايلون على القيود يمكن أن تتم مصادرة أصولهم أو سحب تصاريح التداول، ويواجهون السجن لمدة خمس سنوات.
