قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، اليوم الثلاثاء، بأن الانتخابات في البوسنة والهرسك، الدولة المرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، غير ديمقراطية وتعزز الوضع المميز للمجموعات العرقية المهيمنة.
تم رفع القضية القانونية إلى المحكمة ومقرها ستراسبورغ من قبل سلافن كوفاتشيفيتش، عالم سياسي ومستشار لأحد أعضاء رئاسة البوسنة والهرسك، الذي قال إنه لم يكن ممثلاً بشكل حقيقي.
وحكمت المحكمة لصالحه ووصفت البلاد التي يبلغ عدد سكانها 3.2 مليون نسمة بأنها “دولة عرقية”.
وقالت المحكمة إن التمثيل العرقي “أكثر أهمية من الاعتبارات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والفلسفية وغيرها” في النظام السياسي للبلاد.
البوسنة والهرسك منحت وضع مرشح الاتحاد الأوروبي في ديسمبر من العام الماضي.
رداً على الحكم، قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية يوم الثلاثاء إن البلاد بحاجة إلى تنفيذ إصلاحات لضمان المساواة وعدم التمييز بين مواطنيها، “من أجل فتح مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي”.
حق التصويت “محدود”
يمنح دستور البوسنة والهرسك امتيازات سياسية للبوسنيين والكروات والصرب – أو ما يسمى “الشعوب التأسيسية” – الذين يتم تمثيلهم بالتساوي في مجلس الشعوب المؤلف من 15 مقعدًا والرئاسة الثلاثية. ولا يمكن انتخاب الأشخاص الذين لا ينتمون إلى المجموعات العرقية الثلاث المهيمنة في هاتين المؤسستين.
ويحدد التركيب الإقليمي للبلاد أيضًا حقوق الناخبين. يمكن فقط للمقيمين في اتحاد البوسنة والهرسك انتخاب الأعضاء البوسنيين والكروات في مجلس الشعوب والرئاسة، في حين يتم انتخاب الأعضاء الصرب من قبل سكان جمهورية صربسكا، حيث يشكل الصرب العرقيون الأغلبية.
زعم سلافن كوفاتشيفيتش – الذي ادعى أنه لا ينتمي إلى أي مجموعة عرقية ويعيش في عاصمة البلاد سراييفو، وهي جزء من اتحاد البوسنة والهرسك – أنه لم يتمكن من التصويت للمرشح الذي يمثل أفضل وجهات نظره السياسية في الانتخابات التشريعية لعام 2022 والانتخابات الرئاسية حيث اقتصر اختياره على المرشحين البوشناق والكروات.
المحكمة وجد وأن هذه المتطلبات الإقليمية والعرقية ترقى إلى مستوى المعاملة التمييزية.
الإصلاحات “أولوية قصوى”
ورد متحدث باسم المفوضية الأوروبية على الحكم يوم الثلاثاء داعيا البوسنة والهرسك إلى “الوفاء بالأولويات الرئيسية الـ 14 المحددة في رأي المفوضية لعام 2019 بشأن طلبها لعضوية الاتحاد الأوروبي من أجل فتح مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي”.
وأشار المتحدث على وجه التحديد إلى الأولوية الرابعة، التي تدعو البوسنة والهرسك إلى تحسين إطارها بشكل أساسي، بما في ذلك على المستوى الدستوري، من أجل “ضمان المساواة وعدم التمييز بين المواطنين”.
وأضاف المتحدث أن “المجلس الأوروبي دعا القادة أيضًا إلى الانتهاء بشكل عاجل من الإصلاحات الدستورية والانتخابية المعلقة، وينبغي المضي قدمًا في هذه الإصلاحات باعتبارها مسألة ذات أولوية قصوى”.
تصاعدت الدعوات المطالبة بالإصلاحات الانتخابية منذ عقد من الزمن، في أعقاب حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في قضية سيجديتش وفينسي في عام 2012، والذي ألقى الضوء لأول مرة على الطبيعة التمييزية للنظام الانتخابي في البوسنة والهرسك.
ومن المتوقع أن تنشر المفوضية تقريراً يقيم التقدم الذي أحرزته الدول المرشحة في طريقها إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في أكتوبر/تشرين الأول.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، قال رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل الاتحاد الأوروبي يجب أن تكون جاهزة قبول المرشحين الجدد بحلول عام 2030.
وقال ميشيل “هذا أمر طموح ولكنه ضروري. إنه يظهر أننا جادون”.