وقال بعض المحامين إن تعريف أسرار الدولة في المسودة يبدو واسعا للغاية، قائلين إنه يشمل الأسرار العسكرية والأمنية والدبلوماسية بالإضافة إلى معلومات اجتماعية واقتصادية وتكنولوجية سرية تتعلق بحكومتي الصين وهونج كونج والعلاقة بينهما.
ويخشى بعض المحللين والدبلوماسيين من أن البحث في السياسة الصينية والاقتصاد والجيش، والتحقيقات المتعلقة بالعناية الواجبة مع الأفراد والشركات في البر الرئيسي الصيني – والتي يتم إجراؤها بشكل تقليدي من قبل بعض الشركات والأكاديميين في هونج كونج – يمكن أن تبتعد عن مجالات سرية الدولة.
ولكن على الرغم من أن أنواع المعلومات المدرجة واسعة النطاق، إلا أن مشروع القانون لا يزال ينص على أنها يجب أن تكون معلومات سرية وقد تهدد الأمن القومي إذا تم الكشف عنها.
وينص مشروع القانون على الدفاع عن المصلحة العامة، ولكن يبدو أن العتبة مرتفعة: “إن الكشف بوضوح يفوق المصلحة العامة التي يخدمها عدم الكشف”.
وقال زعيم هونج كونج جون لي إن القوانين ستفي بالمعايير الدولية وتحمي حقوق هونج كونج وحرياتها.
أليست هونج كونج خاضعة بالفعل لقوانين الأمن القومي؟
نعم. لديها العديد من القوانين القديمة والغامضة والغامضة منذ أيامها كمستعمرة بريطانية والتي لا تزال موجودة في الكتب.
وفرضت بكين أيضًا قانونًا شاملاً للأمن القومي في عام 2020، حيث قال المسؤولون إنه ضروري لتحقيق الاستقرار في هونغ كونغ بعد أشهر من الاحتجاجات المؤيدة للديمقراطية في عام 2019.
ولم يتناول هذا القانون سوى بعض الجرائم، مثل التواطؤ مع القوات الأجنبية، كما سمح لضباط الأمن القومي من البر الرئيسي بالتمركز في المدينة لأول مرة.
كما أنشأ نصًا يمكن بموجبه إرسال المشتبه بهم للمحاكمة في البر الرئيسي، حيث تخضع المحاكم لسيطرة الحزب الشيوعي الحاكم.
سلط قانون 2020 الضوء على حاجة هونغ كونغ لمواصلة عملها بشأن المادة 23، وإنشاء تشريعات محلية. ويقول كبار المسؤولين في هونج كونج إن ذلك ضروري لسد الثغرات القانونية، خاصة تلك التي تتعامل مع ما يصفونه بـ “المقاومة الناعمة” بعد احتجاجات 2019، والسيطرة على الإنترنت.
وقال رئيس الأمن كريس تانغ مرارا وتكرارا إن الحكومة بحاجة إلى أدوات أفضل للتعامل مع التجسس وأنشطة العملاء الأجانب في المدينة.
أليس لدى الصين بالفعل قانون أسرار الدولة؟
وفي انعكاس لأولويات الرئيس شي جين بينغ، قامت الصين بتحديث قوانين أسرار الدولة الخاصة بها في عام 2023، وحظرت نقل أي معلومات تتعلق بالأمن القومي ووسعت تعريف التجسس. ويقول بعض المحللين إنها لا تزال غامضة.
يتعين على النسخة الخاصة بهونج كونج أن تتعامل مع أسرار الدولة ولكن مع تشريعات متوافقة مع معايير القانون العام البريطاني، والذي تظل جزءًا منه.
هل سيتم تمرير القوانين الجديدة بسهولة؟
وعلى عكس التوترات التي أحاطت بمشروع القانون في عام 2003، من المتوقع أن يتم تمرير مشروع قانون المادة 23 النهائي بسرعة نسبية، بعد القراءات الرسمية لمشروع القانون وبعض المناقشات في المجلس التشريعي المؤيد لبكين إلى حد كبير.
إن التغييرات التي طرأت على النظام الانتخابي في هونغ كونغ بعد عام 2019 تعني أن الشخصيات المؤيدة للمؤسسة التي يتم تصنيفها على أنها “وطنية” تسيطر على الجسم.