وخسر ماكرون أغلبيته المطلقة في البرلمان عام 2022، واضطر إلى التفاوض على دعم أحزاب المعارضة على أساس كل حالة على حدة.
أحدث الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون زلزالا سياسيا بعد أن أعلن يوم الأحد حل الجمعية الوطنية والدعوة لإجراء انتخابات تشريعية مبكرة. خطوة محفوفة بالمخاطر يمكن أن تنجح أو تحطم المعسكر الرئاسي.
وجاء هذا الإعلان المفاجئ بعد وقت قصير من إلحاق حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف هزيمة قاسية بحزب النهضة الذي يتزعمه ماكرون في الانتخابات البرلمانية الأوروبية.
وسيتعين على الناخبين الفرنسيين الآن العودة إلى صناديق الاقتراع، هذه المرة لانتخاب 577 نائبا، في 30 يونيو للجولة الأولى و7 يوليو للجولة الثانية.
لماذا الان؟
وقال ماكرون مساء الأحد إنه اضطر لحل الجمعية والدعوة لإجراء انتخابات مبكرة لأنه لا يستطيع “التظاهر بعدم حدوث شيء”.
حصل حزب الجبهة الوطنية على 31.37% في انتخابات الاتحاد الأوروبي، في حين جاء ائتلافه الوسطي في المرتبة الثانية بفارق كبير بنسبة 14.60%.
وهذا هو ثاني توبيخ انتخابي كبير لماكرون، الذي خسر أغلبيته المطلقة في البرلمان بعد أسابيع من إعادة انتخابه لولاية ثانية في عام 2022، حيث سجل حزب الجبهة الوطنية أفضل نتيجة له على الإطلاق وأصبح حزب المعارضة الرئيسي بـ 80 مقعدًا.
ومنذ ذلك الحين، اضطر ماكرون وحكومته إلى التفاوض بشأن دعم مشاريع القوانين على أساس كل حالة على حدة، واضطروا إلى اللجوء إلى استخدام المادة 49.3 لفرض إقرار قانون دون تصويت لعدد قياسي من المرات.
وقال في خطاب متلفز تم بثه بعد وقت قصير من ظهور نتائج الانتخابات في الساعة 20:00 بتوقيت وسط أوروبا: “فرنسا بحاجة إلى أغلبية واضحة من أجل التصرف بهدوء ووئام”.
“لم يكن أمام الرئيس خيار سوى الاعتراف بحقيقة أن حزبه قد شهد للتو خسارة كبيرة. كان عليه أن يغتنم الزخم لاستعادة السيطرة على القصة. ألبرتو أليمانووأوضح أستاذ قانون الاتحاد الأوروبي في جامعة HEC باريس.
وأضاف: “والطريقة الوحيدة لاستعادة السيطرة على هذه القصة هي أن تصبح هذه القصة بنفسك”.
ومن خلال الدعوة إلى انتخابات مبكرة، لا يمنح ماكرون الكثير من الوقت لأحزاب المعارضة لتنظيم نفسها.
وقد تعرضت هذه الخطوة لانتقادات من قبل بعض معارضي ماكرون مثل رئيسة منطقة إيل دو فرانس فاليري بيكريس، التي تعرض حزبها اليميني التقليدي الجمهوريون (LR) للتو لهزيمة ساحقة في انتخابات الاتحاد الأوروبي، حيث سجل 6.9 فقط. %.
وقالت على موقع X، تويتر سابقًا: “إن حل الحزب دون إعطاء أي شخص الوقت للتنظيم أو دون أي حملة انتخابية هو لعب الروليت الروسية بمصير البلاد”.
والاحتمال الآخر هو أن الانتخابات المبكرة ستجبر الحزب اليميني LR لتشكيل ائتلاف مع المعسكر الرئاسي من أجل منع صعود اليمين المتطرف – وهو ما رفض الجمهوريون القيام به في السابق.
لكن سيمون هيكس، رئيس قسم السياسة المقارنة في معهد الجامعة الأوروبية، وضع هذا السيناريو موضع شك على X، الكتابة: “ماذا يتوقع من أن ينضم كل الأحزاب الأخرى باستثناء حزب الجبهة الوطنية إلى ائتلاف “أنقذوا الجمهورية”؟”
وأضاف: “أشك بشدة في أن يكون ذلك ممكنا خلال ثلاثة أسابيع فقط”.
هناك تكتيك أكثر ميكافيلية ذكره الخبراء السياسيون وهو أن ماكرون يريد أن يصل اليمين المتطرف إلى السلطة ويصبح غير شعبي قبل الانتخابات الرئاسية عام 2027.
وعلى الرغم من أنه لا يستطيع الترشح لإعادة انتخابه، إلا أن ماكرون يريد ضمان بقاء حزبه السياسي على المستوى الوطني وعلى مستوى الاتحاد الأوروبي، بحسب أليمانو.
“ليس لدى ماكرون الكثير ليخسره وسيكسب الكثير في تهيئة الظروف لليمين المتطرف للفوز في الانتخابات الوطنية في فرنسا ثم محاولة حكم البلاد من خلال إظهار بعض القيود والفشل المحتمل. وقال أستاذ القانون بالاتحاد الأوروبي إن هذا قد يعني استعادة حزب ماكرون السيطرة على الدورة الرئاسية المقبلة.
ويبدو أن الرئيس الفرنسي يعتمد على الخوف المفترض من اليمين المتطرف داخل أجزاء معينة من الناخبين الفرنسيين.
“تحاول الأغلبية الرئاسية اللعب بهذه الورقة من أجل تحريض الجميع ضد اليمين المتطرف. لست متأكدًا من أنها ستنتهي هذه المرة. قال أليمانو: “لا أعتقد أن الأغلبية الرئاسية قوية بما يكفي لتحفيز رد الفعل التوحيدي هذا من أجل حماية النظام ضد التجمع الوطني”.
لكن بالنسبة لمجتبى الرحمن، المدير الإداري لأوروبا في شركة أوراسيا الاستشارية، فإن هذه الاستراتيجية المحتملة يمكن أن تؤتي ثمارها. هو وأوضح على X أن النتيجة الجيدة التي حققها حزب RN في الاتحاد الأوروبي “لن تترجم بالضرورة إلى أغلبية في الانتخابات الوطنية” ويرجع ذلك جزئيًا إلى انخفاض نسبة المشاركة في انتخابات الاتحاد الأوروبي مقارنة بالاقتراع المحلي.
ماذا سيحدث لو خسر حزب ماكرون الانتخابات المبكرة؟
وإذا فاز حزب الجبهة الوطنية، أو أي حزب آخر، بأغلبية في البرلمان، فسيضطر ماكرون إلى تعيين شخص من صفوفه رئيسًا للوزراء. وبعد ذلك سيختار رئيس الوزراء الجديد وزراء حكومته. وهذا ما يسميه الفرنسيون “التعايش”.
وإذا أصبح جوردان بارديلا، زعيم حزب التجمع الوطني البالغ من العمر 28 عاماً، رئيساً للوزراء، فمن الممكن أن يكون للانقسامات الحادة تأثير كبير على قضايا السياسة الوطنية.
وكانت المرة الأخيرة التي حدث فيها التعايش في عام 1997، عندما قام الرئيس جاك شيراك المنتمي ليمين الوسط بحل البرلمان معتقدًا أنه سيفوز بأغلبية أقوى ولكن فقدت بشكل غير متوقع إلى ائتلاف يساري بقيادة الحزب الاشتراكي.
تم تعيين ليونيل جوسبان رئيسًا للوزراء وقاد الحكومة حتى عام 2002.
بالنسبة لرحمن، فإن الآثار المترتبة على التعايش بين النهضة والحزب الجمهوري بالنسبة لفرنسا والاتحاد الأوروبي “ستكون عميقة”، لا سيما لأنه “كانت هناك ثلاث حالات تعايش سابقة بين رؤساء وحكومات من انتماءات سياسية مختلفة – ولكن لم يحدث أي تعايش بين سياسيين متعارضين أيديولوجياً مثل ماكرون وجورجيا”. لوبان”.
ماكرون هو مؤمن قوي بالاتحاد الأوروبي في حين أن حزب RN متشكك في الاتحاد الأوروبي.
ومن عجيب المفارقات هنا أن انتخابات الاتحاد الأوروبي لم تخلف قط مثل هذا التأثير على السياسة الوطنية الفرنسية.
ويعتقد أليمانو أيضًا أن الانتخابات المبكرة المقبلة في فرنسا ستؤثر بعمق على السياسة على مستوى الاتحاد الأوروبي.
وقال: “أعتقد أن بارديلا سيكون مشتتاً بسبب السياسة الوطنية لدرجة أنه لن يتمكن من لعب دور فعلي في الاتحاد الأوروبي كما هو الحال في اختيار التعيينات العليا”.
وأضاف: “هل سنكون قادرين على رؤية فرنسا وهي تتخذ القرارات؟ الليبراليون لا يسجلون نتائج جيدة. ومن المؤكد أن هذه الديناميكيات ستضعف الصوت الفرنسي حول الطاولة».