يجرم القانون الإيطالي الجديد السعي لتأجير الأرحام في الخارج، ويفرض عليه عقوبات تشمل السجن وغرامات باهظة. ويقول النقاد إنه يستهدف الآباء المثليين بشكل غير عادل ويفتقر إلى الوضوح في التنفيذ.
أقرت إيطاليا مشروع قانون يجرم الأزواج الذين يسعون لتأجير الأرحام في الخارج يوم الأربعاء، بعد مناقشة استمرت سبع ساعات في البرلمان.
تم تقديم مشروع القانون في البداية من قبل كارولينا فارشي، عضو البرلمان عن حزب إخوان إيطاليا اليميني المتطرف، وبدعم من رئيسة الحزب ورئيسة الوزراء جيورجيا ميلوني.
وهذا الإجراء، الذي روج له إخوان إيطاليا وشريكها في الائتلاف اليميني المتشدد، حزب الرابطة – الذي زعم أنه يحمي كرامة المرأة – يمتد إلى حظر تأجير الأرحام الذي تم فرضه منذ عام 2004.
يمكن للإيطاليين الذين يسعون إلى تأجير الأرحام في دول مثل الولايات المتحدة أو كندا، حيث هذه الممارسة قانونية، أن يواجهوا عقوبة السجن لمدة تصل إلى عامين وغرامات تصل إلى مليون يورو.
ما هي العقوبات وما هو النقاش؟
ينص القانون الحالي على أن “أي شخص ينفذ أو ينظم أو يعلن عن تسويق الأمشاج أو الأجنة أو تأجير الأرحام” قد يواجه عقوبة السجن لمدة تتراوح بين ثلاثة أشهر وسنتين وغرامة لا تقل عن 600 ألف يورو.
ويوسع التعديل نطاق القانون ليشمل معاقبة الإيطاليين الذين يسعون لتأجير الأرحام في الخارج.
وكان المشرعون في الرابطة قد اقترحوا تعديلا إضافيا لزيادة العقوبات إلى السجن 10 سنوات وغرامة قدرها 2 مليون يورو. ومع ذلك، رفضت السلطة التنفيذية والجماعات السياسية الأخرى الاقتراح.
بالنسبة للائتلاف الحاكم المحافظ، يُنظر إلى الأمر على أنه وسيلة لحماية كل من البدلاء في الخارج، الذين يزعمون أنهم يتعرضون للاستغلال، والعلاقة بين الآباء البيولوجيين وأطفالهم.
وقال النائب عن جماعة “إخوان إيطاليا” جياني بيرينو: “في حالة الأمومة البديلة، لا توفر المرأة عضوًا، بل تلد طفلاً. وبالتالي يتم تحويل المرأة إلى حاضنة، مما يقطع العلاقة بين الأم والطفل”. مناقشة مشروع القانون.
وقالت لافينيا مينوني، عضوة أخرى في مجلس الشيوخ عن جماعة إخوان إيطاليا: “الأمومة فريدة من نوعها على الإطلاق، ولا يمكن استبدالها على الإطلاق، وهي أساس حضارتنا”. “نريد اجتثاث ظاهرة سياحة تأجير الأرحام”.
وبينما تساءل البعض عما إذا كان هذا يعرض المواطنين الإيطاليين لخطر مزدوج، قال المشرعون المؤيدون للتشريع إنه يستهدف فقط أولئك الذين ينتهكون القوانين المحلية القائمة بالفعل.
وقال بيرانتونيو زانيتين، عضو مجلس الشيوخ عن حزب فورزا إيطاليا: “على عكس ما قيل، لن تتم محاكمة إيلون ماسك أو إلتون جون إذا وجدا نفسيهما بالصدفة في بلدنا”.
وانتقدت أحزاب المعارضة هذا التشريع. ووصفت آنا روسوماندو من الحزب الديمقراطي الذي يمثل يسار الوسط القرار بأنه “غير معقول ويخالف تماما أحكام المحكمة الدستورية والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان”.
وانتقدت أليساندرا مايورينو، نائبة رئيس حزب النجوم الخمسة الشعبوي في مجلس الشيوخ، القانون ووصفته بأنه “مضاربة مبتذلة لتسجيل نقطة دعائية خالصة على جلد الفتيات والفتيان الصغار”.
سلبيات القانون الجديد
يطرح تطبيق القانون العديد من النقاط غير الواضحة، مثل كيفية جمع الأدلة اللازمة للإدانة وإصدار الحكم.
هناك أيضًا مسألة ما إذا كان من الممكن فتح الإجراءات بأثر رجعي، وهو ما يتعارض مع القانون الإيطالي الذي يحظر ذلك إذا كان في غير صالح المواطنين.
وقالت فيلومينا جالو، سكرتيرة جمعية لوكا كوسيوني، وهي مجموعة تدافع عن حرية البحث العلمي، إن التشريع الجديد “قانون غير عادل وتمييزي، وغير قابل للتطبيق من الناحية القانونية لأنه يتجاهل مبدأ التجريم المزدوج، الذي هو أساس القانون الجنائي”. “.
هناك حجر عثرة رئيسي آخر نشأ عن عدم وضوح القانون وهو كيفية تنظيم الدولة لشهادات الميلاد الصادرة في الخارج.
وتشتهر الإدارة الإيطالية بالتأخير الطويل في تجهيز مواليد مواطنيها في الخارج، وقد يؤدي ذلك إلى تفاقم بؤس الآباء حديثي الولادة الذين يعيشون خارج البلاد.
بالإضافة إلى ذلك، قال النشطاء إن مشروع القانون يؤثر بشكل غير متناسب على الآباء المثليين في بلد يُحظر فيه زواج المثليين أيضًا.
واحتج العديد من المشرعين ونشطاء مجتمع الميم أمام مجلس الشيوخ لمعارضة القانون، وحمل بعضهم لافتات كتب عليها: “الآباء، وليس المجرمين”.