وقد قوبل قانون إزالة الغابات الذي أقره الاتحاد الأوروبي بالترحيب هنا. الخبراء والمزارعون البرازيليون متشككون

قانون إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي، الذي أمنها الضوء الأخضر النهائي في مايوسيطلب من منتجي الماشية والكاكاو والقهوة وزيت النخيل وفول الصويا والمطاط والخشب تقديم دليل على أن سلسلة التوريد الخاصة بهم خالية تمامًا من إزالة الغابات.

إن التعرف على مصدر المنتجات التي نستهلكها، والتأكد من أن سلسلة التوريد بأكملها خالية من إزالة الغابات، يعد حاليًا أولوية قصوى للعديد من المستهلكين. ووفقا لدراسة استقصائية أجرتها شركة “جلوبسكان” في عام 2022، يعتقد 78% من الأوروبيين أن الحكومات يجب أن تحظر المنتجات التي تؤدي إلى إزالة الغابات.

لكن المخاوف تكمن في أن المتطلبات التكنولوجية الجديدة للتصدير ستفرض عبئا ماليا إضافيا على صغار المنتجين، الذين غالبا ما يكونون أكثر استدامة من كبار المزارعين، لإثبات معاييرهم البيئية. وفي النهاية، قد يكون من الأسهل بالنسبة لهم التوقف عن تصدير إنتاجهم إلى أوروبا على الإطلاق.

“إن التشريع جيد للغاية لمنع الدول الأوروبية من استهلاك المنتجات المرتبطة بإزالة الغابات، ولكن ليس بالضرورة في الحد من إزالة الغابات نفسها. وقالت أوليفيا زيربيني بنين، الباحثة في منظمة IPAM البرازيلية غير الهادفة للربح، ليورونيوز: “إن الأمر يتعلق بالتخلص من المشكلة أكثر من حلها”.

إحداثيات GPS وصور الأقمار الصناعية

للتصدير إلى أوروبا، سيحتاج المزارعون البرازيليون إلى تحميل بيانات التتبع بما في ذلك إحداثيات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، والتي سيتم تعيينها مقابل صور الأقمار الصناعية للمزارع والغابات، من بين وثائق أخرى.

سيتم إجراء عمليات التفتيش وفقًا لمستوى المخاطر المنسوبة إلى كل دولة: بالنسبة للبلدان التي تعتبر عالية المخاطر، سيتم فحص ما يصل إلى 9٪ من الصادرات. على الرغم من الموافقة على اللائحة في شهر مايو، إلا أن أمام الشركات مهلة حتى ديسمبر 2024 للتكيف مع القواعد الجديدة، ولا يزال يتعين تحديد الكثير من التفاصيل حول كيفية تطبيقها.

الكتلة الأوروبية هي ثاني أكبر شريك تجاري للبرازيل، والدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية هي أكبر مصدر منفرد للمنتجات الزراعية إلى الاتحاد الأوروبي، لذلك ليس من المستغرب أن ينتقد وزير الزراعة، كارلوس فافارو، بشدة القانون الأوروبي الجديد لإزالة الغابات مباشرة بعد صدوره. الموافقة، ووصفها بأنها “إهانة” للتجارة الدولية.

ولكن وفقا للمزارعين والخبراء، فإن تأثير القاعدة ليس سياسيا فقط. ويجادلون بأن هناك خطر حدوث تأثير اجتماعي إذا فرض القانون حواجز لا يستطيع سوى كبار المزارعين التكيف معها.

“كيف ستطالب بهذا المستوى من التتبع إذا لم توفر الظروف اللازمة لتنظيم الإنتاج؟ يحتاج المزارعون إلى الدعم الفني لتحديد الاختناقات وتنظيم سلسلة التوريد الخاصة بهم. وقال كايو بينيدو، المنتج ورئيس معهد ماتو غروسنس دا كارني (إيماك)، الذي يمثل مربي الماشية من ماتو: “إنهم بحاجة إلى نوع من المساعدة غير موجود اليوم، ومن المؤكد أن المزارع الصغيرة ستكون الأكثر تضرراً”. جروسو، أكبر ولاية منتجة للحوم البقر في البلاد.

وحتى بين دعاة حماية البيئة البرازيليين، يخضع قانون إزالة الغابات الجديد للتدقيق. وتعتقد أوليفيا بنين، التي تنتمي إلى منظمة علمية غير ربحية تعمل مع السياسات العامة لحماية النظم البيئية البرازيلية، أن المبادئ التوجيهية الجديدة تمثل خطوة في الاتجاه الصحيح، ولكن كان ينبغي وضعها بشكل جماعي مع البلدان الأكثر تضررا.

تقول بنين، وهي خبيرة في التجارة الدولية والتنمية المستدامة في منطقة الأمازون، مع التركيز على العلاقة بين البرازيل والاتحاد الأوروبي، إنه على الرغم من أن التشريع الجديد يحمل نوايا حسنة، إلا أن قدرته على الحد من فقدان الأشجار في البرازيل محدودة.

وقال الباحث: “من الرائع أن نرى البلدان تبدأ في التساؤل عما تستهلكه ومن أين يأتي، لكن التأثيرات في البرازيل محدودة لأن الكثير من إزالة الغابات تحدث في مناطق لا يغطيها القانون الجديد”.

إعلان

تسرب إزالة الغابات

إحدى نقاط الانتقاد الكبيرة التي وجهها دعاة حماية البيئة البرازيليون هي أن التشريع يغطي فقط مناطق البلاد الخاضعة للحماية بالفعل. قد يؤدي هذا إلى ما يسمى بتسرب إزالة الغابات، والذي يحدث عندما يتم استهداف النظم البيئية الأقل حماية لإزالة الغابات بدلاً من ذلك.

“في نهاية المطاف، عندما تنظر إلى البرازيل ككل، ما هو التغيير الذي سيجلبه هذا التشريع فيما يتعلق بإزالة الغابات؟ وقالت أوليفيا بنين: “إن العديد من المناطق المعرضة للخطر الشديد لم تتم تغطيتها، حتى في غابات الأمازون”.

حوالي 84% من غابات الأمازون محمية بموجب قانون الاتحاد الأوروبي الجديد، وفقًا لمذكرة فنية صادرة عن MapBiomas، وهي مبادرة لمراقبة استخدام الأراضي في البرازيل طورتها شبكة من الجامعات والمنظمات غير الحكومية وشركات التكنولوجيا. ولكن في النظم البيئية الأخرى، تكون نسبة الحماية أقل بكثير.

ويغطي تعريف منظمة الأغذية والزراعة الذي تستخدمه لوائح الاتحاد الأوروبي نسبة كبيرة من ثلاث مناطق أحيائية فقط من أصل سبع مناطق أحيائية تم رسم خرائطها في أمريكا الجنوبية. بالإضافة إلى نسبة عالية من منطقة الأمازون، فهي تحمي أيضًا جزءًا كبيرًا من منطقة تشاكو (75%)، وهو نظام بيئي موجود في الأرجنتين وباراغواي، والغابة الأطلسية (71%)، الموجودة في البرازيل، ولكنها تغطي مساحة كبيرة. جزء أصغر من البلاد.

ويحذر تقرير MapBiomas من أنه في النظم البيئية الأخرى التي تمتد على مساحات واسعة من البرازيل، مثل كاتينغا، وبامبا، وبانتانال، وسيرادو، تتم تغطية ما بين 10٪ إلى 26٪ فقط من النباتات المتبقية، و”جميعها الآن تحت ضغط مكثف”. الضغط الناجم عن التوسع الزراعي على نطاق واسع “.

إعلان

ردود أفعال متنوعة

ويضغط المسؤولون من الحكومة البرازيلية من أجل تغيير التشريع، ولكن على الرغم من أن معظم القطاعات انتقدت القانون، إلا أن رد الفعل العنيف كان أقوى في بعض القطاعات منه في قطاعات أخرى. على سبيل المثال، احتج مزارعو الماشية بشكل أكثر شراسة من مزارعي القهوة.

بالنسبة لسويمي موري، مديرة العلاقات الدولية في الاتحاد البرازيلي للزراعة والثروة الحيوانية (CNA)، لا يزال هناك أمل في أن تعتمد الشهادات المطلوبة على أدوات التحكم الموجودة بالفعل في البرازيل، مثل السجل الإلكتروني لاستخدام الأراضي.

“كلما وضعت عبئا إضافيا على سلاسل التوريد، فإنه يثقل كاهل المنتجين الصغار والمتوسطين. وقال موري: “إنهم هم الذين سيعانون أكثر من غيرهم والذين يمكن استبعادهم من السوق الدولية”.

ويشير مدير أقوى ممثل للمنتجين البرازيليين إلى أن القطاعات المتوقع أن تكون الأكثر تضررا هي مزارعي الصويا والماشية والقهوة.

وعلى الرغم من ذلك، فإن ممثلي صناعة القهوة واثقون من أنهم يحتاجون فقط إلى العمل على حلول تقنية لإثبات أن إنتاجهم يأتي من مصادر مستدامة.

إعلان

“إن مزارع البن تمتثل بالفعل لهذه المعايير القانونية فيما يتعلق بعدم إزالة الغابات. وقال سيلاس برازيليرو، رئيس CNCafé، المجلس الوطني للقهوة، الذي يمثل مزارعي القهوة، ليورونيوز: “نحن نعمل الآن على إنشاء منصة لتقديم الدعم الفني وأدوات التتبع لجميع شركائنا”.

ومع ذلك، حتى لو كانوا لا يعتقدون أن الالتزام بالقواعد سيكون مشكلة، يرى بعض المنتجين أن تقديم دليل على هذا الامتثال سيجلب تكلفة جديدة غير متوقعة.

وقال هنريكي سلوبر، مزارع البن ومالك شركة Fazenda Camocim، التي تصدر القهوة المطحونة إلى أكثر من 27 دولة: “من المؤكد أن هناك خطر تأثر صغار المنتجين لأنهم لا يملكون الأموال اللازمة للاستثمار في نظام التتبع”.

“إن القدرة على التصديق على المعايير التي يتطلبها القانون وقياسها ستكون الصعوبة الرئيسية. لقد تقدمت التكنولوجيا كثيرًا من حيث إمكانية التتبع، والبرازيل مجهزة جيدًا لذلك، ولكن ليست جميع مناطق البلاد مستعدة بشكل متساوٍ”.