توحد وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي لتوبيخ المجر على تهديداتها المستمرة بعرقلة دعم الكتلة لأوكرانيا.
قبل قمة الاتحاد الأوروبي عالية المخاطر في وقت لاحق من هذا الأسبوع، صعد رئيس الوزراء فيكتور أوربان بشكل كبير حملته المعارضة لمنع بدء مفاوضات الانضمام مع الدولة التي مزقتها الحرب، وعرقلة الاتفاق المقترح للانضمام للاتحاد الأوروبي. صندوق خاص بقيمة 50 مليار يورو في الدعم المالي وعرقلة تقديم المزيد من المساعدات العسكرية.
وتتطلب القرارات الثلاثة الإجماع، وهو ما يسمح لدولة واحدة بشل هذه الخطط.
وقال أوربان الأسبوع الماضي بعد محادثة هاتفية مع رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز: “يجب أن نمتنع عن مناقشة مسألة انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي خلال (قمة) ديسمبر/كانون الأول، حيث لا توجد وحدة بين الدول الأعضاء بشأن هذه المسألة”.
وكان موقف أوربان المتزايد الجرأة والتحدي سبباً في وضع بروكسل في حالة تأهب، مما أثار المخاوف من أن الوحدة السياسية التي تشكلت في أعقاب الغزو الروسي ربما تكون على وشك الانهيار، في حين أصبح الدعم الأميركي عالقاً بعمق في معركة تشريعية.
وفي محاولة للي ذراع المجر وتجنب ما يبدو أنه قمة كارثية، بالكاد خفف وزراء الخارجية كلماتهم عن الاستياء الشديد إزاء مماطلة أوربان خلال اجتماع في بروكسل يوم الاثنين.
وقال غابرييليوس لاندسبيرجيس من ليتوانيا “الطريقة الوحيدة التي يمكنني من خلالها قراءة الموقف المجري، ليس فقط فيما يتعلق بأوكرانيا ولكن بشأن العديد من القضايا الأخرى، هي أنهم ضد أوروبا وكل ما تمثله أوروبا”، واصفا المواجهة بأنها “صراع أيديولوجيات”. “
“إذا تمكنا من التوصل إلى حلول عقلانية وإيجاد حلول عقلانية، فلن أتعمق في هذا الأمر، ولكن دعونا نسميها براغماتية. ربما يمكن حل هذه الخطوة. وإذا لم يكن الأمر كذلك، فيمكن أن تنتظرنا أوقات مظلمة.”
وفي معرض حديثه عن “أسبوع حاسم بالنسبة لأوروبا”، قال نظيره اللاتفي كريشانيس كارينش، إنه يتعين على الوزراء والقادة أن ينظروا في جميع الخيارات المتاحة لكسر الجمود وضمان حصول محادثات الانضمام على الضوء الأخضر السياسي.
وقال كاريتش للصحفيين: “موقف المجر في الوقت الحالي يمثل تحديًا”. وأضاف “إنه يسلط الضوء أيضا على الطريقة المثيرة للاهتمام التي (نتخذ) بها القرارات: بالإجماع. في بعض الأحيان يكون هذا نموذجا جيدا للغاية، وأحيانا، كما هو الحال الآن، نرى أنه يمكن أن يكون له جوانب سلبية”.
وقالت لومينيتا أودوبيسكو من رومانيا إن الحفاظ على دعم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا له “أهمية حاسمة” و”مسألة مسؤولية” و”مصداقية”.
وقال أودوبيسكو: “علينا أن نظهر أنه لا يوجد أي تعب وأن الاتحاد الأوروبي يستطيع أن يفعل ذلك عندما يكون الأمن في جواره المباشر على المحك”.
وقال مارجوس تساهكنا من استونيا إن المجر “ليس لديها سبب” و”لا توجد حجج” لمنع أو فتح محادثات الانضمام أو تقديم الدعم المالي والعسكري لأوكرانيا. وحذر من أن القيام بذلك سيكون “خطأ فادحا”.
وقال تساهكنا “آمل حقا أنه في نهاية هذا الأسبوع، يمكننا أن نقول إننا نستخدم هذه النافذة التاريخية لفرصة التوسع، وأنه لن تكون هناك دولة من شأنها أن تمنع ذلك”.
“لا يمكننا أن نظهر أي علامة ضعف”
وكثيراً ما ارتبطت معارضة أوربان بقضية لا علاقة لها على الإطلاق بالحرب الروسية: المليارات من أموال الاتحاد الأوروبي التي جمدتها بروكسل بسبب مخاوف تتعلق بسيادة القانون.
منذ أواخر العام الماضي، حجبت المفوضية الأوروبية ما يقرب من 22 مليار يورو من أموال التماسك، بالإضافة إلى 10.4 مليار يورو التي تشكل خطة التعافي والقدرة على الصمود في المجر.
قدمت بودابست في الربيع إصلاحاً يهدف إلى تعزيز استقلال القضاء والحد من النفوذ السياسي على المحاكم، وذلك تمشياً مع “المعالم الكبرى” التي فرضتها المفوضية.
أدت هذه المبادرة إلى قيام السلطة التنفيذية بتوزيع 920 يورو كتمويل مسبق من خطة التعافي والقدرة على الصمود تبدأ الاستعدادات لدفع 10 مليار يورو من صناديق التماسك. لكن أوربان، الذي غالبا ما يشير إلى النزاع باعتباره “ابتزازا ماليا”، طالب بالإفراج عن كامل المبلغ النقدي.
وقالت إيلينا فالتونين من فنلندا عندما سئلت عن إمكانية مقايضة “لا ينبغي أن تكون هذه لعبة مساومة. لكن بالطبع في هذا الوضع نحتاج إلى إيجاد كل القنوات الممكنة التي يمكن أن تساعد في إيجاد حل”. غير رأي أوربان.
إعلانوقال فالتونين: “لست قلقا لكن موقف المجر كان مؤسفا للغاية خلال الأشهر الماضية”. وأضافت: “يجب أن تكون هناك قرارات بشأن أوكرانيا”. “لا يمكننا أن نظهر أي علامة ضعف.”
وقد لقيت المناشدات حتى الآن آذاناً صماء.
وفي حديثه لوسائل الإعلام المجرية في بروكسل، أصر وزير الخارجية بيتر سيارتو على أن بلاده ستختار استخدام حق النقض.
وأضاف “موقفنا واضح: في الوقت الحالي الوضع ليس على ما يرام، الوضع ليس جاهزا للاتحاد الأوروبي لبدء مفاوضات الانضمام. هذه ليست خطوة تكتيكية من جانبنا، لكنه موقف له ما يبرره”. قال الوزير.
وندد سيارتو بقرارات المفوضية الأوروبية ووصفها بأنها “كاذبة”. تقدير من طلب عضوية أوكرانيا، والذي خلص إلى أن كييف قد استوفت أربعة من الشروط المسبقة السبعة لبدء المفاوضات، مع وجود بعض العمل الذي لا يزال يتعين القيام به في مجال مكافحة الفساد، وإزالة الأوليغارشية وحقوق الأقليات.
إعلانوقال الوزير إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يركز على استراتيجية “التعاون الوثيق” مع أوكرانيا دون الدخول في منطقة التوسع.
وقال سيارتو: “لا نعرف تداعيات مفاوضات الانضمام أو الانضمام نفسه بالنسبة للاتحاد الأوروبي”. وأضاف: “سيكون من غير المسؤول ببساطة فتح مفاوضات الانضمام الآن، ليس فقط من وجهة نظر وطنية ولكن أيضًا من وجهة نظر الاتحاد الأوروبي”.
وحاول وزير الخارجية الأوكراني، دميترو كوليبا، الذي سافر إلى بروكسل للمشاركة في اجتماع يوم الاثنين، التصدي للرواية المجرية، قائلاً إن كييف قامت “بواجبها”، بما في ذلك تغيير التشريع المتعلق باستخدام لغات الأقليات “على غرار المجر”. أراد تغييره.”
ووصف كوليبا افتتاح محادثات الانضمام بأنها “أم جميع القرارات” وتوقع أن يتردد صدى النتيجة السلبية خلال القمة في جميع أنحاء أوروبا.
“لا أستطيع حتى أن أتخيل – لا أريد حتى أن أتحدث عن العواقب المدمرة التي ستحدث (في حالة) فشل المجلس في اتخاذ هذا القرار. ليس فقط فيما يتعلق بأوكرانيا ولكن بالمعنى الأوسع، فيما يتعلق بمسألة التوسعة وقال كوليبا ككل.
إعلان“المخاطر عالية جدا.”
وبموجب البرنامج الحالي الذي تبلغ قيمته 18 مليار يورو من المساعدات المالية الكلية، لم يتبق لدى الاتحاد الأوروبي سوى دفعة واحدة لأوكرانيا، بقيمة 1,5 مليار يورو ومن المقرر أن يتم سدادها في نهاية ديسمبر/كانون الأول. وإذا لم يوافق الزعماء على زيادة الميزانية، فلن تتمكن المفوضية الأوروبية من جمع أموال جديدة من السوق، مما سيؤدي إلى توقف الدعم بشكل مفاجئ.
