موضح: عائق الاتحاد الأوروبي في السباق العالمي للمواد الخام الحيوية

وكانت حرب روسيا في أوكرانيا والحاجة إلى فطام نفسها عن الوقود الأحفوري من أجل الوصول إلى أهداف المناخ قد دفعت الاتحاد الأوروبي إلى تسريع تحوله الأخضر في الأشهر الأخيرة، لكنه أجبره أيضا على الاعتراف باعتماده على الوصول إلى المواد الخام الحيوية.

وفي السباق العالمي على المواد الخام، يواجه الاتحاد الأوروبي تحديات متعددة.

الأولى هي الصين، التي بدأت مؤخراً في فرض القيود صادرات الغاليوم والجرمانيوموهما معدنان أساسيان لإنتاج أشباه الموصلات، استجابة للقيود الغربية المفروضة على وصول بكين إلى تكنولوجيا المعالجة الدقيقة.

ويعتبر الاتحاد الأوروبي كلتا المادتين لهما أهمية استراتيجية عالية. وبالإضافة إلى أشباه الموصلات والأجهزة الإلكترونية الأخرى، فإنها تستخدم في التطبيقات العسكرية مثل الدفاع الصاروخي وأنظمة الرادار.

وتأتي القيود التي فرضتها بكين بمثابة تحذير صارخ في الوقت الذي يحاول فيه الاتحاد الأوروبي تنويع وتعزيز الإمدادات المحلية من المواد الخام لتقليل الاعتماد على دول ثالثة.

الاعتماد على البلدان “ذات الإدارة المنخفضة”.

لكن تنويع سلاسل التوريد قد يعني أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي الحصول على هذه المواد من دول لا تلتزم بنفس المعايير.

وتشير البيانات الأخيرة إلى أن إمدادات الاتحاد الأوروبي تعتمد بشكل كبير على البلدان التي لديها مستوى إدارة منخفض، استنادا إلى مؤشرات تشمل الاستقرار السياسي وسيادة القانون ومكافحة الفساد.

وينص قانون الاتحاد الأوروبي للمواد الخام الحيوية (CRMA)، الذي تم اعتماده في مارس من هذا العام، على أنه يجب تقييم مشاريع الاتحاد الأوروبي الاستراتيجية لزيادة العرض مع الأخذ في الاعتبار جميع جوانب الاستدامة، بما في ذلك حماية البيئة والممارسات المسؤولة اجتماعيا واحترام حقوق الإنسان مثل حقوق المرأة.

لكن العديد من الدول التي تغذي إمدادات الاتحاد الأوروبي لا تتماشى مع القيم الأوروبية. وهذا يثير مخاوف بشأن التأثير على المجتمعات المحلية حيث يتم استخراج المواد، فضلا عن الاستغلال المحتمل للموارد الطبيعية.

على سبيل المثال، توفر جمهورية الكونغو الديمقراطية، التي تعد مؤشرات حكمها من بين الأدنى على مستوى العالم، 63% من الكوبالت الذي يحتاجه الاتحاد الأوروبي، والذي يشكل ضرورة أساسية لتصنيع بطاريات السيارات الكهربائية.

تنويع العرض يشكل تحديا

يعتمد الاتحاد الأوروبي أيضًا بشكل كبير على دول منفردة للحصول على المواد الأساسية مثل المغنيسيوم (الصين، 97%)، والليثيوم (شيلي، 97%)، والإيريديوم (جنوب أفريقيا، 93%)، والنيوبيوم (البرازيل، 92%). هذه التبعيات تجعل سلاسل التوريد عرضة للخطر.

ويهدف قانون المواد الخام الحيوية إلى ضمان عدم قيام أي دولة ثالثة بتوفير أكثر من 65% من الاستهلاك السنوي للاتحاد من أي مادة خام.

إعلان

لكن تنويع العرض أمر معقد عندما تحتكر واحدة أو أكثر من القوى العالمية مصافي العديد من المواد الأساسية. تهيمن الصين على سوق التكرير للعديد من المواد الخام المهمة.

لقد أظهر الغزو الروسي لأوكرانيا، وما أعقبه من أزمة الطاقة، المخاطر الشديدة الناجمة عن الإفراط في الاعتماد على الإمدادات من المواد الخام. وكان موقف الصين العدائي على نحو متزايد وعدم الاستقرار السياسي في العديد من البلدان الأفريقية بمثابة تذكرة بهشاشة العلاقات التجارية بين الاتحاد الأوروبي.

الطلب العالمي المتصاعد

وينمو الطلب على المواد الخام بشكل حاد، حيث تتسابق البلدان المتقدمة لرقمنة اقتصاداتها وإزالة الكربون منها. ولا يمكن أن يحدث هذا إلا بإمدادات كافية من المواد الخام، مما يعني أنه يجب على البلدان توسيع نطاق عمليات الاستخراج والتكرير وإعادة التدوير.

على سبيل المثال، من المتوقع أن يزيد الطلب العالمي على الليثيوم بنسبة مذهلة تبلغ 89 ضعفًا بحلول عام 2050، وفقًا للمفوضية الأوروبية. سوف يتضاعف الطلب على الغاليوم 17 ضعفًا خلال نفس الوقت.

يحدد قانون المواد الخام الحيوية أهدافًا للاتحاد لاستخراج 10% ومعالجة 40% وإعادة تدوير 15% من استهلاكه السنوي من المواد الخام بحلول عام 2030.

إعلان

لتحقيق هذه الأهداف والمنافسة على الساحة العالمية، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى تسريع الاستثمارات في البحث والتطوير، مع الاعتراف بأن الحصة العالمية للكتلة من الإنفاق على البحث والتطوير قد انخفضت بنسبة 10٪ في العشرين عامًا الماضية. .