قدمت المفوضية الأوروبية قائمة أول بلدان المنشأ “الآمنة” يوم الأربعاء لأغراض اللجوء ، مما يوفر قائمة بالولايات التي سيخضع منها أولئك الذين يتقدمون للحصول على اللجوء للمعالجة السريعة خلال الموعد النهائي لمدة ثلاثة أشهر.
تعتبر اللجنة أن جميع البلدان المرشحة تفي بالمعايير التي سيتم تعيينها كدول المنشأ الآمنة ، مع استثناء مؤقت لأوكرانيا بسبب الحرب المستمرة في أراضيها. وهذا يعني أن ألبانيا ، البوسنة ، جورجيا ، مولدوفا ، الجبل الأسود ، مقدونيا الشمالية ، صربيا وتركي في القائمة. سبعة آخرين ينضمون إليهم: كوسوفو ، بنغلاديش ، كولومبيا ، مصر ، الهند ، المغرب وتونس.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي إن المهاجرين من جميع هذه البلدان نادراً ما يتم قبولهم كلاجئين في الاتحاد الأوروبي ، حيث تساوي معدلات الاعتراف أو أقل من 5 ٪.
يجب الآن الموافقة على القائمة الأوروبية من قبل البرلمان والدول الأعضاء ، ولكن ليس المقصود منه استبدال القوائم الوطنية.
في الواقع ، لدى العديد من دول الاتحاد الأوروبي قوائمها الخاصة من البلدان المنشأة الآمنة ، والتي يخضع مواطنوها لإجراءات اللجوء المتسارعة.
على سبيل المثال ، تشمل قائمة إيطاليا 19 دولة ، بما في ذلك غانا والسنغال والجزائر. تدرج ألمانيا حاليًا تسع دول ، لكن الحكومة الواردة تريد توسيعها بشكل كبير من خلال تضمين الجزائر والهند والمغرب وتونس.
تقول اللجنة إن قائمتها المشتركة ستشجع التقارب بين القوائم الوطنية للدول الأعضاء. وقال مسؤول الاتحاد الأوروبي إن قائمة العمولة قد تظهر أيضًا في المقترحات المستقبلية حول هذه القضية ، لتبسيط تعيين بلدان المنشأ الآمنة.
قائمة الاتحاد الأوروبي لبلدان المنشأ الآمنة هي أيضًا “ديناميكية” ، مما يعني أنه يمكن إزالة الدول أو يمكن تضمين دول جديدة. وقال المسؤول إن اللجنة ستقوم بانتظام بمراجعة شروط كل بلد في القائمة ، مضيفًا: “حقيقة أن البلد ليس في القائمة الآن لا يعني أن هذا البلد ليس آمنًا بالضرورة”.
أثبت تعيين البلدان المنشأ الآمنة المثيرة للجدل.
في مختلف الدول الأعضاء ، منعت المحاكم ترحيل مهاجر أو معالجة تطبيق اللجوء الخاص بهم بموجب إجراء متسارع ، على أساس أنه لا يمكن تحديد بلدهم الأصلي.
وافقت إيطاليا وألبانيا على إرسال الأول إلى مراكز في طالبي اللجوء الأخير من بنغلاديش ومصر ، في انتظار تقييمات اللجوء من قبل السلطات الإيطالية بموجب إجراء سريع.
لكن المحاكم الإيطالية منعت عمليات النقل ، وأشارت إلى القضية إلى محكمة العدل في الاتحاد الأوروبي ، لأنه لم يكن من الواضح ما إذا كان من الممكن اعتبار بلدان المنشأ آمنة تمامًا.
تمثل اللجنة هذه المشكلة في قائمتها ، مما يوفر الدول الأعضاء إمكانية استبعاد أجزاء من بلد آمن من التعيين.
يختلف مفهوم بلد المنشأ الآمن عن مفهوم بلد ثالث آمن ، والذي يهدف إلى تعيين بلدان غير الاتحاد الأوروبي حيث يمكن ترحيل طالبي اللجوء الذين تم رفضهم من الاتحاد الأوروبي.