وتغطي شكويان تم تقديمهما خلال العام الماضي العديد من التعيينات، وتزعم وجود مخالفات في الاختيار الأولي والتحيز والمحسوبية والكسب غير المشروع.
تلقى المكتب الأوروبي لمكافحة الاحتيال OLAF شكوتين تزعمان الاحتيال المحيط بالتوظيف في مكتب الملكية الفكرية التابع للاتحاد الأوروبي ومقره أليكانتي (EUIPO)، حسبما يمكن ليورونيوز أن تكشف، وفقًا لمصدرين مطلعين على الشكاوى وعلى الوثائق ذات الصلة.
تم تقديم الشكويين خلال العام الماضي وتتعلقان بالعديد من عمليات التوظيف والاختيار. ويزعمون وجود مخالفات متكررة في عمل لجان الاختيار الأولي، بهدف تقديم مرشحين منفردين للاختيار، أو تفضيل مرشحين محددين.
في اثنتين من عمليات التوظيف موضوع الشكاوى، تم ادعاء الكسب غير المشروع الذي تورط فيه السلطات البلدية المحلية في مقر الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية في أليكانتي. تم تقديم ادعاءين بالمحسوبية فيما يتعلق بالتوظيف.
تشمل الشكاوى انتقادات للتعيينات المتكررة لموظفي إدارة EUIPO من مجلس إدارة الوكالة ولجنة الميزانية (MBBC)، والادعاءات بأن الموظفين المشاركين في عمليات التعيين تأثروا بشدة.
تزعم الشكاوى أن هذا السلوك يشكل احتيالًا حيث أن الوظائف ضمنت بشكل غير عادل منفعة مالية للمتلقين.
براءات الاختراع
تتولى منظمة EUIPO، التي تأسست منذ حوالي ثلاثين عامًا في إسبانيا، مسؤولية تسجيل العلامات التجارية والتصميمات المجتمعية للاتحاد الأوروبي، وهما من حقوق الملكية الفكرية المعترف بها في الكتلة. ويسجل كل عام حوالي 135000 علامة تجارية للاتحاد الأوروبي وحوالي 100000 تصميم.
ومن المرجح أن يحصل المكتب على صلاحيات جديدة بموجب القواعد المقترحة التي تؤثر على ما يسمى ببراءات الاختراع الأساسية القياسية (SEPs)، التي طرحتها المفوضية الأوروبية في أبريل من العام الماضي، بهدف تنسيق الأساليب المجزأة لإنفاذ ترخيص براءات الاختراع عبر الاتحاد الأوروبي.
وبموجب هذه الخطط، سوف يضم مكتب الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية (EUIPO) مركزًا مختصًا لإدارة قواعد البيانات، وسجل SEP، ومراقبة التحكيم في المنازعات المتعلقة بترخيص SEPs.
ولا يخضع مكتب الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية، الذي يعمل لديه نحو 1100 موظف، لرقابة لجنة الميزانية التابعة للبرلمان الأوروبي أو المفوضية، لأنه يتم تمويله ذاتيا بالكامل من خلال رسوم التسجيل. لجنة الميزانية الداخلية هي سلطة الميزانية في المكتب. بلغت ميزانيتها السنوية في عام 2023 حوالي 456 مليون يورو.
بصرف النظر عن الشكاوى، تناولت الدائرة القانونية للبرلمان الأوروبي إجراءات اختيار الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية لمديرتها التنفيذية في رأي عام 2020، حيث وجدت أنه يجب على مجلس الإدارة أن يقترح أكثر من مرشح واحد للموافقة عليه من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من أجل عدم تقييد عملية صنع القرار في البلدان. قوة.
في 1 أكتوبر 2023، تولى جواو نيغراو، من البرتغال، منصب المدير التنفيذي للاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية (ED)، خلفًا لكريستيان أرشامبو، وهو مواطن بلجيكي يتولى منصبه منذ عام 2018.
ردًا على سؤال من البرلمان الأوروبي حول عملية اختيار المدير التنفيذي في العام الماضي، أشار مفوض الصناعة بالاتحاد الأوروبي تييري بريتون إلى أنه تم اختيار أكثر من مرشح مسبقًا، وقال إن مقعدي مجلس إدارة السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى مقعد مراقب وقد ساهم مقعدها في اللجنة الفرعية التحضيرية للاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية في ضمان إجراء مفتوح وشفاف.
التوصيات
لا يمكن للمكتب الأوروبي لمكافحة الغش، الذي تم تفويضه من قبل الاتحاد الأوروبي بهدف حماية المصالح المالية للكتلة، إصدار توصيات إلا في الحالات التي يحقق فيها بعد الشكاوى، وحيث تكتشف تحقيقاته بالفعل الاحتيال. ومن ثم يعود الأمر إلى اللجنة أو السلطات الوطنية للمتابعة باتخاذ الإجراء المناسب.
في عام 2022، أنهى المكتب الأوروبي لمكافحة الغش أكثر من 250 قضية وأوصى باسترداد أكثر من 426 مليون يورو لميزانية الاتحاد الأوروبي من الاحتيال والمخالفات، حسبما يظهر تقريره السنوي. كما أنها حققت في شبهات سوء سلوك من قبل الموظفين وأعضاء مؤسسات الاتحاد الأوروبي.
وقال بيان صادر عن المكتب الصحفي للمكتب الأوروبي لمكافحة الغش “ليس لدينا أي تعليقات”. وقال البيان: “كقاعدة عامة، لا يستطيع المكتب الأوروبي لمكافحة الغش تأكيد أو نفي أو التعليق على الشكاوى التي قد يكون قد تلقاها أو لم يتلقها أو على الحالات التي قد يعالجها أو لا يعالجها”، مضيفًا: “هذا من أجل حماية سرية أي شيء”. الشكاوى المحتملة أو التحقيقات أو الإجراءات القضائية اللاحقة، وكذلك ضمان احترام البيانات الشخصية والحقوق الإجرائية.
وقال بيان صادر عن المتحدث الرسمي باسم EUIPO، إن الوكالة ليست على علم بأي شكاوى من OLAF.
“جميع إجراءات الاختيار في مكتب الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية مفتوحة وعادلة وشفافة وتحكمها لوائح الموظفين الخاصة بالمسؤولين وشروط توظيف الموظفين الآخرين في الاتحاد الأوروبي وقواعد التنفيذ ذات الصلة، والتي تم اعتمادها بعد موافقة المفوضية وتتوافق مع جميع وكالات الاتحاد الأوروبي الأخرى، و وقال البيان: “إنهم يخضعون للرقابة القضائية”.
وقال بيان الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية إن محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي، وهي المؤسسة المختصة لمراقبة قرارات الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية، “لم تثير أي مخالفة ولم تلغ أي إجراء اختيار لدى الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية، وبالتالي فإننا ندحض أي ادعاءات كاذبة لا أساس لها”. أن “لكل شخص الحق في الشكوى، لكن هذا لا يعني أن الجميع على حق”.
ولم ترد المفوضية الأوروبية على طلب للتعليق.