من المتوقع أن يواصل الاتحاد الأوروبي خفض وارداته من السلع الغذائية الرئيسية من أوكرانيا التي مزقتها الحرب بعد أقل من أسبوعين من تطبيق خطة التجارة التفضيلية الجديدة المثيرة للجدل.
وصلت واردات البيض من أوكرانيا إلى مستوياتها مما يعني أن المفوضية ستفرض الآن قيودًا خلال الأسبوعين المقبلين، حسبما صرح متحدث باسم الاتحاد الأوروبي ليورونيوز، بعد أن أعلنت السلطة التنفيذية قيودًا على واردات الشوفان من أوكرانيا حتى 5 يونيو 2025.
وتقع واردات السكر أيضًا في مرمى السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، وفقًا لخبراء تجاريين مطلعين على الموضوع.
وتأتي هذه الخطوة نتيجة للتعديل الأخير ــ الذي طلبته فرنسا وبولندا وحصلت عليه ــ للتعليق المؤقت لجميع الرسوم الجمركية والحصص على الصادرات الزراعية الأوكرانية بعد الغزو الروسي الكامل للبلاد في عام 2022.
يتضمن نظام التجارة الحرة الجديد، الذي دخل حيز التنفيذ منذ 6 يونيو/حزيران، آلية وقائية تلقائية تهدف إلى حماية قطاعات محلية محددة تعتبر “حساسة” – البيض والدواجن والسكر والشوفان والذرة والحبوب المقشورة والعسل – من زيادة الواردات الناشئة عن نتيجة رفع الحصص والتعريفات الجمركية.
ومن الناحية العملية، يُسمح للمفوضية بتفعيل ما يسمى مكابح الطوارئ وإعادة تقديم حصص التعريفة الجمركية إذا تجاوزت واردات هذه السلع المتوسط الحسابي للكميات المستوردة في الفترة ما بين 1 يوليو 2021 و31 ديسمبر 2023.
وتخضع واردات السكر أيضًا للمراقبة الدقيقة من قبل السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي. أشار مصدران مطلعان على الأمر إلى السكر كمرشح محتمل للضوابط قائلين إن الأرقام الخاصة بهذه السلعة المتوفرة على صفحة الويب الخاصة بالاتحاد الجمركي أعلى بالفعل من حد مكابح الطوارئ.
وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية ليورونيوز: “لا يمكننا التكهن بوتيرة الواردات المستقبلية”، مضيفًا أن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي تواصل مراقبة مستويات التحفيز ذات الصلة.
صرح لوك فيرنت من مركز أبحاث FarmEurope سابقًا ليورونيوز أن جزءًا من السكر الأوكراني الذي يصل إلى الاتحاد الأوروبي قد يكون في حالة معالجة داخلية – يتم استيراده لإعادة تصديره – مما قد يؤثر على تقييم المفوضية.
وفي حالة الوصول إلى مستوى تفعيل السكر أيضًا، سيتم إعادة تفعيل التعريفات خلال مدة أقصاها 14 يومًا.
تتم مراقبة هذه القضية عن كثب من قبل رابطة الاتحاد الأوروبي التي تمثل مستخدمي السكر الأوروبيين من قطاع الأغذية والمشروبات (CIUS) – الذين يشعرون بالقلق إزاء تقييد حجم الواردات من سلعة رئيسية لمعالجة منتجاتهم.
وقال متحدث باسم CIUS ليورونيوز: “نخشى ألا تكون أحجام السكر كافية في السنوات المقبلة لتلبية الطلب في سوق الاتحاد الأوروبي”.
سجلت أوكرانيا مؤخرًا رقمًا قياسيًا في تصدير 108.000 طن من السكر في شهر مايو، وذلك نتيجة لحقيقة أن بنجر السكر بدأ يعتبر خيارًا جيدًا للتنويع لمنتجي الحبوب في البلاد. تصدر كييف 65٪ من السكر إلى الاتحاد الأوروبي، وفقًا للرابطة الوطنية لمنتجي السكر في أوكرانيا (Ukrsugar).