الخوف من التبعية
صدرت تعليمات للشركات المملوكة للدولة العام الماضي باستبدال أنظمة البرمجيات المكتبية بمنتجات محلية بحلول عام 2027، وهي المرة الأولى التي يتم فيها فرض مثل هذه المواعيد النهائية المحددة، وفقًا لخمس شركات وساطة استشهدت بأمر سبتمبر 2022 من هيئة تنظيم الأصول الحكومية في الصين. ولم تتمكن رويترز من التحقق بشكل مستقل من الأمر.
وتظهر المناقصات أن مشاريع الاستبدال المحلية هذا العام استهدفت بنية تحتية حساسة بشكل ملحوظ.
خصصت إحدى المناقصات المنقحة جزئيًا لـ “إدارة حكومية معينة في مقاطعة قانسو” مبلغ 4.4 مليون يوان لاستبدال معدات نظام جمع المعلومات الاستخبارية، دون تقديم تفاصيل.
وفي الوقت نفسه، أصدرت وحدات جيش التحرير الشعبي في مدينة هاربين الشمالية الشرقية وشيامن في الجنوب في ديسمبر الماضي عطاءات لاستبدال أجهزة الكمبيوتر الأجنبية الصنع.
وقال باحثون في مجال التكنولوجيا، مثل مو جيانلي من الأكاديمية الصينية للعلوم، وهي أكبر منظمة بحثية تديرها الدولة في البلاد، إن الحكومة الصينية تشعر بقلق متزايد بشأن اختراق القوى الأجنبية للمعدات الغربية.
ولم ترد هيئة تنظيم أصول الدولة على طلب للتعليق.
وخلال العام الماضي، دعا باحثون مرتبطون بالدولة أيضًا بكين إلى تعزيز دفاعات مكافحة القرصنة في بنيتها التحتية المالية بسبب المخاوف الجيوسياسية.
وسلطت ورقة بحثية صدرت في شهر مارس الضوء على اعتماد نظام بطاقة الائتمان UnionPay الصيني على شركة البرمجيات الأمريكية BMC في التسويات.
وكتب الباحثون “احذروا من الثغرات الأمنية في الأجهزة والبرامج التي وضعها الجانب الأمريكي… قم ببناء “جدار حماية” للأمن المالي”.
ورفضت بي.إم.سي التعليق.
وخلص مقال نشر هذا العام في مجلة Cyberspace Security من قبل باحثين من شركة الاتصالات الصينية التي تديرها الدولة إلى أن البلاد كانت تعتمد بشكل مفرط على الرقائق التي تصنعها شركة كوالكوم الأمريكية العملاقة لإدارة الواجهة الخلفية، وكذلك على أنظمة iOS وأندرويد.
وكتب الباحثون “(إنهم) جميعهم يخضعون لسيطرة صارمة من قبل الشركات الأمريكية”.
وبما أن الصين لم توقع على بنود منظمة التجارة العالمية التي تحكم المشتريات العامة، فإن جهود الاستبدال لا يبدو أنها تنتهك الاتفاقيات الدولية، وفقا لوزارة الخزانة الأمريكية. وطبقت الولايات المتحدة قواعد مماثلة تمنع الشركات الصينية من المشاركة في عطاءات القطاع العام.
ولم ترد شركات Qualcomm وGoogle وApple على الفور على طلبات التعليق.
الفائزون والخاسرون
وتعود جهود الصين لبناء نظام حاسوبي مستقل إلى خطتها الخمسية لتطوير العلوم والتكنولوجيا لعام 2006 على الأقل، والتي أدرجت قطاعات أشباه الموصلات وأنظمة البرمجيات كأولويات وطنية.
وأدى هذا الجهد إلى ظهور شركات مملوكة للدولة تفوز بشكل متزايد بعقود كبرى. وكانت الشركتان اللتان فازتا بمناقصات هاربين هما شركتان تابعتان لشركة China Electronics Corporation وشركة China Electronics Technology Group Corporation – وكلاهما مستهدفتان بشدة بالعقوبات الأمريكية.
أدى الأمر الذي أصدرته هيئة تنظيم الدولة لعام 2022 إلى دفع الشركات المملوكة للدولة بعيدًا عن الشركات الأمريكية مثل مايكروسوفت وأدوبي، وفقًا لموظف في شركة مقرها بكين تعمل على تطوير برمجيات معالجة المكاتب المحلية.
على سبيل المثال، بدأت شركة China Tobacco في يوليو في تحويل بعض الشركات التابعة من Microsoft Windows إلى نظام EulerOS الخاص بشركة Huawei، وذلك وفقًا لموظف في أحد بائعي البرامج الذي يخدم الشركة المصنعة المملوكة للدولة.
وتحدث الأشخاص بشرط عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بمناقشة العملاء والمنافسين.
لسنوات، شاركت شركات التكنولوجيا الغربية كود المصدر الخاص بها ودخلت في شراكات مع الشركات المحلية لمعالجة مخاوف بكين، لكن علماء الكمبيوتر البارزين مثل ني جوانجنان من الأكاديمية الصينية للهندسة قالوا إن مثل هذه الإجراءات ليست كافية لاحتياجات الصين الأمنية.
ولم تستجب شركات التبغ الصينية ومايكروسوفت وأدوبي لطلبات التعليق.
في سبتمبر/أيلول، أفادت وكالة رويترز ووسائل إعلام أخرى أن بعض موظفي وكالات الحكومة المركزية مُنعوا من استخدام أجهزة آيفون في العمل.
وقالت غرفة تجارة الاتحاد الأوروبي في بكين ردا على أسئلة رويترز “في قطاعات معينة، يختار العملاء… الموردين المحليين، حيث يواجه الموردون الأجانب في كثير من الأحيان حواجز غير رسمية”.
وفي تقرير لغرفة التجارة الأمريكية (AmCham) في شنغهاي لعام 2023، وصف 89 في المائة من أعضاء أعمال التكنولوجيا في المنظمة ممارسات الشراء التي تفضل المنافسين المحليين بأنها عقبة تنظيمية. وكانت أعلى نسبة في أي قطاع.
واعترف رئيس غرفة التجارة الأمريكية في شنغهاي، إريك تشنغ، بمخاوف الصين المتعلقة بالأمن القومي، لكنه قال إنه يأمل “ألا يتم تسييس إجراءات الشراء العادية حتى تتمكن الشركات الأمريكية من التنافس بشكل عادل ومتابعة الفرص التجارية… بما يعود بالنفع على كلا البلدين”.
