ومع توقف المزيد من المساعدات الأميركية في مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون، تتزايد المخاوف من احتمال ترك أوكرانيا في وضع صعب مع اقتراب حربها مع روسيا من الذكرى السنوية الثانية لها. ولم يفعل المشرعون في مجلس النواب سوى القليل لتخفيف هذه المخاوف عندما غادروا واشنطن في وقت مبكر من يوم الخميس لقضاء عطلة مقررة مدتها أسبوع ونصف دون التصرف بشأن حزمة مساعدات بقيمة 95 مليار دولار من الحزبين.
ويقول المشرعون من كلا الحزبين إن الولايات المتحدة ستتقدم في نهاية المطاف وترسل إلى أوكرانيا المزيد من الأسلحة للدفاع عن نفسها في الحرب الأكثر دموية في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.
لكن السؤال الوحيد الذي لا يمكنهم الإجابة عليه هو المسار والتوقيت الدقيقين لتمرير هذه المساعدة عبر الكونجرس.
“مع كل أخطائنا وثآليلنا، كنا هناك. ونحن لا نغادر. لن نتخلى عن الشعب الأوكراني. وقال النائب بيل باسريل (DN.J.) يوم الخميس في مؤتمر صحفي: “يمكنني أن أؤكد للشعب الأوكراني أننا لن نتخلى عنهم”.
وقد تم إعارة باسريل من قبل النائب جو ويلسون (RS.C.)، الجمهوري الوحيد في هذا الحدث، الذي أقيم قبل الذكرى السنوية الثانية للغزو الروسي، الذي بدأ في 24 فبراير 2022.
“قطعاً. قال ويلسون: “نريد أن نقف إلى جانب أوكرانيا”.
سيكون العديد من زملاء ويلسون وباسكريل موجودين في ألمانيا في نهاية هذا الأسبوع لحضور مؤتمر ميونيخ للأمن، وهو تجمع سنوي يضم مسؤولين عسكريين ودبلوماسيين رفيعي المستوى من جميع أنحاء العالم، وسوف يوجهون نفس الرسالة: الولايات المتحدة ستقدم المساعدة لألمانيا. أوكرانيا.
لكنهم سيواجهون نفس الأسئلة التي طرحها باسريل وويلسون يوم الخميس: كيف؟ وعندما؟
ومن غير المقرر أن يعود مجلس الشيوخ، الذي قدم حزمة الأسلحة لأوكرانيا والتي تشمل أيضًا أسلحة لإسرائيل وتايوان، إلى واشنطن حتى 26 فبراير. وليس من المقرر أن يعود مجلس النواب حتى 28 فبراير. وعندما يعود المشرعون إلى واشنطن لن تكون الأولوية القصوى لأوكرانيا، ولكن بدلاً من ذلك، سيتم ببساطة إبقاء أجزاء الحكومة مفتوحة ومن المقرر إغلاقها عند منتصف ليل الأول من مارس، بالإضافة إلى الأجزاء الأخرى التي من المقرر أن تختفي في الثامن من مارس.
وفي الوقت نفسه، تفيد التقارير أن أوكرانيا تواجه نقصًا في الذخيرة وهي في وضع غير مواتٍ لروسيا فيما يتعلق بالمدفعية، وهي الأسلحة الرئيسية في الخطوط الأمامية. كما حققت روسيا انتصاراً صغيراً، لكنه يحتمل أن يكون استراتيجياً، في مقاطعة دونيتسك المتنازع عليها، حيث وانسحبت القوات الأوكرانية من بلدة أفدييفكا بعد أشهر من الهجمات الروسية. وهذا أكبر انتصار لروسيا منذ أن سيطرت قواتها على بلدة باخموت شرق أوكرانيا في مايو 2023.
وقال جون كيربي، مستشار اتصالات الأمن القومي بالبيت الأبيض، للصحفيين يوم الخميس، إن أفديفكا في خطر كنتيجة مباشرة للنقص الذي يؤثر على القوات الأوكرانية.
أندرو هارنيك / أسوشيتد برس
وقال كيربي: “لأن الكونجرس لم يوافق بعد على مشروع القانون التكميلي، لم نتمكن من تزويد أوكرانيا بقذائف المدفعية التي تحتاجها بشدة لعرقلة هذه الهجمات الروسية”.
منشور حديث على مواقع التواصل الاجتماعي بواسطة وزارة الدفاع الأوكرانية أبرزت أوجه القصور. وقالت الوزارة إنه خلال الهجوم الذي وقع مساء الأربعاء، اعترضت أوكرانيا 13 صاروخا فقط من أصل 26 صاروخا أطلقتها روسيا. وكان معدل النجاح الذي بلغ 50% أقل بكثير من الأداء السابق لنظام الدفاع الجوي المختلط في البلاد، والذي تم تجميعه بأسلحة من الولايات المتحدة وحلفاء آخرين، وجاء في الوقت الذي كثفت فيه روسيا هجماتها الجوية فيما يخشى المسؤولون أن يكون محاولة لاستنزاف قدرات البلاد. مخزونات الدفاع.
لكن بينما تقاتل القوات الأوكرانية الجيش الروسي الذي أصبح أكثر جرأة، يبدو أن هناك القليل من الشعور بالإلحاح في واشنطن الرسمية. إن الطرق المحتملة لمساعدات أوكرانيا تتطلب الانتظار حتى يعود الكونجرس من عطلته، وقد يرى البعض أن الأوكرانيين ينتظرون لفترة أطول.
سيكون المسار الأسرع هو أن يوافق مجلس النواب ببساطة على حزمة مجلس الشيوخ، وهو ما سيفعله تم تمريره بأغلبية 70 صوتًا من الحزبين في مجلس الشيوخ المكون من 100 عضو. لكن رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس) أبدى القليل من الاهتمام بهذا الأمر، قائلاً إن المساعدات المقدمة لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان ينبغي النظر إليها بشكل منفصل، وإن هناك أسئلة بلا إجابة حول خطط أوكرانيا العسكرية.
وهناك طريق آخر يتمثل في قيام 218 عضوًا في مجلس النواب، معظمهم من الديمقراطيين، بالتوقيع على عريضة إقالة لإجبار مشروع قانون مجلس الشيوخ على التصويت. لكن بعض الديمقراطيين قد لا يوقعون على التماس الإعفاء من الخدمة لأنهم يعترضون على المساعدات الإسرائيلية بسبب وحشية الهجمات الإسرائيلية على غزة، وسيكون من الصعب إقناع الجمهوريين بالعبور وتقديم التوقيعات القليلة الأخيرة المطلوبة. و ستستغرق العملية برمتها أسابيع.
قال ويلسون: “لا أعتقد أن تقديم التماس بالفصل أمر جيد”.
وقال النائب مايكل ماكول (الجمهوري عن ولاية تكساس)، رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، للصحفيين في إفطار كريستيان ساينس مونيتور يوم الجمعة إن تقديم التماس إقالة ناجح سيكون بمثابة “نزع كامل” لسلطة جونسون.
وقال: “أعتقد أن الجمهوريين الذين سيدعمون أوكرانيا لن يدعموا (التماس) تسريحها من الخدمة، لأنها في الواقع تدور حول القيادة تمامًا”.
ويمكن لجونسون أن يطرح المساعدة على تصويت في مجلس النواب بموجب إجراء يتطلب موافقة ثلثي أعضاء المجلس عليه، وهو مستوى من الدعم يقول مؤيدو أوكرانيا إنه يمكن أن يلبوه بسهولة.
وقالت النائبة شيلا جاكسون لي (ديمقراطية من تكساس): “أعتقد أن هناك 300 عضو على الأرض الآن، أو في مجلس النواب الآن، سيصوتون (لصالح) تمرير الـ 95 مليار دولار”. لكن السماح بهذا التصويت من شأنه أن يعرض رئاسة جونسون للخطر، لأنه قد يؤدي إلى تحرك لإطاحته من قبل المتشددين الجمهوريين في مجلس النواب. وقد تم بالفعل تهديد هذه الخطوة من قبل عدو المساعدات الأوكرانية النائب مارجوري تايلور جرين (الجمهوري من ولاية جورجيا) وتم استخدامها بنجاح ضد سلف جونسون كرئيس، كيفن مكارثي (الجمهوري من كاليفورنيا)، الذي استقال من الكونجرس في 31 ديسمبر.
والاحتمال الآخر هو محاولة ربط مساعدات أوكرانيا والدول الأخرى بمشروع قانون محتمل لتمويل الحكومة بشكل مؤقت وإبقاء الأضواء مضاءة. وأشار النائب مايك تورنر (الجمهوري عن ولاية أوهايو)، رئيس لجنة الاستخبارات بمجلس النواب، إلى انفتاح محتمل على الفكرة عندما سئل عنها يوم الأربعاء.
“ليس لدينا أي خيار. وقال تيرنر: “لا يمكننا أن نترك أوكرانيا عالقة، وهم في مرحلة حرجة”.
ماركوس شرايبر / أسوشيتد برس
لكن في سبتمبر، قام الجمهوريون في مجلس النواب بتجريد المساعدات لأوكرانيا من مشروع قانون مؤقت، مما شجع الديمقراطيين بشكل أساسي إما على رفض مشروع القانون والمخاطرة باللوم على إغلاق الحكومة بسبب أوكرانيا أو تمويل الحكومة ولكن ليس مساعدات أوكرانيا. اختاروا تمويل الحكومة.
إذا تم استبعاد كل هذه الأفكار من الطاولة، فإن تغيير مشروع قانون مجلس الشيوخ وإعادته أو الموافقة على مشروع قانون جديد تمامًا بعد تجنب الإغلاق سيكون الخطوة التالية.
يوم الجمعة، اجتمعت مجموعة من أعضاء مجلس النواب من الحزبين كشف النقاب عن فاتورة مساعدات بقيمة 66.3 مليار دولار بمبلغ 47.7 مليار دولار لأوكرانيا. كما يمنح مشروع القانون وزير الأمن الداخلي سلطة لمدة عام واحد لإغلاق الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك أمام الأجانب غير المسموح لهم بالدخول إذا اعتبر أن ذلك ضروري للسيطرة على تدفق المهاجرين. كما ستعيد سياسة الرئيس السابق دونالد ترامب المتمثلة في إبقاء المحتجزين على الحدود في المكسيك أثناء النظر في قضايا قبولهم، وهي سياسة قالت المكسيك إنها لن توافق عليها.
وألمح ماكول إلى أن أبريل قد يكون الموعد النهائي الصعب للكونغرس ليقرر ما إذا كان سيتم مساعدة أوكرانيا وكيفية مساعدتها، مع تراجع الطقس الشتوي ويصبح من الأسهل على القوات المناورة.
وقال ماكول: “فيما يتعلق بالحاجة الملحة، أعتقد أن هناك الكثير منا الذين يفهمون ذلك، ولكن هناك الكثير ممن لا يفهمون ذلك”.
وقال إن أوكرانيا قد تبدأ هجومًا مضادًا آخر في أبريل، وأعرب عن أمله في أن تمتلك قدرات جديدة بحلول ذلك الوقت بمقاتلات إف-16 بقيادة أوكرانية، والمزيد من الذخائر العنقودية وصواريخ نظام الصواريخ التكتيكية للجيش (ATACMS)، وهو نوع من المدفعية بعيدة المدى. وقد يسمح ذلك لأوكرانيا بالسيطرة على جسر مضيق كيرتش، وهو نقطة لوجستية رئيسية لروسيا.
“أعتقد أن الموعد النهائي للتمويل هو 8 مارس، وبعد ذلك سنتعامل مع هذا. كل ذلك سيحدث قبل الهجوم المضاد في أبريل/نيسان”. “الآن قد يضطرون إلى تأخير ذلك لمدة شهر أو شهرين، اعتمادًا على مدى سرعة تنفيذ كل هذا”.
قد يستغرق التفاوض على مشروع قانون جديد تمامًا مع البيت الأبيض بعض الوقت، لكنه قد يساعد في توفير غطاء سياسي للجمهوريين، حيث زاد الديمقراطيون والبيت الأبيض حجم النقاش حول هذه القضية.
الرئيس جو بايدن يوم الجمعة أخذ الحزب الجمهوري إلى المهمة لمغادرة المدينة لقضاء “إجازة لمدة أسبوعين”.
“إسبوعين! ماذا يفكرون؟ يا إلهي، هذا غريب”. “ماذا يفعلون؟”
