بكين (5 مارس) – قال رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ اليوم الثلاثاء إن الصين تستهدف نموا اقتصاديا يبلغ نحو خمسة بالمئة هذا العام في الوقت الذي تعمل فيه على تحويل نموذجها التنموي والحد من الطاقة الصناعية الفائضة ونزع فتيل مخاطر القطاع العقاري وخفض الإنفاق المسرف من جانب الحكومات المحلية.
وألقى لي تقرير عمله الأول في الاجتماع السنوي للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، الهيئة التشريعية الصينية، في قاعة الشعب الكبرى الكهفية في ميدان تيانانمن.
وكان هدف النمو مشابهاً لهدف العام الماضي ولكنه سيتطلب تحفيزاً حكومياً أقوى للصين للوصول إليه، حيث لا يزال الاقتصاد يعتمد على استثمارات الدولة في البنية التحتية التي أدت إلى تراكم جبل من الديون البلدية.
لقد كشف التعافي المتعثر في مرحلة ما بعد كوفيد-19 في العام الماضي عن الاختلالات الهيكلية العميقة في الصين، من ضعف استهلاك الأسر إلى انخفاض العائدات على الاستثمار بشكل متزايد، مما أدى إلى ظهور دعوات لنموذج تنمية جديد.
وكانت أزمة العقارات، والانكماش المتزايد العمق، وانهيار سوق الأوراق المالية، وتفاقم مشاكل ديون الحكومات المحلية، سبباً في زيادة الضغوط المفروضة على قادة الصين للاستجابة لهذه النداءات.
وقال لي “علينا ألا نغفل أسوأ السيناريوهات، ويجب أن نكون مستعدين جيدا لجميع المخاطر والتحديات”.
“على وجه الخصوص، يجب علينا المضي قدما في تحويل نموذج النمو، وإجراء التعديلات الهيكلية، وتحسين الجودة، وتعزيز الأداء.”
ولم ترد تفاصيل فورية عن التغييرات التي تعتزم الصين تنفيذها.
واستعادت الأسهم الصينية خسائرها السابقة لتتداول دون تغيير إلى حد كبير خلال اليوم واستقر اليوان، مما يشير إلى أن المستثمرين لم يعجبهم خطط التحفيز ووعود الإصلاح.
وقال بن بينيت، استراتيجي الاستثمار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في شركة Legal And General Investment Management: “يبدو أن صناع القرار سعداء بالمسار الحالي”، مضيفًا أن الأهداف الاقتصادية كانت “كما هو متوقع”.
وأضاف “هذا أمر مخيب للآمال بالنسبة لأولئك الذين كانوا يأملون في دفعة أكبر… هناك دعم كلامي لديون الحكومات المحلية وقطاع العقارات، لكن الأمر المهم هو كيفية تطبيق ذلك على أرض الواقع”.
وقال لي إنه عند تحديد هدف النمو، أخذ صناع السياسات في الاعتبار الحاجة إلى تعزيز التوظيف والدخل ومنع المخاطر ونزع فتيلها، مضيفا أن الصين تعتزم اتخاذ موقف مالي “استباقي” وسياسة نقدية “حكيمة”.
وتخطط الصين لإدارة عجز في الميزانية بنسبة 3 في المائة من الناتج الاقتصادي، بانخفاض عن النسبة المنقحة البالغة 3.8 في المائة العام الماضي. لكن الأهم من ذلك أنها تخطط لإصدار سندات خزانة خاصة طويلة الأجل بقيمة تريليون يوان (139 مليار دولار أمريكي)، وهي غير مدرجة في الميزانية.
وتم تحديد حصة إصدار السندات الخاصة للحكومات المحلية عند 3.9 تريليون يوان، مقابل 3.8 تريليون يوان في عام 2023. كما حددت الصين هدف التضخم الاستهلاكي عند 3 في المائة وتهدف إلى خلق أكثر من 12 مليون وظيفة في المناطق الحضرية هذا العام، مما يحافظ على معدل البطالة. بنحو 5.5 في المائة.
وقال شيا تشينغ جيه، أستاذ الاقتصاد في جامعة بكين: “الحكومة الصينية لا تريد تحفيز الاقتصاد أكثر من اللازم… وتريد أيضا إبقاء الرفع المالي منخفضا نسبيا”. ومن الممكن تعديل هدف عجز الميزانية في وقت لاحق من هذا العام، إذا لزم الأمر. وأضاف شيا.
ويتوقع المحللون أن تخفض الصين طموحاتها للنمو السنوي في المستقبل. ويتوقع صندوق النقد الدولي أن يبلغ النمو الاقتصادي في الصين 4.6 في المائة هذا العام، ثم يتراجع أكثر على المدى المتوسط إلى نحو 3.5 في المائة في عام 2028.
