بواسطة أندريس بيبالغس، هيديماري فيتسوريك زيول، باسكال لامي، نيفين ميميكا، تشارلز جويرنز
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي شكل من الأشكال الموقف التحريري ليورونيوز.
إن الأموال التي يستثمرها الاتحاد الأوروبي في التحديات العالمية في الخارج هي المظهر الملموس لقيمنا الأوروبية في العمل، مما يعكس الالتزامات الدولية التي تعهد بها الاتحاد، كما كتب أندريس بيبالغس، وهيديماري فيتسوريك زيول، وباسكال لامي، ونيفين ميميكا، وتشارلز جويرنز.
وفي العديد من الأماكن، وفي أجزاء كثيرة من العالم، تتضاءل احتمالات حصول الجيل القادم على مستقبل أفضل من مستقبل آبائهم.
وسواء كان الأمر يتعلق بارتفاع مستويات الفقر أو الجوع، أو تصاعد أعباء الديون أو الصدمات المناخية المتكررة بشكل متزايد، فإن الحاجة إلى العمل الجماعي والاستثمار على نطاق واسع لمعالجة هذه التحديات بشكل عاجل نادرا ما كانت أكثر إلحاحا.
هذه ليست مجرد مشاكل في مكان آخر. ومن مصلحتنا جميعا أن يتحد العالم في مواجهة أزمة المناخ والتهديدات الصحية الناشئة؛ وهذه تحديات عالمية لا تستطيع أي دولة أو كتلة التصدي لها بمفردها.
ولذلك، فمن دواعي القلق العميق أن الاتفاق المبدئي بشأن مراجعة ميزانية الاتحاد الأوروبي طويلة الأجل، بدعم من 26 دولة عضو، سيخفض ما لا يقل عن ملياري يورو من الاستثمارات الحيوية في التنمية والمناخ في البلدان الشريكة من أجل تمويل برامج الهجرة. .
تريد الدول الأعضاء تمزيق كتاب القواعد
ويشير الاقتراح الأخير للميزانية المنقحة، والذي تم الاتفاق عليه في ديسمبر/كانون الأول، إلى ضرورة استخدام الأموال “غير المنفقة” أو غير المنفقة من ميزانية التنمية للاتحاد الأوروبي لتوفير تمويل إضافي لبرامج الهجرة.
ظاهريًا، قد يبدو هذا منطقيًا، ولكن في عام 2020، وافق الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الدول الأعضاء، على سلسلة من الحد الأدنى من الاستثمارات التي سيقومون بها في مناطق مثل أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وأدرجوا هذه المبالغ في قانون الاتحاد الأوروبي.
وفي محاولة لحماية تمويل الأولويات طويلة المدى من الاحتياجات قصيرة المدى، ينص القانون أيضًا على ضرورة الاحتفاظ بأي أموال غير مستخدمة وإعادة استثمارها في غرضها الأصلي. الآن تريد الدول الأعضاء تمزيق كتاب القواعد.
إن تحويل الأموال غير المستخدمة يعني تخفيضات في البرامج القائمة. بالإضافة إلى القيود القانونية، في هذه المرحلة من دورة الميزانية طويلة الأجل، ليس من الممكن التنبؤ بدقة بحجم الأموال التي لن يتم إنفاقها في نهاية فترة الميزانية، أو من أي بنود في الميزانية ستأتي هذه الأموال، أو متى سيتم إنفاقها سيكون متاحا.
ولذلك فإن الطريقة الوحيدة لتعبئة مبلغ الملياري يورو الذي طلبته الدول الأعضاء بسرعة هو خفض ميزانية التنمية.
ولن يعني ذلك فقط استثمار أموال أقل في الأنظمة الصحية في أفريقيا، على سبيل المثال، من أجل دفع تكاليف الهجرة، بل سيخلق أيضًا سابقة جديدة خطيرة يمكن من خلالها استنزاف التمويل المتفق عليه للاستثمارات الاستراتيجية طويلة الأجل للاتحاد الأوروبي. لتحقيق أهداف الدول الأعضاء على المدى القصير.
وهذا النهج يعرض علاقات الاتحاد الأوروبي مع الدول الشريكة ومصداقيته كلاعب عالمي للخطر.
إن الأموال المستثمرة في التحديات العالمية تمثل قيمنا في العمل
وفي عالم متعدد الأقطاب يتسم بالتنافسية المتزايدة، يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يحتفظ بتحالفات قوية.
إن ميزانية التنمية للاتحاد الأوروبي تشكل دليلاً ملموساً لشركائنا في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على أننا نقف متحدين في مواجهة التحديات العالمية.
ومع ذلك، فإن كلمات الاتحاد الأوروبي أصبحت غير متزامنة بشكل متزايد مع تصرفات الكتلة. فمن ناحية، يشيد الاتحاد الأوروبي برغبته في تجديد الشراكة مع أفريقيا، أو قيادتها في مجال الصحة العالمية، ولكنه في الوقت نفسه يخفض التمويل اللازم لتحقيق هذه الأولويات.
إن الأموال التي يستثمرها الاتحاد الأوروبي في التحديات العالمية في الخارج هي تجسيد ملموس لقيمنا الأوروبية في العمل، مما يعكس الالتزامات الدولية التي تعهد بها الاتحاد الأوروبي.
إنه بمثابة شهادة على تطلعاتنا الجماعية إلى عالم أكثر إنصافا – عالم حيث يتم دعم الفئات السكانية الأكثر ضعفا، وخاصة النساء والفتيات، خلال الأزمات التي تعرض حياتهم وصحتهم وسبل عيشهم للخطر.
إذا أراد زعماء الاتحاد الأوروبي الاحتفاظ بأهميتهم العالمية، فيتعين عليهم إعادة التفكير في نهجهم والتأكد من أن ميزانية الكتلة قادرة على تحقيق الأجندة الجيوسياسية الطموحة للاتحاد الأوروبي.
إن الصفقة المطروحة على الطاولة تشير إلى خطر في كل زاوية، فبدلاً من زيادة الموارد في مواجهة الأزمات القائمة والناشئة، يبدو من المرجح أن يدير الاتحاد الأوروبي ظهره وينظر إلى الداخل، في وقت يحتاج إليه العالم بشدة.
إعلانوأندريس بيبالغس هو المفوض الأوروبي السابق لشؤون الطاقة؛ هايدماري فيتسوريك زيول هي الوزيرة الاتحادية الألمانية السابقة للتعاون الاقتصادي والتنمية والمحافظ السابق للبنك الدولي؛ باسكال لامي هو المفوض الأوروبي السابق للتجارة والمدير العام السابق لمنظمة التجارة العالمية (WTO)؛ نيفين ميميكا هو المفوض الأوروبي السابق للشراكات الدولية؛ وتشارلز جويرنس (Parti démocratique/Renew Europe) هو عضو في البرلمان الأوروبي من لوكسمبورغ.
في يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.
