الصين تضاعف جهودها في مجال التصنيع، وتترك العقارات وراءها

بكين – كشفت الصين هذا الأسبوع أنها تهدف إلى إنفاق أكثر من مليار دولار لتعزيز التصنيع والتكنولوجيا المحلية في محاولة للبقاء قادرة على المنافسة عالميًا، مع الكشف عن القليل من الدعم الجديد لسوق العقارات المتعثر.

من الواضح أن الدعم الصناعي يحتل المرتبة الأولى على قائمة أولويات بكين للعام المقبل، وذلك وفقاً لثلاث خطط رئيسية صدرت هذا الأسبوع كجزء من الاجتماعات البرلمانية السنوية في الصين.

وقال أحد هذه التقارير، الصادر عن وزارة المالية، إن الحكومة المركزية ستخصص 10.4 مليار يوان (1.45 مليار دولار) “لإعادة بناء المؤسسات الصناعية وتعزيز التنمية عالية الجودة لقطاع التصنيع”.

وفي حين أن هذا أقل من 13.3 مليار يوان المخصصة لنفس الفئة في العام الماضي، إلا أن القطاع بشكل عام اكتسب أهمية أكبر. وفي عام 2023، جاءت خطط الإنفاق على التنمية الصناعية في المرتبة الثانية بعد دعم الاستهلاك.

وقال فريدريك نيومان، كبير الاقتصاديين الآسيويين في بنك HSBC، وفريقه في تقرير يوم الجمعة: “على عكس الاقتصادات الأخرى التي مرت بتعديلات مؤلمة في سوق الإسكان، فإن معدل الاستثمار في الصين لا ينخفض”. “بدلاً من ذلك، (الإنفاق الرأسمالي) يتحول نحو البنية التحتية، والأهم من ذلك، التصنيع”.

وأشاروا إلى أن هذا التحول “يخفف من تأثير انكماش سوق العقارات على النمو”، ولكنه يحمل أيضًا نفس المخاطر مثل الإفراط في الاستثمار في العقارات.

وقال الاقتصاديون في بنك إتش إس بي سي: “ما لم يواكب الطلب الاستثمار، ويفعل ذلك بشكل مستدام، فإن التعديل القاسي سيلوح في نهاية المطاف”.

وكثفت السلطات الصينية في عام 2020 حملتها ضد اعتماد مطوري العقارات الكبير على الديون لتحقيق النمو. وانخفضت مبيعات العقارات منذ ذلك الحين بينما نفد المطورون الأموال اللازمة لإنهاء العديد من المشاريع، مما أدى إلى اقتطاع ما كان في السابق حوالي 25٪ من الناتج المحلي الإجمالي للصين عند تضمين القطاعات ذات الصلة مثل البناء.

وقد قدر محللو بنك UBS في أواخر العام الماضي أن العقارات تمثل الآن حوالي 22% من الاقتصاد.

على الرغم من الاهتمام الواسع النطاق حول ما إذا كانت بكين ستنقذ قطاع العقارات، لم يتم ذكر العقارات في خطط إنفاق وزارة المالية، وكان الاهتمام محدودًا في مؤتمر صحفي على مستوى الوزارة حول الاقتصاد خلال الاجتماعات البرلمانية. وبدلاً من ذلك، تم إدراج وزير الإسكان في تشكيلة المؤتمر الصحفي حول سبل عيش الناس.

وجاء “دعم تحديث النظام الصناعي” في المرتبة الأولى في تقرير وزارة المالية، يليه “دعم تنفيذ استراتيجية تنشيط الصين من خلال العلوم والتعليم”.

وفي إطار هذه الأولوية الثانية، قالت وزارة المالية إنها ستخصص 31.3 مليار يوان لتحسين التعليم المهني. وسط ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب، وخاصة بين خريجي الجامعات، تعد شركة السيارات الكهربائية BYD وشركة تصنيع البطاريات CATL من بين الشركات التي تعمل مع المدارس المهنية لتدريب الموظفين على قوتها العاملة المتزايدة.

وجاء دعم الاستهلاك في المرتبة الثالثة في قائمة أولويات وزارة المالية هذا العام، دون إدراج أي قيمة نقدية.

وأكد التقرير الصادر عن اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، أكبر مخطط اقتصادي، خطط الحكومة لدعم احتياجات التمويل لبعض المطورين – في إطار البند الثامن في قائمة الأولويات التي تدعو إلى منع المخاطر المالية. أعطى تقرير عمل الحكومة الذي قدمه رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ العقارات مستوى مماثل من الأهمية.

وعلى النقيض من ذلك، حظيت التنمية التكنولوجية والصناعية بقدر أكبر من الاهتمام، وخاصة في ضوء الشعار السياسي الجديد “القوى الإنتاجية الجديدة” والتأكيد القوي على ريادة الصين في مجال السيارات الكهربائية.

تواجه الصين ضغوطا متزايدة من الولايات المتحدة، التي منعت الشركات الصينية في العامين الماضيين من الحصول على أشباه الموصلات المتطورة اللازمة لمعظم التدريبات المتقدمة في مجال الذكاء الاصطناعي. وبينما تعمل الشركات الصينية جاهدة على تطوير رقائقها المتطورة، يتوقع المحللون بشكل عام أن الأمر سيستغرق بضع سنوات على الأقل حتى تتمكن الصين من اللحاق بالركب.

ويأتي الضغط على التكنولوجيا في الوقت الذي أبطأ فيه ثاني أكبر اقتصاد في العالم وتيرة نموه بعد زيادات مكونة من رقمين في العقود الماضية. وحددت بكين هذا الأسبوع هدف النمو الوطني بنحو 5% للعام المقبل، وهو هدف وصفه العديد من المحللين بأنه “طموح” بالنسبة لمستوى التحفيز الحكومي المعلن.

كما يأتي عدد متزايد من كبار المسؤولين الصينيين من خلفية هندسية، وخاصة في مجال الطيران.

أحد هؤلاء القادة ذوي الخلفية العلمية الصاروخية هو يوان جياجون، الذي انضم في أكتوبر 2022 إلى المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني، وهو ثاني أعلى مستوى من السلطة. أشرف يوان على البعثات الفضائية الصينية في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بما في ذلك أول مهمة فضائية مأهولة صينية تسمى شنتشو 5.

وفي أواخر العام الماضي، أصبح يوان أيضًا سكرتيرًا للحزب في تشونغتشينغ، وهي واحدة من أكبر المدن في الصين والتي غالبًا ما تكون بمثابة نقطة انطلاق لأدوار أعلى. تقدم البلدية تقاريرها مباشرة إلى الحكومة المركزية، كما تفعل بكين وشانغهاي وتيانجين.

وقال يوان للصحفيين يوم الثلاثاء إنه لكي تحقق تشونغتشينغ هدفها المتمثل في تعزيز النمو الاقتصادي بمقدار تريليون يوان خلال أربع سنوات، يجب على المدينة التركيز على تعزيز التصنيع، يليه الابتكار في مجالات تشمل الذكاء الاصطناعي والمواد المتطورة.

ووصف كيف أن المدينة لديها خطة لـ “تشونغتشينغ الرقمية”، والتي تتضمن دمج المعلومات حول الصناعة – مثل سلسلة توريد السيارات – في منصة واحدة يمكن أن تساعد الحكومة على تخصيص الموارد بشكل أفضل. ومن خلال بناء نظام رقمي للمهام اليومية، قال يوان إنه يمكن أن يحرر الطاقة وقوة العقل لمواجهة مشاكل أكثر تعقيدًا حول المستقبل.