تزدهر التبرعات المالية الكبيرة في الكليات الأميركية، مما يساعد في تمويل التعليم العالي لملايين الطلاب.
لكن التبرعات الكبيرة غالبا ما تأتي بشروط. عادة ما يقدم المانحون الرئيسيون لأغراض محددة في المدارس. غالبًا ما يكون أكبر المانحين أعضاء في مجلس أمناء الجامعات، الذي يحكم الجامعة ويختار قياداتها وأولوياتها واتجاهاتها.
يمكن أن تكون التبرعات الخاصة نعمة ونقمة. إن سخاء المانحين يسمح للمدارس بسد فجوات التمويل. ولكن هذه الهدايا يمكن أن تتحول سريعاً إلى التزامات إذا ساءت مشاعر المانحين.
إن رد الفعل العنيف من المانحين في جامعة بنسلفانيا والضجة في جامعة هارفارد بشأن إسرائيل وفلسطين يسلطان الضوء على كيف أن التبرعات الكبيرة تأتي في كثير من الأحيان مع مطالبات بإجراء تغييرات في سياسة الجامعة وسياساتها. أثار رد الفعل العنيف تساؤلات حول التأثير الذي تمارسه الجهات المانحة الكبرى والضغوط التي قد يمارسها المانحون على القيادة وقرارات التوظيف والشؤون الأكاديمية.
انتقد بعض المانحين والمنظمات المؤيدة لإسرائيل التي تقدم الدعم لجامعة بنسلفانيا وجامعة هارفارد الإداريين وسحبوا دعمهم المالي بسبب رد المدارس على هجمات حماس الإرهابية ضد إسرائيل في 7 أكتوبر ومعاداة السامية المزعومة في الحرم الجامعي.
قال ملياردير صناديق التحوط: “لا أحب أن أفعل شيئًا كهذا بشأن المال، ولكن يبدو أنه أحد الطرق الوحيدة التي لديها أي أمل في أن تكون ذات أهمية، وقد أصبح من الواضح أنه الصوت الوحيد الذي يمتلكه البعض منا”. كليف أسنيس، الذي أنهى للتو تعهدًا مدته خمس سنوات لـ UPenn.
في حين أن التوترات بشأن حرية التعبير لا تقتصر على الكليات، فإن خبراء التعليم العالي يشعرون بالقلق من أن رد الفعل العنيف من الجهات المانحة يمكن أن يكون له تأثير مروع على التنوع الأيديولوجي في الحرم الجامعي وفي المؤسسات المصممة لتكون بمثابة مراكز لحرية التعبير والنقاش حول وجهات النظر المتعارضة.
قال جيمس فينكلستين، أستاذ السياسة العامة الفخري بجامعة جورج ماسون والذي شغل مناصب إدارية في الجامعة: “قد يكون من المرجح أن يتردد الرؤساء وأعضاء هيئة التدريس والعمداء في تعيين أعضاء هيئة التدريس الذين تتعارض آراؤهم مع الجهات المانحة الرئيسية”. .
وانتقدت هيئة التدريس في جامعة بنسلفانيا أيضًا ما اعتبرته “تخويفًا” من قبل المانحين بشأن حرية الطلاب وأعضاء هيئة التدريس في الاستفسار والتعبير.
“دعونا نكون واضحين: الحرية الأكاديمية هي عنصر أساسي في جامعة ذات مستوى عالمي وليست سلعة يمكن شراؤها أو بيعها من قبل أولئك الذين يسعون إلى استخدام محفظتهم لتشكيل مهمتنا”، قال أعضاء مجلس الشيوخ في جامعة بنسلفانيا. في بيان الخميس.
أصبحت التبرعات الخاصة حاسمة لتمويل الكليات والجامعات الخاصة والعامة في العقود الأخيرة مع انخفاض المساعدات الحكومية للتعليم العالي، وتقلب معدلات الالتحاق، وبحث المدارس عن طرق لخفض الرسوم الدراسية.
في عام 1980، تلقت الكليات والجامعات الأمريكية 4.2 مليار دولار من التبرعات الخاصة من الخريجين والشركات والمؤسسات والمجموعات غير الربحية والمنظمات الدينية. وبحلول عام 2022، ارتفعت التبرعات الخاصة إلى 59.5 مليار دولار، دون احتساب التضخم، وفقًا لمجلس تطوير ودعم التعليم.
وقال ديفيد كالاهان، مؤسس مؤسسة Inside Philanthropy ومؤلف الكتاب، إن المانحين من ذوي الثروات الكبيرة للغاية، الذين يمتلكون 30 مليون دولار أو أكثر من الأصول السائلة، يمثلون نسبة مئوية أكبر من الأموال المقدمة للتعليم العالي عما كانوا عليه في الماضي. المانحون: الثروة والسلطة والعمل الخيري في عصر ذهبي جديد.
وقال: “لدينا أعمال خيرية كبيرة في التعليم العالي مع تزايد أهمية الجهات المانحة الرئيسية لتدفقات التمويل لهذه المؤسسات”. “المال يشتري لك القدرة على دفع اهتماماتك الخاصة في الجامعة.”
اعتمدت الجامعات الخاصة على التبرعات منذ بداياتها. لكن الجامعات العامة تحولت أيضًا إلى العمل الخيري مع تضاؤل المساعدات الحكومية للتعليم.
كما تزايدت أهمية جمع التبرعات وأهداف حملات جمع التبرعات للمدارس منذ الثمانينيات.
وتسعى الحملات الرأسمالية للمدارس الآن إلى الحصول على تبرعات بمليارات الدولارات في دورات تمتد عادة إلى 10 سنوات. لقد تضخمت مكاتب جمع التبرعات والتنمية في الجامعات، وتجد الدراسات باستمرار أن الرؤساء والعمداء الأكاديميين يقضون معظم وقتهم في جمع الأموال.
ويأتي المزيد من التبرعات بشروط، بدلاً من السماح للمدارس بإنفاق تبرعاتها كيفما تشاء. وهذا يعني أن بعض الكليات لديها احتياجات رئيسية لم تتم معالجتها بسبب المكان الذي يرغب كبار المانحين في توجيه أموالهم إليه.
الهدايا المخصصة لأغراض محددة، والمعروفة باسم الهدايا المقيدة، آخذة في النمو. هذه الاتفاقيات المقيدة قابلة للتنفيذ بموجب القانون.
أكثر من 90% من المساهمات التي تستخدمها الكليات والجامعات في العمليات هي هدايا مقيدة، مقارنة بـ 78% قبل 20 عامًا، وفقًا لمجلس مساعدة التعليم.
وقال ديفيد كالاهان إن النقاد قالوا إن الأعمال الخيرية للتعليم العالي تركز بشكل كبير على برامج الرياضيات والعلوم والأعمال، على حساب الفنون الليبرالية، وأن المانحين لم يمارسوا نفوذا كافيا للسيطرة على الرسوم الدراسية والمساعدات المباشرة للطلاب ذوي الدخل المنخفض.
أبدى المانحون اهتمامًا أقل بتمويل برامج مساعدة الطلاب. وفي عام 2018، شكلت المساعدات الطلابية 10% من التبرعات، وهي نسبة أقل مما كانت عليه قبل 30 عامًا، حسبما وجد باحثون في جامعة إنديانا.
وقال إنه في الوقت نفسه، يساعد العمل الخيري في سد الفجوات في الجامعات الإقليمية والمدارس الحكومية وجامعات السود، وغيرها من المؤسسات التي تعاني من نقص التمويل تاريخيًا.
واجهت العديد من المدارس خلافات في السنوات الأخيرة حول الاتفاقيات مع الجهات المانحة.
شددت جامعة جورج ماسون في عام 2019 قواعد المانحين بعد الكشف عن أن مؤسسة كوخ المحافظة كان لها رأي في توظيف وفصل بعض الأساتذة بموجب اتفاقيات قدمت ملايين الدولارات للمدرسة.
استقال مؤرخ بارز بجامعة ييل في عام 2021 من برنامج مرموق في الجامعة، مشيرًا إلى ضغوط من الجهات المانحة، وساعد أحد المانحين الرئيسيين لجامعة نورث كارولينا في تشابل هيل في منع التعيين المقترح للصحفية نيكول هانا جونز في المدرسة.
وفي ولاية ميشيغان، قدم اثنان من المانحين مبلغ 24 مليون دولار من راتب مدرب كرة القدم الرئيسي.
كما خضعت علاقات الجامعات بدول الخليج للتدقيق. وقد ضخت المملكة العربية السعودية وقطر والكويت ودول الخليج الأخرى مليارات الدولارات في السنوات الأخيرة لأبحاث الدراسات الإسلامية وغيرها من البرامج.
وقال روب رايش، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ستانفورد ومؤلف كتاب “العطاء فقط: “سيكون من الخطأ أن تعتمد الجامعة إلى هذا الحد على أي جهة مانحة معينة بحيث تتشكل سياساتها الداخلية من خلال التفضيلات السياسية الخاصة للجهة المانحة”. لماذا يفشل العمل الخيري في الديمقراطية وكيف يمكن أن يكون أفضل.
وقال: “عندما يربط المانحون الهدايا بشروط ويخضعون الجامعات لإرادتهم، فإن ذلك يقوض استقلال الجامعات”.
وقالت آن ماركوس، أستاذة التعليم العالي في جامعة نيويورك ومديرة معهد شتاينهارت لسياسة التعليم العالي بجامعة نيويورك، إن الجامعات بحاجة إلى وضع معايير أقوى للحفاظ على الاستقلال عن الجهات المانحة الكبرى من جميع الجهات.
وقالت: “يجب على المؤسسات أن تكون واضحة للغاية مع الجهات المانحة عندما تقبل الهدايا فيما يتعلق بالمعايير”. “علامة الرئيس الجيد هي عدم الاستسلام للضغوط السياسية أو ضغوط المانحين.”
