ملاحظة المحرر: اشترك في النشرة الإخبارية لقناة CNN “في الوقت نفسه في الصين”، والتي تستكشف ما تحتاج إلى معرفته حول صعود البلاد وكيفية تأثيره على العالم.
تقوم وزيرة الخزانة جانيت يلين بمهمة إصلاح العلاقة الهشة والحيوية بين الولايات المتحدة والصين. ستبدأ هذه المهمة بأقصى سرعة في العام المقبل.
وتخطط يلين للكشف عن خطتها لعام 2024 بين الولايات المتحدة والصين في خطاب رئيسي أمام قادة الأعمال مساء الخميس.
ووفقا لمقتطفات من هذا الخطاب، التي تمت مشاركتها أولا مع شبكة سي إن إن، ستقدم يلين تفاصيل أولوياتها لعام 2024 في تحسين العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين: تحسين الاتصالات بين أكبر اقتصادين في العالم، ودفع بكين لمزيد من الشفافية، وتكثيف التعاون التنظيمي ومعالجة القضايا الشائكة مثل تمويل الإرهاب وتدفق الفنتانيل.
وتمثل هذه التصريحات، التي من المقرر أن تلقيها في حفل عشاء الذكرى الخمسين لمجلس الأعمال الأمريكي الصيني في واشنطن، أول وصف من يلين لأهدافها لعام 2024 بشأن العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين.
وأضاف: «لا نسعى إلى حل كل خلافاتنا ولا تجنب كل الصدمات. وتعتزم يلين القول إن هذا ليس واقعيًا بأي حال من الأحوال. “لكننا نهدف إلى جعل اتصالاتنا مرنة بحيث عندما نختلف، وعندما تحدث الصدمات، نمنع سوء الفهم من أن يؤدي إلى التصعيد والتسبب في الضرر”.
إن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، والتي يمكن القول إنها العلاقة الثنائية الأكثر أهمية على هذا الكوكب، ستنتهي عام 2023 في مكان أفضل بكثير مما بدأت منه. وصلت العلاقات إلى أدنى مستوياتها في فبراير عندما أمر الرئيس الأمريكي جو بايدن بإطلاق النار سقوط بالون تجسس صيني.
ومع ذلك، خفت حدة التوترات في الأشهر الأخيرة، مما مهد الطريق لزيارة كبار المسؤولين الأمريكيين، بما في ذلك يلين ووزير الخارجية أنتوني بلينكن، للصين، وتخللها اجتماع استمر أربع ساعات الشهر الماضي بين بايدن والزعيم الصيني شي جين بينغ.
والآن، يأمل المسؤولون الأمريكيون في البناء على هذا الزخم.
وفي علامة على رضاهم عن التقدم الأخير، تهدف يلين إلى العودة إلى الصين خلال النصف الأول من العام المقبل، حسبما قال شخص مطلع على الأمر لشبكة CNN. وقال المصدر إن خطط العودة إلى الصين لا تزال قيد الإعداد.
وتعتزم يلين أن تقول في خطابها يوم الخميس: “أخطط للقيام برحلتي الثانية إلى الصين كوزيرة للخزانة، حيث سيركز جزء كبير من جدول الأعمال على مناقشة المجالات الصعبة المثيرة للقلق مع نظيري”.
وفي نوفمبر، قالت يلين للصحفيين في مؤتمر صحفي بعد يومين من الاجتماعات مع نائب رئيس مجلس الدولة الصيني هي ليفينج إنها تتطلع إلى السفر إلى الصين في وقت ما من العام المقبل.
وفي خطابها يوم الخميس، سوف تعترف يلين بأن الحفر لا تزال تلوح في الأفق على الجبهة الأميركية الصينية.
“نحن نعلم أن هذه العلاقة ستواجه تحديات مستمرة. وتعتزم يلين القول إن هناك العديد من المجالات التي تختلف بشأنها بشدة الولايات المتحدة والصين. “هناك دائمًا أيضًا خطر حدوث صدمات تؤثر على بلدينا.”
على سبيل المثال، ستشير يلين إلى أن المسؤولين الأميركيين ما زالوا ملتزمين بالقيود الجديدة على الاستثمارات المتجهة إلى الصين والضغط على الصين بشأن مخاوف الأمن القومي.
وتعتزم يلين أن تقول: “إن الاستمرار في تحقيق الاستقرار في علاقتنا لمنع التصعيد لن يكون خبراً”. “لكن اقتصاداتنا وشعوبنا – ومرة أخرى أيضًا الاقتصادات والشعوب في جميع أنحاء العالم – ستكون أكثر أمانًا وأمانًا.”
ويأتي هذا الخطاب بعد أيام قليلة من إصدار لجنة مجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني تقريراً يوضح الخطوط العريضة لاستراتيجيتها الحزبية “لإعادة ضبط العلاقات بشكل أساسي” بين أمريكا والصين.
وقال رئيس الحزب الجمهوري مايك غالاغر والعضو الديمقراطي البارز راجا كريشنامورثي في بيان: “إنها تحتضن الحقيقة الواضحة المتمثلة في أن علاقتنا الاقتصادية الحالية مع جمهورية الصين الشعبية بحاجة إلى إعادة ضبط من أجل خدمة المصالح الاقتصادية والأمن القومي للولايات المتحدة”. بيان يوم الثلاثاء.
وكان قادة الأعمال والمستثمرون العالميون يراقبون بقلق الصين وهي تتصارع مع أزمة العقارات التي تؤدي إلى تباطؤ نموها. إن المخاطر كبيرة لأن الصين هي ثاني أكبر اقتصاد في العالم, ومحرك رئيسي للنمو العالمي.
وتخطط يلين لدفع بكين للحصول على رؤية أفضل حول كيفية معالجة المسؤولين هناك لهذه المشاكل – خاصة إذا تفاقمت.
وتعتزم يلين أن تقول: “إن الصدمات المالية في الصين ـ واستجابة الصين لها ـ لا تحدث بمعزل عن غيرها. إن فهم خطط الصين، وخاصة الكيفية التي تعتزم بها الصين الاستجابة للتحديات المتمثلة في ديون الحكومات المحلية وسوق العقارات، أو الكيفية التي قد تتصرف بها إذا نشأ ضعف غير متوقع في اقتصادها، أمر بالغ الأهمية بالنسبة لنا المكلفين بصنع السياسات في الولايات المتحدة. ”
ومؤخراً، بدأ المسؤولون الأميركيون والصين في التعاون في اجتماعات مجموعات العمل التي تركز على الاقتصاد والأسواق المالية.
وفي العام المقبل، تخطط الولايات المتحدة والصين لتسهيل التبادلات بين الهيئات التنظيمية المالية، وفقا لما ذكرته يلين. وهذا شيء يفعله المسؤولون الأمريكيون بالفعل مع الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.
وستقول يلين: “بالنسبة لصانعي السياسات الاقتصادية الذين يستجيبون للضغوط المالية، فمن الأهمية بمكان أن نعرف النظير على الطرف الآخر من الخط وأن نكون قادرين على اتخاذ قرار سريع”.