ويتزايد الدعم العام لإجراء تغييرات على قوانين تقسيم المناطق وغيرها من القوانين التي هيمنت على سياسة الإسكان الأمريكية لعقود من الزمن وقيدت التطوير الجديد.
يُظهر استطلاع جديد أجرته مؤسسة Pew Charitable Trusts موافقة عامة واسعة النطاق على العديد من المبادرات السياسية التي من شأنها أن تسهل بناء مساكن جديدة، وخاصة الشقق.
ويأتي الاستطلاع وسط نقص حاد في المساكن، وتحالف فضفاض من قادة YIMBY على مستوى القاعدة الشعبية – وهو اختصار لـ Yes in My Backyard – وجهود إصلاح سياسة الإسكان من الحزبين من ولاية يوتا إلى فيرمونت.
وقال باحثون في مؤسسة بيو الخيرية في تقرير “إن النتائج تعكس قلق الأميركيين الواسع النطاق بشأن تكاليف الإسكان”.
بلغ متوسط سعر بيع المنازل في عام 2022 386.300 دولار، بزيادة 10.2% عن عام 2021 وهو الأعلى على الإطلاق، وفشل بناء المساكن في مواكبة الطلب. ويعاني سوق الإسكان في الولايات المتحدة من نقص نحو 6.5 مليون منزل. وصلت الإيجارات إلى مستويات قياسية في العام الماضي، حيث بلغت 2054 دولارًا، وفقًا لـ Redfin.
وجد استطلاع بيو دعمًا قويًا لسياسات مثل تقنين الوحدات السكنية الملحقة، المعروفة باسم شقق الجدة، في المناطق المخصصة لأسرة واحدة؛ تقنين الدوبلكس والثلاثي والرباعي؛ وإصلاحات لإنشاء مشاريع إسكان بأسعار معقولة بالقرب من وسائل النقل الرئيسية؛ وتبسيط عملية إصدار تراخيص السكن.
وقد حصلت الجهود المبذولة لتسريع عمليات إصدار التصاريح على الدعم الأوسع، بنسبة 86%، بينما وافق 49% في الطرف الأدنى على أفكار السماح ببناء قطع أراضي أصغر ومنازل أقرب إلى بعضها البعض.
ووجد مركز بيو أن دعم السياسات التي تسمح بمزيد من الإسكان يشمل الحزب والمنطقة والعرق والدخل والجنس. وقد حظيت المقترحات الثمانية الأكثر شعبية بدعم الأغلبية من الجمهوريين والديمقراطيين والمستقلين. تسعة من 10 وقد حظيت تدابير السياسة التي تم استطلاعها بدعم الأغلبية من كل من المستأجرين وأصحاب المنازل.
أعطى الجمهوريون والديمقراطيون الأولوية لجهود إصلاح الإسكان لأسباب مختلفة في بعض الحالات. وقد حدد عدد أكبر من الجمهوريين مقارنة بالديمقراطيين عدداً أقل من القيود التنظيمية المتعلقة بالملكية باعتبارها سبباً ممتازاً أو وجيهاً لإصلاحات الإسكان، في حين اختار عدد أكبر من الديمقراطيين مقارنة بالجمهوريين الحد من الفصل العنصري باعتباره سبباً ممتازاً أو وجيهاً.
ويعتبر هذا الاستطلاع، الذي أجري في سبتمبر/أيلول الماضي على عينة مكونة من 5000 شخص بالغ أمريكي، أحد أكبر الاستطلاعات حتى الآن بشأن قضايا الإسكان.
وهناك أدلة تشير إلى أن السياسات الداعمة للإسكان تحقق تأثيراتها المقصودة، فتعمل على إبطاء الارتفاع الصاروخي لأسعار المساكن.
في مينيابوليس؛ بورتلاند، أوريغون؛ نيو روشيل، نيويورك؛ وتايسونز كورنر، فيرجينيا، ساعدت قواعد تقسيم المناطق الجديدة التي تسمح بمزيد من المساكن على إبطاء نمو الإيجارات، وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة بيو الخيرية هذا العام. وشهدت البلدات والمدن الواقعة في نفس مناطق المترو التي لم تقم بإصلاح قوانين تقسيم المناطق بشكل عام نموًا أسرع في الإيجارات. وفي حين نمت الإيجارات على مستوى البلاد بنسبة 31% على مستوى البلاد من عام 2017 إلى عام 2023، فقد نمت الإيجارات في تلك المدن الأربع جميعها بأقل من 5%، وفقًا للدراسة.
على الرغم من استطلاعات الرأي الإيجابية حول إصلاحات الإسكان، إلا أن المعارضة السياسية المحلية لتطوير الإسكان الجديد في الأحياء التي تسكنها أسرة واحدة يمكن أن تظل قوية في كثير من الأحيان. يميل الناس إلى دعم المزيد من المساكن بشكل عام، طالما أنها ليست بجوارهم مباشرة.
وقال سالم فورث، وهو زميل باحث بارز ومدير مشروع Urbanity: “أحد الأجزاء الصعبة في سياسة الإسكان هو أن الكثير من الأميركيين يعتقدون بصدق أن مدينتهم تحتاج إلى المزيد من المساكن ولكنهم بعد ذلك غير متحمسين لأي تطوير إسكان محدد في شوارعهم”. مشروع في مركز ميركاتوس بجامعة جورج ميسون. “إن التحدي الذي يواجه الإصلاحيين هو حل هذا التناقض.”
على سبيل المثال، حاولت ولايات كونيتيكت وأريزونا ونيويورك إجراء تغييرات على تقسيم المناطق، لكن الجهود تعثرت وسط ردود فعل سلبية. وحذر أحد المشرعين في نيويورك من حدوث “انتفاضة في الضواحي” إذا تم تنفيذ خطة حاكمة الولاية كاثي هوتشول لبناء 800 ألف منزل جديد على مدى عقد من الزمن. وتضمنت الخطة تغييرات في قوانين تقسيم المناطق في الضواحي القريبة من محطات السكك الحديدية.
وتقوم البلدات والمدن والولايات التي يقودها كل من الجمهوريين والديمقراطيين بتخفيف قوانين تقسيم المناطق وإصلاح السياسات الأخرى استجابة لأزمة الإسكان.
ما يقرب من 75% من الأراضي المخصصة للإسكان في المدن الأمريكية مخصصة للمنازل الخاصة لأسرة واحدة فقط.
في بعض الضواحي، تجعل قوانين تقسيم المناطق من غير القانوني بناء الشقق في جميع المناطق السكنية تقريبًا. قامت بعض البلديات أيضًا بجعل الحد الأدنى لأحجام القطع أكبر وإضافة متطلبات الارتفاع. وكان لهذا تأثير في تشجيع تزايد مساكن الأسرة الواحدة والحد من خيارات السكن، مثل المنازل الأصغر حجما.
وفي السنوات الأخيرة، قامت مدن مينيابوليس، وأرلينغتون، وغينزفيل، وشارلوت، والا والا، وواشنطن، ومدن أخرى، بإصلاح قوانين تقسيم المناطق لأسرة واحدة في استجابة لأزمة الإسكان. وقد أنهتها أوريغون وكاليفورنيا وواشنطن ومونتانا وماين على مستوى الولاية.
ووفقاً لتقرير صدر في أغسطس/آب من مركز ميركاتوس بجامعة جورج ماسون، فقد تم تقديم أكثر من 200 مشروع قانون للإسكان هذا العام في 23 ولاية على الأقل.
