ملاحظة المحرر: قم بالتسجيل في النشرة الإخبارية لقناة CNN “في الوقت نفسه في الصين” والتي تستكشف ما تحتاج إلى معرفته حول صعود البلاد وكيفية تأثيره على العالم.
وخصصت الصين 200 مليار يوان (28 مليار دولار) لمشاريع استثمارية للحكومات المحلية هذا العام، حيث وعدت بتحقيق أهدافها الطموحة للنمو الاقتصادي.
تم الإعلان عن هذه الأخبار من قبل أعلى وكالة تخطيط في البلاد، اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (NDRC)، في مؤتمر صحفي عقد يوم الثلاثاء، مما خيب آمال المستثمرين الذين كانوا يتوقعون حزمة أكبر بكثير من إجراءات التحفيز.
وقال تشنغ شان جيه، رئيس اللجنة، للصحفيين في بكين: “نحن واثقون من تحقيق أهداف ومهام التنمية الاقتصادية والاجتماعية السنوية، والحفاظ على تنمية اقتصادية واجتماعية مستدامة ومستقرة وصحية”.
وأعلنت الصين عن معدل نمو مستهدف بنسبة 5% في مارس/آذار، لكن سلسلة من البيانات الاقتصادية خلال الصيف كانت ضعيفة للغاية لدرجة أن الاقتصاديين كانوا يشعرون بالقلق من احتمال عدم تحقيق الهدف. إن ثاني أكبر اقتصاد في العالم في حالة سيئة ويعاني من أزمة العقارات وضعف الإنفاق وارتفاع معدلات البطالة بين الشباب، من بين مشاكل أخرى.
وقال تشنغ إنه لمساعدة الحكومات المحلية التي تعاني من تراكم الديون، ستقدم بكين 100 مليار يوان (14 مليار دولار) من ميزانية الحكومة المركزية و100 مليار يوان إضافية لمشروعات استثمارية.
ويتوقع الاقتصاديون الإعلان عن تدابير مالية إضافية يبلغ مجموعها حوالي 2 تريليون يوان (285 مليار دولار) هذا الشهر، بعد أن أعطى الزعيم الصيني شي جين بينغ موافقته أخيرًا في أواخر سبتمبر على خطة النمو التي تشتد الحاجة إليها بعد أشهر من البيانات الاقتصادية الكئيبة.
“لقد قدمت لجنة التنمية الوطنية والإصلاحية رسالة واضحة اليوم مفادها أن صناع السياسات سيستمرون في اتخاذ موقف مؤيد للنمو. وقال فريد نيومان، كبير الاقتصاديين الآسيويين في بنك HSBC، لشبكة CNN: “مع ذلك، شعر المستثمرون بخيبة أمل بسبب عدم وجود تفاصيل حول الإجراءات المالية الجديدة”. “هناك حاجة ماسة إلى التيسير المالي لتسريع النمو على أساس مستدام. ومن المرجح أن يأتي هذا في وقت لاحق من هذا الشهر.”
وركزت الإجراءات التي تم الإعلان عنها الشهر الماضي إلى حد كبير على السياسة النقدية، والتي تشير عادة إلى القرارات التي تتخذها البنوك المركزية للتأثير على تكلفة الاقتراض والسيطرة على التضخم. ومن ناحية أخرى، يمكن أن تشمل التدابير المالية استخدام الضرائب أو غيرها من التدابير للتأثير على الإنفاق العام بشكل مباشر أكثر.
أدى عدم وجود إعلان عن “البازوكا” يوم الثلاثاء إلى صب الماء البارد على هوس الأسهم في هونغ كونغ والبر الرئيسي للصين. وارتفعت الأسهم القيادية المدرجة في شنغهاي وشنتشن بنسبة 6% في آخر مرة، بعد ارتفاعها بأكثر من 9% عند افتتاح السوق. وخسر مؤشر هانج سنج القياسي في هونج كونج، والذي شهد للتو أفضل فترة أسبوعين له منذ عام 2005 على الأقل، أكثر من 5%.
ويعتقد العديد من الاقتصاديين أنه لا بد من بذل المزيد من الجهود لاستعادة الثقة بين المستهلكين للإنفاق مرة أخرى.
وقال جيا كانغ، المدير السابق لمركز أبحاث تابع لوزارة المالية، لصحيفة The Paper، وهي صحيفة مملوكة للدولة، الأسبوع الماضي، إن بكين يجب أن تصدر ما يصل إلى 10 تريليونات يوان (1.4 تريليون دولار) من السندات الحكومية طويلة الأجل لصندوق النقد الدولي. تمويل الاستثمار في البنية التحتية والأشغال العامة. وقال إن المبلغ “ليس غير معقول” لأن بكين طرحت إجراءات تحفيز مماثلة في الماضي.
وكتب الاقتصاديون في سيتي في مذكرة بحثية يوم الجمعة: “نحن نتفق مع كبار مستشاري السياسة مثل … جيا كانغ على أن مستوى يزيد عن 10 تريليونات أو 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي قد يكون ضروريًا لتغيير مسار الاقتصاد، مع الأخذ في الاعتبار تاريخ الصين في التحفيز”.
في 24 سبتمبر/أيلول، أعلن بنك الشعب الصيني، البنك المركزي، عن خفض أحد أسعار الفائدة الرئيسية لديه وخفض حجم الأموال النقدية التي تحتاج البنوك إلى الاحتفاظ بها كاحتياطي. تم الكشف عن تخفيضات في معدلات الرهن العقاري الحالية وتم تخفيض الحد الأدنى للدفعة الأولى من الرهن العقاري من 25٪ إلى 15٪ لمشتري المنازل للمرة الثانية لدعم قطاع العقارات المتعثر. وكانت هناك أيضا وعود لدعم سوق الأسهم.
وواصل المسؤولون التفاؤل في اليوم التالي من خلال الإعلان عن منح نقدية نادرة للمواطنين المحرومين وتعهدوا بتقديم إعانات للخريجين الجدد الذين يكافحون من أجل العثور على وظيفة.
وفي وقت لاحق من ذلك الأسبوع، واصل المكتب السياسي للحزب الشيوعي الحاكم، والذي يتألف من 24 عضواً ــ وهو هيئة عليا لصنع القرار ــ توجيه الرسائل المتفائلة. وفي خروج على التقاليد، خصص شي اجتماع المجموعة في سبتمبر/أيلول للشؤون الاقتصادية.
واعترف كبار المسؤولين بنشوء “أوضاع ومشاكل جديدة” في الاقتصاد وطالبوا باتخاذ إجراءات عاجلة، وتعهدوا بتعزيز الإنفاق المالي ووقف تراجع سوق العقارات وتحسين فرص العمل للخريجين الجدد والعمال المهاجرين.