من المؤكد أن ولاية أوهايو لم تكن الولاية الأولى التي تقنن الحشيش الترفيهي – فقد فعلت 23 ولاية أخرى ذلك منذ عام 2012 – ولكن وصول ولاية باكاي إلى تلك القائمة يمكن أن يكون في نهاية المطاف ذا أهمية كبيرة للصناعة المتنامية.
تأتي موافقة الناخبين في ولاية أوهايو على إجراء التقنين يوم الثلاثاء بعد أشهر فقط من رؤية القنب لبعض أهم تحركاته على المستوى الفيدرالي. وفي أواخر أغسطس/آب، أوصى مسؤول بوزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية بإعادة تصنيف الماريجوانا ضمن أدوية الجدول الثالث. وبعد شهر واحد، أقرت لجنة رئيسية في مجلس الشيوخ مشروع قانون بشأن الخدمات المصرفية للقنب.
قال أندرو فريدمان، الشريك في مجلة فوربس تيت والمدير التنفيذي للتحالف من أجل سياسة القنب والتعليم، إن ولاية محافظة وذات نفوذ سياسي مثل ولاية أوهايو التي تقنن الماريجوانا يجب أن تكون القشة التي قصمت ظهر البعير فيما يتعلق بجلب التنظيم الفيدرالي للقنب. والتنظيم. وأضاف: “كما تسير ولاية أوهايو، تسير الأمة كذلك”.
وقال فريدمان لشبكة CNN: “إنها ليست (الولاية) الأكثر احمراراً – الأكثر احمراراً كانت ميسوري – لكنها مهمة تاريخياً، ومهمة على المستوى الوطني، ورئاسية”. “أعتقد بصراحة أنه سيكون له آثار ترددية هائلة على ما يجب على الكونجرس فعله حيال ذلك.”
أكثر من ثلثي الولايات الأمريكية لقد شرعت الحشيش في بعض الصفة: وافقت 38 ولاية على برامج القنب الطبية الشاملة، ويصل إجمالي ولاية أوهايو الترفيهية إلى 24 ولاية.
ويستمر الدعم للتشريع في النمو. قال 70% من البالغين الأمريكيين الذين شملهم استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب إن استخدام القنب يجب أن يكون قانونيا، وفقا لاستطلاع جديد صدر يوم الأربعاء.
ومع ذلك، لا يزال الحشيش غير قانوني على المستوى الفيدرالي، ويتم تصنيف الماريجوانا على أنها مادة من الجدول الأول، وهي أقسى تصنيفات المخدرات.
“إن التصويت بـ “لا” يرسل إشارة في جميع أنحاء البلاد مفادها أن هذا جزء رئيسي من وسط الطريق / يميل إلى اليمين في هذا البلد الذي يقول “ليس بسرعة كبيرة” ومع ذلك فقد مر بفارق كبير”. قال فريدمان: “هامش ساحق”. “أعتقد أنها رسالة واضحة جدًا للحكومة الفيدرالية مفادها أن الحظر لم يعد قانونًا في البلاد، على الرغم من أنه لا يزال موجودًا في الكتب”.
بالنسبة للمنظمين والمشرعين ومشغلي الأعمال في ولاية أوهايو، يأتي الآن الجزء الصعب.
الإجراء الترفيهي الذي وافق عليه الناخبون والذي تمت الموافقة عليه هذا الأسبوع بعيد كل البعد عن جهود التشريع المبكرة في الولاية. في عام 2015، صوّت السكان بأغلبية ساحقة ضد الإجراء الطبي واستخدام البالغين، والذي كان من شأنه أن يحد من النمو والمبيعات في 10 عقارات، وجميعها مملوكة لمجموعة مستثمرة تضم عضو فرقة 98 ديغريز نيك لاتشي.
يسمح القانون للبالغين الذين تزيد أعمارهم عن 21 عامًا بشراء وحيازة ما يصل إلى 2.5 أونصة من الحشيش وزراعة بعض النباتات في المنزل للاستخدام الشخصي. ستخضع المبيعات القانونية لضريبة غير مباشرة بنسبة 10%، بالإضافة إلى الضرائب المحلية وضرائب الولاية الأخرى، وستذهب هذه العائدات نحو المجتمعات التي لديها مستوصفات، وبرامج مثل تطوير الأعمال الصغيرة والأقليات، وعلاج الإدمان.
ستتاح لمستوصفات القنب الطبي الحالية فرصة الحصول على التراخيص والحصول على التراخيص الأولى، ولكن يمكن للبلديات أن تقرر ما إذا كانت ستسمح بالمبيعات.
نظرًا لأنه إجراء بمبادرة من المواطن وليس تعديلًا دستوريًا، فمن الممكن تعديله أو إلغاؤه في المجلس التشريعي للولاية الذي يسيطر عليه الجمهوريون. عارض بعض المشرعين والحاكم الجمهوري مايك ديواين التشريع.
لكن فريدمان قال: “أعتقد أن الهيئة التشريعية بحاجة إلى توخي الحذر، لأنها مرت بكميات كبيرة من الدعم (وافق 57٪ من الناخبين)، وعمومًا، يجب عليك احترام إرادة الناخبين. ولكن إذا كانت هناك أجزاء من مشروع القانون من شأنها أن تؤدي إلى انعدام المساءلة، فيجب دعمها”.
وقال: “بالنسبة للجزء الأكبر، أعتقد أنه يجب أن يكون لديهم العناصر الأساسية لنظام يمكن أن يتمتع بتحكم جيد في المخزون، ويخرج العناصر السيئة من السوق ويتأكد من أن المبيعات ستبقى داخلية في ولاية أوهايو”.
وقد يحاول بعض المشرعين “الإبطاء” في التنفيذ أو محاولة إحباطه؛ وقال دوجلاس بيرمان، المدير التنفيذي لمركز مكافحة المخدرات والسياسات في كلية موريتز للقانون بجامعة ولاية أوهايو، إن الآخرين الذين يرون أنها نعمة محتملة للتنمية الاقتصادية قد يحاولون دفعها للأمام.
وقال: “هذا هو ما يجب تحديده بشأن التنفيذ، وبالطبع كانت هذه هي القصة من ولاية إلى أخرى على مستوى البلاد”. “كان لكل ولاية حالة عدم اليقين الخاصة بها فيما يتعلق بالطرح. ونظرًا لحقيقة أن الولاية الرابعة والعشرين في ولاية أوهايو من المرجح أن تساعد في جعل هذا الأمر أكثر سلاسة قليلاً.
وإذا سارت الأمور بسلاسة، فمن الممكن أن يبدأ البرنامج الترفيهي في ولاية أوهايو ويعمل بسرعة نسبية.
يدخل القانون حيز التنفيذ في 7 ديسمبر/كانون الأول؛ يتعين على الهيئات التنظيمية بالولاية إصدار تراخيص لمقدمي طلبات القنب الطبي الحاليين في غضون تسعة أشهر وتراخيص إضافية لمقدمي الطلبات الآخرين في غضون عامين.
قال بيرمان: “أعتقد بالتأكيد، ربما مما يثير استياء بعض أعضاء فريق Buckeyes منذ فترة طويلة، أنه سيكون من العدل القول إن هذا نوع من نموذج ميشيغان الذي تبنته ولاية أوهايو من خلال هذه المبادرة”. “في عام 2018، قامت ميشيغان بتشريع الحشيش بالكامل، ووضعت معدل ضرائب منخفض نسبيًا، وتصوري هو أن صناعة ناجحة إلى حد ما هناك.”
بلغت مبيعات القنب في ميشيغان رقماً قياسياً بلغ 276 مليون دولار في يوليو/تموز، وهو الوقت الذي عانى فيه أعضاء الصناعة هناك وخارجها.
وقالت إيرينا داشيفسكي، الشريكة والرئيسة المشاركة لمجموعة ممارسة قانون القنب في جرينسبون ماردر: “من المعتقد عالميًا في هذه المرحلة أن هذه الصناعة لا تعمل بشكل جيد”.
وقالت إن الشركات تكافح بسبب الانفصال عن الدولة الفيدرالية والذي أدى إلى مواجهة شركات القنب لأعباء ضريبية مرهقة للغاية، وعدم القدرة على إجراء التجارة بين الولايات، وعدم القدرة على الوصول إلى النظام المالي الكامل الذي تقدمه الولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك، شهدت بعض الولايات تضخمًا في عدد المشغلين – المنظمين وغير المشروعين – مما أدى إلى وفرة من منتجات القنب، وبالتالي انخفاض الأسعار.
وأضافت أن المستثمرين تراجعوا، واضطرت الشركات إلى اللجوء إلى التمويل القائم على الديون، لكن هذا مكلف لأن شركات القنب لا تستطيع الاستفادة من الخدمات المالية التقليدية والقروض المصرفية.
وقال داشيفسكي إن قانون الأعمال المصرفية الآمن والعادل (SAFER)، الذي أقرته لجنة رئيسية في مجلس الشيوخ، يمكن أن يسمح لشركات القنب بوصول أكبر إلى البنوك – لكنه لا يحل جميع المشكلات التي تواجهها الصناعة.
وقالت: “هناك هذا التقاء للأشياء التي تقودني حقًا إلى الاعتقاد بأن التغيير على المستوى الفيدرالي هو في المقدمة، لكننا كنا هناك من قبل ولم نعبر خط النهاية لأسباب غريبة وخارجية”. “يجب تنظيمها؛ لا أحد يقول أنه ينبغي أن يكون مجانيًا للجميع، لكن الناس في الولايات المتحدة يريدون إضفاء الشرعية عليه، وبالتالي ألا تتمكن الحكومة الفيدرالية من اللحاق بالركب بعد عقد من الزمن؟ أعتقد أن الوقت قد حان بالتأكيد، وأوهايو مؤشر كبير على ذلك».
يمكن أن يصل إجمالي مبيعات استخدام البالغين في ولاية أوهايو إلى ما يقدر بنحو 1.5 مليار دولار إلى 2 مليار دولار في السنة الأولى بعد إطلاقه في السوق، و3.5 مليار دولار إلى 4 مليارات دولار بحلول السنة الرابعة، وفقًا للنشرة الصناعية MJBizDaily.
وفي غضون خمس سنوات من التشغيل، يمكن أن تشهد ولاية أوهايو ما بين 276 مليون دولار و403 ملايين دولار من عائدات الضرائب السنوية، وفقًا لأبحاث مركز مكافحة المخدرات والسياسات. وهذا يمثل قطرة في دلو الميزانية العامة للدولة، والتي بلغت في السنة المالية 2023 81.1 مليار دولار.
قال أريان كيركباتريك، المؤسس ومالك الأغلبية، إن شركة Harvest of OH، التي افتتحت مستوصفات للقنب الطبي في عام 2021، هي إحدى شركات أوهايو التي تستعد لتوسع كبير للرد على ما يمكن أن يكون “هجمة” للمبيعات الترفيهية.
ستتاح لشركة Harvest الفرصة للحصول على ثلاثة تراخيص إضافية على المستوى الترفيهي وقد حصلت بالفعل على موافقة لتوسيع نطاق زراعتها.
وقال كيركباتريك: “كل شيء جديد نوعاً ما، كل شيء في الهواء الآن، ولكننا قادرون على التكيف إلى حد كبير”، مشيراً إلى فريق الشركة والعمليات والخدمات اللوجستية الموجودة بالفعل.
وقالت أمونيكا ديفيس، مديرة العمليات في الشركة، إن شركة Harvest of OH لديها أيضًا القدرة على المساعدة في دفع الصناعة إلى الأمام من خلال جعلها أكثر شمولاً.
وقالت: “في ولاية أوهايو، مع وجود المستوصفات والمزارعين والمعالجات، يوجد بالفعل أكثر من 150 مشغلًا وقلة قليلة منا من السود”. “ولذلك لدينا التزام، ونحن عازمون للغاية على إنشاء قوتنا العاملة التي تتركز بشكل كبير للغاية مع النساء على المستوى التنفيذي، وأكثر من 50٪ من موظفينا هم أشخاص ملونون، ويأتي جزء كبير من سلسلة التوريد لدينا من شركاء تقليديا يتم تمثيلها بشكل ناقص في هذا المجال.
