وبغض النظر عن تطبيق تيك توك، فإن الكونجرس يضع عينه على الأموال الأمريكية التي تذهب إلى الصين

بكين – يراقب الكونجرس الأمريكي بشكل متزايد رأس المال الأمريكي الذي يُزعم أنه قام بتمويل التطوير العسكري الصيني، مما يشير إلى أن التدقيق الأكبر على الاستثمارات الأمريكية في الصين قد يستمر إلى ما بعد الفترات الرئاسية ويصبح جزءًا من القانون.

بعد بضع بدايات خاطئة في عام 2023، والتي لم تنتهي أبدًا إلى عرقلة الاستثمارات الأمريكية في بعض الصناعات الصينية، لا يزال البعض في مجلس النواب يمضي قدمًا.

“أعتقد أن الكونجرس بحاجة إلى تكثيف وتشريع حل دائم لهذه المشكلة، لأنه بخلاف ذلك، فسنقوم بالتأرجح ذهابًا وإيابًا بين الإدارات المختلفة والأوامر التنفيذية المختلفة، أو أن المنظمين المختلفين يقولون أشياء مختلفة،” مايك غالاغر. قال رئيس اللجنة المختارة بمجلس النواب المعنية بالمنافسة الإستراتيجية بين الولايات المتحدة والحزب الشيوعي الصيني، في بيان لشبكة CNBC هذا الأسبوع.

وقال جالاجر، وهو أيضًا رئيس اللجنة الفرعية للقوات المسلحة بمجلس النواب المعنية بالأمن السيبراني: “أعتقد، على الأقل في قطاعات التكنولوجيا المتقدمة، أننا بحاجة إلى قطع تدفق الأموال. لا يمكننا الاستمرار في تمويل تدميرنا”. تكنولوجيا المعلومات والابتكار، وفي اللجنة المختارة الدائمة للاستخبارات.

وقادت لجنة مجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني، التي تأسست في يناير من العام الماضي، القانون التشريعي لحظر TikTok بشكل أساسي في الولايات المتحدة إذا لم تبيع الشركة الأم الصينية ByteDance تطبيق الوسائط الاجتماعية الشهير. وقد تمت الموافقة على مشروع القانون في مجلس النواب الأسبوع الماضي، والآن يجب أن يوافق عليه مجلس الشيوخ إذا أريد له أن يصبح قانونًا.

ونشرت اللجنة المختارة بمجلس النواب في فبراير أيضًا تقريرًا يزعم أن شركات رأس المال الاستثماري الأمريكية استثمرت المليارات “في شركات جمهورية الصين الشعبية لتغذية جيش الحزب الشيوعي الصيني ودولة المراقبة والإبادة الجماعية للأويغور”.

ومن غير الواضح مدى وعي الشركات الأمريكية بمثل هذه الروابط، إن وجدت. ونفت بكين اتهامات الإبادة الجماعية.

بدأت أبحاث مماثلة توضح بالتفصيل الروابط بين رأس المال الأمريكي وشركات المشاريع في الصين وشركات التكنولوجيا الصينية الناشئة في القيام بجولاتها في وسائل الإعلام الرئيسية منذ أواخر عام 2023.

تم إنتاج الدراسة من قبل “اتحاد المستقبل”، التي تصف نفسها بأنها “منظمة مناصرة من الحزبين تهدف إلى دمج رأسمالية القطاع الخاص وقادة الفكر التقدمي لمعالجة موجة جديدة من التحديات التكنولوجية والأمنية الناشئة التي تواجه الولايات المتحدة وحلفائها”.

وقال التقرير: “من أجل ضمان حصول تلك التقنيات المتنافسة والرائدة على فرصة التفوق، يعد رأس المال عنصرا حاسما”. “على هذا النحو، نحن بحاجة إلى العودة إلى مستوى المساءلة والإخلاص لسيادة القانون الذي جعل أسواق رأس المال لدينا والقطاع الخاص موضع حسد النظام العالمي”.

ونشرت Future Union أيضًا قائمة بمن تعتبرهم كبار المستثمرين في مجال التكنولوجيا والدفاع الذين “يعززون مصلحة أمريكا من خلال العمل الواضح”.

لا يتوفر أي شيء آخر عن خلفية مجموعة المناصرة للعامة، باستثناء مديرها التنفيذي، أندرو كينج، الذي قال في مقابلة مع شبكة سي إن بي سي إنه قام بتمويل المجموعة فقط.

وقال: “لم نحصل على أموال من أي مجموعة خارجية. إنها مجموعة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي. أنا الشخص الذي يمكن أن يكون علنيا، ولكن ليس هناك أي مصالح خاصة”. “لا أحد يسعى لكسب المال من هذا.”

وقال كينج، وهو شريك إداري أيضًا، “إن الناس فقط… هم الذين رأوا نوعًا ما تطور الاقتصاد وإساءة استخدام الأسواق الخاصة واستغلالها (التي كلفتنا) نوعًا ما جيلًا من التكنولوجيا”. في شركة رأس المال الاستثماري Bastille Ventures في سان فرانسيسكو.

وحتى الآن، كان من الصعب على الحكومة الأمريكية تمرير قيود شاملة على الاستثمارات في الصين، على الرغم من أن التشدد مع بكين يوصف بأنه مجال نادر من الاتفاق بين الحزبين.

أقر مجلس الشيوخ في يوليو/تموز بأغلبية ساحقة مشروع قانون يلزم المستثمرين الأمريكيين في التكنولوجيا الصينية المتقدمة بإخطار وزارة الخزانة. ورغم أن هذه كانت نسخة مخففة من المقترحات السابقة التي كان من شأنها أن تقيد مثل هذه الاستثمارات، إلا أن التشريع لم يمرر في مجلس النواب.

أصدرت إدارة بايدن في أغسطس أمرا تنفيذيا يهدف إلى تقييد الاستثمارات الأمريكية في شركات أشباه الموصلات والحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي. تم تكليف وزارة الخزانة بالتنفيذ بعد فترة التعليق العام. ولم يتم الكشف عن مزيد من التفاصيل بعد.

ولكن بناءً على الأمر التنفيذي، قدم رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب مايكل ماكول والعضو البارز جريجوري دبليو ميكس “قانون منع الخصوم من تطوير القدرات الحرجة” لتقييد الاستثمارات في مجال الحوسبة فائقة السرعة والحوسبة عالية الأداء.

ومن غير الواضح ما إذا كانت هذه المقترحات ستصبح قانونًا أم لا.

وعندما صدر أمر بايدن التنفيذي، دعت وزارة التجارة الصينية الولايات المتحدة إلى “احترام اقتصاد السوق ومبادئ المنافسة العادلة” و”الامتناع عن عرقلة التجارة العالمية بشكل مصطنع وخلق العقبات التي تعيق تعافي الاقتصاد العالمي”.

ولم تستجب إدارة التنظيم المالي الوطنية في الصين على الفور لطلب التعليق على هذه القصة.

وقال كينغ إنه يتوقع أن تحتاج الشركات الأمريكية إلى إخطار واشنطن بشأن الاستثمارات في الصين المتعلقة بالحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي، ولكن ليس أكثر من ذلك بكثير.

وقال “أعتقد أن عنصر الشفافية لا يزال يلوح في الأفق بالتأكيد”. “وأعتقد أن ذلك سيحدث. وسأفاجأ إذا لم يحدث ذلك قبل منتصف العام.”

وقال دون الخوض في تفاصيل: “لا أعتقد أن هناك رغبة كافية للحصول على ما يكفي من الكونجرس من كلا الجانبين لتكثيف الجهود (بطريقة) ذات معنى لفرض قيود صارمة لأن هناك الكثير من المصالح الراسخة”. وأشار إلى أن التشريع يركز أكثر على الشركات التي لها علاقات صناعية عسكرية، أو علاقات بالعقوبات أو قوائم الكيانات أو ضوابط التصدير.

بالإضافة إلى وضع شركات صينية محددة على القوائم السوداء، أعلنت وزارة التجارة الأمريكية في العامين الماضيين عن قيود شاملة تهدف إلى منع وصول الصين إلى تكنولوجيا أشباه الموصلات المتقدمة.

وبينما توقف الاستثمار المؤسسي الأمريكي في الصين إلى حد كبير بسبب عدم اليقين بشأن التنظيم والنمو، قال كينج إنه بمجرد أن تمر الصين بدورتها الاقتصادية الخاصة، “أتوقع تماما أن تكون سوقا مربحة”.

“إن الكثير من مديري الأصول الكبيرة ومديري الاستثمار ذوي الطبيعة العالمية، أو الذين يريدون أن يكون لهم بصمة أكبر في الصين، (هم) لا يريدون أن يفقدوا خيارهم ليكونوا قادرين على التخطيط لجانبي (كلا) هذا الانقسام، بغض النظر عن كيفية سير الأمور”، قال.