رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي (الثاني من اليسار) يلقي كلمة أمام الجلسة الافتتاحية لقمة قادة مجموعة العشرين في بهارات ماندابام في نيودلهي في 9 سبتمبر 2023.
لودوفيك مارين | أ ف ب | صور جيتي
نيودلهي – تغلبت مجموعة العشرين يوم السبت على الخلافات في الإشارات إلى الحرب في أوكرانيا، وتوصلت إلى توافق في الآراء بشأن إعلان مشترك يمهد الطريق لأطر حل الديون، وحلول تمويل المناخ الخاصة بكل بلد من بين تعهدات أخرى تهدف إلى تعزيز التنمية في الجنوب العالمي.
وفي بيان مشترك مؤلف من 83 فقرة يهدف إلى تعميق إدماج احتياجات الاقتصادات النامية في جدول أعمال المنتدى المتعدد الأطراف، حذف إعلان دلهي كلمات من بيان العام الماضي أدان صراحة العدوان الروسي ضد أوكرانيا – وبدلاً من ذلك سلط الضوء على المعاناة الإنسانية وغيرها من الأمور السلبية. آثار الحرب في أوكرانيا التي أدت إلى تعقيد جهود التعافي في أعقاب جائحة كوفيد-19.
وكانت عبارة “أدان معظم الأعضاء الحرب بشدة” من بين عدة تغييرات. وبدلاً من ذلك، وافقت الدول الأعضاء في مجموعة العشرين على الاعتماد على مبادئ ميثاق الأمم المتحدة بشأن السلامة الإقليمية ورفض استخدام القوة.
وقال وزير الخارجية الهندي سوبرامانيام جيشانكار: “لقد تم إنفاق وقت طويل – خاصة في الأيام القليلة الماضية – فيما يتعلق بالقضايا الجيوسياسية، والتي تركزت بالفعل حول الحرب في أوكرانيا”. جاء ذلك اليوم السبت في مؤتمر صحفي عقب الإعلان الأولي لرئيس الوزراء ناريندرا مودي عن التوافق على إعلان مشترك.
وأضاف جايشانكار: “لقد ساعد الجميع، لأن الجميع اجتمعوا من أجل التوصل إلى توافق في الآراء، لكن الأسواق الناشئة أخذت زمام المبادرة بشكل خاص في هذا الشأن، والعديد منا لديهم تاريخ قوي من العمل معًا”.
ويسلط هذا الإنجاز الضوء على النفوذ الدبلوماسي الذي تتمتع به الهند في وقت حيث تشهد التحالفات العالمية تحولاً. ومع غياب رئيسي روسيا والصين بشكل واضح عن قمة الزعماء هذا العام، كان مودي حريصا على وضع الهند كلاعب عالمي رئيسي يدافع عن مصالح الجنوب العالمي، في حين يعمل كمحاور مع الدول المتقدمة.
ومع ذلك، كانت هناك بعض المخاوف من أن المفاوضين والدبلوماسيين في دلهي قد لا يتمكنون من التوصل إلى توافق في الآراء في اجتماع هذا العام. كانت الاعتراضات الروسية والصينية على الإشارات إلى الحرب الدائرة في أوكرانيا سبباً في عرقلة جهود الهند الرامية إلى تعزيز الإجماع في مسارات المناقشة الرئيسية على مدى فترة رئاستها التي استمرت عاماً كاملاً.
ولا يزال يتعين على مختلف الزعماء التصويت على الاقتراح الذي تبنته الهند هذا العام، ولكن هذا يُنظر إليه إلى حد كبير باعتباره إجراء شكليا في هذه المرحلة.
“تحديات متتالية”
وفي إعلان دلهي، دعا زعماء مجموعة العشرين إلى “التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب والفعال” لاتفاق حبوب البحر الأسود “لضمان التسليم الفوري ودون عوائق للحبوب والمواد الغذائية والأسمدة/المدخلات من الاتحاد الروسي وأوكرانيا”.
انسحبت روسيا من جانب واحد من الصفقة – التي تم التوصل إليها بين تركيا والأمم المتحدة وأوكرانيا وروسيا في يوليو 2022 – والتي ساعدت في تخفيف الحصار البحري الذي يفرضه الكرملين على البحر الأسود وإنشاء ممر إنساني للصادرات الزراعية.
وقد سهلت الاتفاقية نقل 725,167 طناً من القمح لبرنامج الأغذية العالمي إلى بعض بلدان العالم الأكثر معاناة من انعدام الأمن الغذائي، بما في ذلك أفغانستان وإثيوبيا والصومال والسودان واليمن.
ويضيف انعدام الأمن الغذائي الناجم عن أزمة أوكرانيا المتقيحة إلى التحديات العديدة التي ابتلي بها العالم في السنوات القليلة الماضية، مما يزيد من تعقيد الجهود السياسية الرامية إلى التعافي من التأثير الاقتصادي والاجتماعي السلبي لجائحة كوفيد 19.
وقال زعماء مجموعة العشرين في إعلان دلهي، إن “سنوات من التحديات والأزمات المتتالية أدت إلى تراجع المكاسب التي تحققت في خطة عام 2030 وأهداف التنمية المستدامة الخاصة بها”، وتعهدوا بحماية الفئات الأكثر ضعفا في العالم من خلال تعزيز النمو العادل وتعزيز الاقتصاد الكلي والاستقرار المالي. .
ولتعزيز هذا الهدف، عززت الهند أيضًا قبول الاتحاد الأفريقي باعتباره المجموعة الإقليمية الثانية التي تحصل على العضوية الكاملة لمجموعة العشرين بعد الاتحاد الأوروبي.
وبخلاف التخفيف من تأثير الأمن الغذائي وأمن الطاقة على الجغرافيا السياسية، تضمن إعلان دلهي أيضًا تسريع العمل المناخي، وتوفير المزيد من القروض للدول النامية من خلال المؤسسات المتعددة الأطراف وإعادة هيكلة هيكل الديون العالمية، فضلاً عن إطار دولي للتكيف مع تغير المناخ. العملات الرقمية.
الاستفادة من مجموعة العشرين
وتؤكد موجة الأنشطة التي يقوم بها الرئيس الأميركي جو بايدن ورئيس وزراء الهند مودي على هامش جدول الأعمال الرئيسي لمجموعة العشرين على الشراكة الاستراتيجية المزدهرة بين بلديهما.
وعشية القمة التي تستمر يومين الجمعة، تعهد مودي والرئيس الأميركي جو بايدن بتعميق الشراكة بين بلديهما في اجتماعهما الثنائي الثاني في أقل من ستة أشهر.
أطلق هذا سلسلة من الصفقات والاجتماعات الأخرى المستقلة عن الرعاية الرسمية لمجموعة العشرين يوم السبت، مما يؤكد الحاجة الملحة للولايات المتحدة والهند للاستفادة من مجموعة العشرين لتأمين وتعميق العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف وسط الرمال الجيوسياسية المتغيرة – وهو تناقض، على وجه الخصوص، مع قرار الرئيس الصيني شي جين بينغ بالابتعاد عن هذه القمة.
كما بدأت العديد من الحكومات والمستثمرين والشركات تتطلع نحو الهند – مع تباطؤ الصين – التي يتوقع صندوق النقد الدولي أن تكون أسرع الاقتصادات نموا هذا العام.
ووقع بايدن خطة لتطوير شبكة من السكك الحديدية والطرق البحرية مع الهند ودول الشرق الأوسط والاتحاد الأوروبي، وهو تطور يسعى لمواجهة نفوذ الصين في المنطقة الغنية بالطاقة.
اجتمع زعماء الهند والبرازيل وجنوب أفريقيا والولايات المتحدة على هامش قمة مجموعة العشرين، وتعهدوا “بالبناء على التقدم التاريخي الذي أحرزته رئاسة الهند لمجموعة العشرين لمواجهة التحديات العالمية” بالشراكة مع البنك الدولي في بناء مجتمع “أفضل وأكبر”. وبنوك التنمية المتعددة الأطراف الأكثر فعالية.
واستندت هذه التعهدات إلى موافقة دول مجموعة العشرين على توسيع الإقراض من قبل المؤسسات المتعددة الأطراف مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. وقالت وزيرة المالية الهندية نيرمالا سيتارامان، السبت، في المؤتمر الصحفي لشرح إعلان دلهي، إن مثل هذه الخطوات يمكن أن تدر ما يصل إلى 200 مليار دولار من التمويل الإضافي في العقد المقبل.
وتمثل هذه الدول الأربع الدول الأعضاء الحالية والدول الثلاث المقبلة في مجموعة العشرين والتي من المقرر أن تتولى الرئاسة الدورية للمنتدى متعدد الأطراف الذي تأسس عام 1999 لمعالجة القضايا التي يعاني منها الاقتصاد العالمي.
وانضم إلى مودي وبايدن بشكل منفصل قادة من الأرجنتين والبرازيل وإيطاليا وموريشيوس والإمارات العربية المتحدة في إطلاق التحالف العالمي للوقود الحيوي، وهي شراكة تهدف إلى نشر أنواع الوقود الأكثر مراعاة للبيئة في جميع أنحاء العالم والتي تساعد في تحقيق أهداف إزالة الكربون.