إن رئاسة الهند لمجموعة العشرين تخاطر بأن تبدو جوفاء مع تبديد حرب أوكرانيا لآمال التوصل إلى توافق في الآراء

حوّل رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي الرئاسة الدورية الهادئة عادة لمجموعة العشرين إلى أداة للترويج لأهمية الهند الجيوسياسية – مما يؤكد ظهور الهند كصوت رئيسي على المسرح العالمي.

ويواجه دبلوماسيو البلاد الآن سباقا مع الزمن للتوسط في التوصل إلى نتائج ملموسة متعددة الأطراف في قمة زعماء مجموعة العشرين التي ستعقد نهاية هذا الأسبوع في نيودلهي، والتي ستمثل نهاية رئاسة الهند التي استمرت لمدة عام لكتلة الاقتصادات الصناعية والنامية الرائدة.

ولم تتمكن الهند حتى الآن من تعزيز الإجماع على بيان مشترك من اجتماعات مجموعة العشرين السابقة في المسارات الرئيسية الأخرى التي دعت إليها. ولم تتمكن الدول الأعضاء من الاتفاق على إجراء ملزم ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى اعتراضات روسيا والصين على اللغة التي تشير إلى الأزمة الأوكرانية.

وفي عام رائع للدبلوماسية الهندية، شهد أيضًا تولي أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان الرئاسة الدورية لمنظمة شنغهاي للتعاون، تخاطر الهند بعدم وجود الكثير لتظهره لجهودها التي قد تؤدي بدورها إلى تقويض مصداقية البلاد ورسائل مودي المحلية.

وقال مانجاري تشاترجي ميلر، وهو زميل بارز في الهند وباكستان: “الأمر المختلف في رئاسة الهند لمجموعة العشرين وما أذهلني هو كيف حولت حكومة مودي مجموعة العشرين إلى إعلان متواصل للهند وقيادته”. وجنوب آسيا في مجلس العلاقات الخارجية في واشنطن العاصمة

وقالت لشبكة CNBC في رسالة بالبريد الإلكتروني: “أحد المخاطر هو أنه من خلال رفع رئاسة الهند لمجموعة العشرين إلى هذا الحد، هناك الآن توقعات بأن تحقق الهند بعض الاختراقات الملموسة”. “تحاول الهند استخدام مجموعة العشرين للجمع بين الجنوب العالمي وتقديم نفسها كجسر بين الجنوب العالمي والغرب. ولكن لا تزال هناك مشكلة روسيا والصين.”

ومع غياب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ونظيره الصيني شي جين بينج عن الاجتماع الذي سيعقد في الفترة من 9 إلى 10 سبتمبر/أيلول، فإن احتمال تحقيق أي اختراق حقيقي يبدو قاتما.

ولم يُعرف أن بوتين سافر خارج روسيا منذ أن أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال في مارس/آذار ضده وحلفائه بتهمة ارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا.

والواقع أن شبح الغزو الروسي لأوكرانيا كان يلوح بقوة في اجتماعات مجموعة العشرين بالنسبة للمسارات المختلفة التي عقدتها الهند.

وكانت الهند تأمل في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن مجموعة من القضايا بدءًا من الإطار التنظيمي للعملات المشفرة وحتى حل قضايا الديون المعوقة للدول النامية.

وتشمل المجالات الأخرى إصلاحات في البنوك المتعددة الأطراف كجزء من جدول أعمالها لتعزيز التقدم في التنمية المستدامة، فضلا عن قبول الاتحاد الأفريقي كعضو في مجموعة العشرين.

على الرغم من موقفها المحايد بشأن الأزمة الأوكرانية، لم تتمكن نيودلهي من التوسط لإصدار بيان مشترك واحد في أي من مسارات المناقشة الرئيسية منذ تولت الهند رئاسة مجموعة العشرين في ديسمبر/كانون الأول 2022. وبدلا من ذلك، قامت فقط بإدارة ملخص غير ملزم للرئيس والوثائق الختامية.

والواقع أن روسيا نأت بنفسها عن وضع الوثيقة الختامية في اجتماع يونيو/حزيران بشأن قضايا التنمية في فاراناسي، بسبب إشارات إلى الحرب في أوكرانيا. وقالت الصين إن نتائج الاجتماع يجب ألا تتضمن أي إشارة إلى الأزمة الأوكرانية.

وقال براميت بال تشودري، رئيس مجموعة أوراسيا لممارساتها في جنوب آسيا، لشبكة CNBC في مقابلة عبر الهاتف: “لقد قبلت روسيا اللغة الأصلية في مجموعة العشرين في بالي – وفي الواقع، لعب الدبلوماسيون الهنود دورًا رئيسيًا في الحصول على القبول الروسي لذلك”. من نيودلهي.

وأضاف “لكن منذ ذلك الحين، شددت روسيا موقفها وانضمت إليها الصين لتقول إننا لا نقبل لغة الجسد الأصلية المأخوذة من قرار مجلس الأمن الدولي”.

وقال تشودوري “آخر ما سمعته هو أن الهند لا تزال تكافح من أجل التوصل إلى اتفاق بشأن نوع اللغة التي ستكون مقبولة لجميع الدول العشرين”. وأضاف “إذا فشلوا في سد هذه الفجوة، فقد نشهد فشلا في إصدار بيان مشترك، وربما لن تكون هناك خطة عمل بعد ذلك”.

وبحسب ما ورد حذر وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف – الذي من المقرر أن يمثل روسيا في قمة قادة مجموعة العشرين بدلاً من بوتين – من أنه لن يكون هناك إعلان عام في الاجتماع في نيودلهي إذا لم يتم التعبير عن موقف روسيا.

ويصر الكرملين على أن غزوه لأوكرانيا هو “عملية عسكرية خاصة” في حرب وجودية ضد الغرب العازم على القضاء على روسيا.

وقد يشكل هذا انتكاسة لحكومة مودي، التي عقدت أكثر من 200 اجتماع لمجموعة العشرين في أكثر من عشرين مدينة في مختلف أنحاء الهند.

وقال ميلر من مجلس العلاقات الخارجية: “إنه في الواقع أمر رائع للغاية ويجب على المرء أن يمنحه هو وحزب بهاراتيا جاناتا الفضل في تنظيم حدث عادة ما يكون نخبويًا ومقصورًا على فئة معينة، ورئاسة دورية أصبحت روتينية إلى شيء يمكن للبلاد بأكملها أن تفهمه وتفخر به”. في إشارة إلى حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم الذي يتزعمه مودي.

أكثر من مجرد تزيين الشوارع باللافتات واللافتات التي سلطت الضوء على اجتماعات مجموعة العشرين المختلفة، استخدم مودي أيضًا هذه الاجتماعات لتنظيف المدن المضيفة، والترويج للمنتجات المحلية وغير ذلك الكثير.

وقال تشودوري من مجموعة أوراسيا “على المستوى الوطني، يحاول (مودي) تصوير ذلك على أنه اعتراف كبير بأن الهند وصلت تحت قيادته في ظل رئاسته للوزراء”. “أعتقد أن الرسائل كانت قوية، ولكن من الصعب تحديد مدى الاستقبال، ومن الصعب قياسه كميًا.”

الخطر الأكبر الذي يواجه مودي هو عدم تحقيق إنجاز ملموس متعدد الأطراف خلال رئاسة مجموعة العشرين بعد كل ما تم إنجازه واستثماره، ربما بهدف تعزيز إرث ومكانة حزب بهاراتيا جاناتا القومي الهندوسي بعد عقد من السلطة وقبل الانتخابات الوطنية. الانتخابات العام المقبل.

وفي تأكيد على هذا الحذر، سارع وزير الخارجية الهندي سوبرامانيام جايشانكار إلى الترويج “للدعم الإجماعي” من الدول الأعضاء في مجموعة العشرين لنتيجتين اقترحتهما الهند في الاجتماع الوزاري لمجموعة العشرين في فاراناسي بشأن قضايا التنمية. حتى أنه وصف ذلك بأنه “أكبر إنجاز” لرئاسة الهند لمجموعة العشرين حتى الآن – على الرغم من امتناع روسيا والصين عن التصويت.

وأضاف تشودوري: “قد يكون هناك نوع من رد الفعل العنيف، أو قد تكون هناك درجة من السخرية بين الناخبين الذين يقولون – لقد سمعنا الكثير – يبدو أننا أنفقنا الكثير من المال، ولكن يبدو أنه لم يحدث شيء هنا حقًا”.

ومع ذلك، يمكن أن يشير مودي إلى أدلة أخرى على مكانة الهند كلاعب عالمي رئيسي في عام شهد ظهور نيودلهي كحليف استراتيجي للولايات المتحدة في استراتيجيتها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ التي تهدف إلى كبح قوة الصين.

سارت الهند على حبل دبلوماسي مشدود حتى في الوقت الذي دفعت فيه الصين لتوسيع تحالف البريكس للدول النامية لبناء الدعم لتحالف واسع يهدف إلى تحدي الهيمنة الأمريكية على النظام السياسي والاقتصادي العالمي.

وقال سوميدها داسجوبتا، كبير المحللين في وحدة الاستخبارات الاقتصادية، لشبكة CNBC: “ستواصل الهند الحفاظ على علاقات دبلوماسية صحية مع روسيا وسط اعتماد متزايد على واردات الطاقة في ذلك البلد”. وتعد موسكو المصدر الرئيسي للنفط الخام للهند.

وقالت في رسالة بالبريد الإلكتروني: “في الوقت نفسه، ستعمل الهند على تطوير روابط دبلوماسية أقوى مع الولايات المتحدة وحلفائها من خلال وسائل مثل الرباعية والتعاون في مجال التكنولوجيا الحيوية والدفاع، وهو ما سيصل بمرور الوقت إلى تحول جيوسياسي تدريجي”.

وفي تأكيد على الأهمية الاستراتيجية للهند، استضاف بايدن مودي في يونيو/حزيران في أول زيارة دولة لرئيس الوزراء الهندي إلى الولايات المتحدة.

ويتناقض الدفء الذي تشهده العلاقات الهندية الأميركية مع المواجهة المستمرة بين الهند والصين.

ووجهت الهند – إلى جانب ماليزيا والفلبين وفيتنام وتايوان – انتقادات حادة للصين الأسبوع الماضي بسبب خريطة وطنية جديدة تدعي بكين أن الأراضي المتنازع عليها تابعة لها.

ومع تكثيف الولايات المتحدة جهودها للحد من عمليات نقل التكنولوجيا الاستراتيجية إلى الصين لأسباب تتعلق بالأمن القومي، فإن الهند ستستفيد من الشركات الأمريكية التي تتطلع إلى تنويع سلاسل التوريد الخاصة بها – على حساب الصين.

وفي يناير، قال وزير التجارة الهندي لشبكة CNBC ذلك تفاحة كانت تقوم بتصنيع أحدث هواتف iPhone 14 في البلاد وتهدف إلى إنتاج 25% من جميع أجهزة iPhone في البلاد.

أصبحت جهود شركة Apple لنقل تجميع منتجاتها من الصين أكثر إلحاحًا في السنوات القليلة الماضية مع اشتداد التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين، وانهيار اضطرابات سلسلة التوريد الناجمة عن سياسة بكين الخالية من فيروس كورونا.

ويعمل هذا التطور على دعم النفوذ الاقتصادي المزدهر للهند، والذي يشكل الأساس لثقتها وحزمها على الصعيد الجيوسياسي.

ويتوقع صندوق النقد الدولي أن تصبح الهند أسرع الاقتصادات الكبرى نموا في العالم هذا العام.

في العقد الماضي في السلطة، قام حزب بهاراتيا جاناتا بزعامة مودي بتحرير سياسات الاستثمار الأجنبي المباشر، واستثمر في البنية التحتية، ودفع باتجاه التحول الرقمي في خامس أكبر اقتصاد في العالم، إلى جانب العديد من السياسات الاقتصادية الليبرالية الجديدة الأخرى.

وقال برافين كريشنا، أستاذ الاقتصاد الدولي في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز: “كل هذه الأشياء تأتي معًا في الوقت المناسب، جنبًا إلى جنب مع مجموعة العشرين”.

“لذا، أعتقد أنها صدفة سعيدة في الوقت الحالي، أن تظهر الهند نفسها كاقتصاد محسّن؛ وكمكان أفضل للمستثمرين الدوليين؛ وكمنصة محسنة، ربما للتصنيع؛ وكبديل للصين، التي تمتلكها الهند. وأضاف: “لقد كنت أطمح إلى أن أكون كذلك منذ عدة سنوات”.