وقال وزير المالية البريطاني جيريمي هانت في وقت سابق من هذا الشهر إن المملكة المتحدة لن تدخل في حالة ركود هذا العام.
هانا مكاي | رويترز
لندن – يتوقع الاقتصاديون أن يستخدم وزير المالية البريطاني جيريمي هانت مكاسب مالية صغيرة غير متوقعة لتقديم حزمة متواضعة من التخفيضات الضريبية في ميزانية الربيع يوم الأربعاء.
ومع اقتراب ما سيكون على الأرجح الحدث المالي الأخير لحكومة المحافظين قبل الانتخابات العامة المقبلة في البلاد، يتعرض هانت لضغوط لتقديم تهدئة للناخبين، حيث يتخلف حزبه عن حزب العمال المعارض الرئيسي بأكثر من 20 نقطة في جميع استطلاعات الرأي الوطنية.
ولكن يتعين عليه أيضاً أن يتغلب على القيود التي تفرضها الموارد المالية العامة الهشة والاقتصاد الراكد الذي دخل مؤخراً في حالة من الركود الفني المتواضع.
وعلى الجانب العلوي، انخفض التضخم بشكل أسرع من المتوقع وكانت توقعات السوق لأسعار الفائدة أقل بكثير مما كانت عليه قبل بيان هانت للخريف في نوفمبر.
أعلنت وزارة الخزانة مسبقًا عن خطط خلال عطلة نهاية الأسبوع لتقديم فوائد تصل إلى 1.8 مليار جنيه إسترليني (2.3 مليار دولار) من خلال تعزيز إنتاجية القطاع العام، بما في ذلك إطلاق وقت الشرطة لمزيد من العمل في الخطوط الأمامية.
ويقدر المكتب المستقل لمسؤولية الميزانية أن العودة إلى مستويات إنتاجية ما قبل الوباء يمكن أن توفر على الخزانة ما يصل إلى 20 مليار جنيه إسترليني سنويا.
وقالت وزارة الخزانة يوم الاثنين إن هانت سيعلن أيضًا عن تمويل بقيمة 360 مليون جنيه إسترليني لتعزيز مشاريع البحث والتطوير والتصنيع في قطاعات علوم الحياة والسيارات والفضاء.
ومع ذلك، فإن الأسئلة الكبيرة حول التخفيضات الضريبية لا تزال تتجه نحو بيان يوم الأربعاء.
زيادة الإرتفاع المالي
وقال سانجاي راجا، كبير الاقتصاديين في دويتشه بنك: “بشكل عام، نعتقد أن الحيز المالي للمستشار هانت من المرجح أن يكون قد زاد – ولكن بشكل هامشي فقط، وليس قريبًا مما كان عليه في بيان الخريف (ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى انخفاض تكاليف الديون المتوقعة)”. في مذكرة بحثية الخميس.
ويقدر المقرض الألماني أن الحيز المالي للحكومة سينمو من حوالي 13 مليار جنيه إسترليني إلى حوالي 18.5 مليار جنيه إسترليني، وأن التخفيضات الضريبية “من المرجح جدًا” أن تكون هي المنفذ الأول. وأشار رجا إلى أن وزير المالية سوف يخطئ في توخي الحذر في تخفيف السياسة المالية، ويفضل دعم جانب العرض على تعزيز الطلب.
وقال راجا: “من وجهة نظرنا، من المرجح اتخاذ تدابير في جانب العرض، خاصة وأن بنك إنجلترا أكثر استعدادًا لتخفيف السياسة النقدية”.
“لذلك، من المرجح أن تأتي التخفيضات الضريبية على مساهمات التأمين الوطني والتغييرات في إعانات الأطفال في ميزانية الربيع (على عكس التوقعات السابقة لتخفيضات ضريبة الدخل).”
كان التخفيض الكبير في التأمين الوطني هو أبرز ما في بيان الخريف الذي أصدره هانت، على الرغم من أن الاقتصاديين سارعوا إلى الإشارة إلى أن فائدته للدافعين سوف تمحى بسبب تأثير التجميد الحالي على عتبات ضريبة الدخل الشخصي – المعروف باسم “السحب المالي”. “
التأمين الوطني في المملكة المتحدة هو ضريبة على دخل العمال وأرباح أصحاب العمل لدفع فوائد الضمان الاجتماعي الحكومي، بما في ذلك معاش الدولة.
واقترح راجا أيضًا أن تمديد التجميد الحالي للحكومة على رسوم الوقود لا يزال احتمالًا ممكنًا، وأنه من المرجح أن يتم استخدام بعض تخفيضات الإنفاق لتعويض تخفيف السياسة المالية جزئيًا.
في المجمل، يتوقع دويتشه بنك أن يحقق هانت تخفيفًا صافيًا قدره 15 مليار جنيه إسترليني خلال السنة المالية المقبلة، لينخفض إلى حوالي 12.5 مليار جنيه إسترليني على المدى المتوسط.
وقال راجا “إن آفاق المالية العامة لا تزال محفوفة بالمخاطر. والتغييرات الطفيفة في توقعات الاقتصاد الكلي يمكن أن تؤدي إلى تحولات كبيرة في المالية العامة. ويواصل المستشار السير على خط رفيع بين إدارة قواعده المالية الآن وزيادة التقشف في وقت لاحق”.
“من المؤكد أن هناك أسئلة كبيرة بشأن المالية العامة لا تزال قائمة – بما في ذلك ما إذا كانت تخفيضات الإنفاق، أو الزيادات المحدودة في بعض المجالات، تظل واقعية لمعالجة الضغوط المتزايدة في الخدمات العامة، وطموحات الحكومة الخاصة بشأن صافي الصفر، والدفاع، والخارج. الإنفاق التنموي”.
يتوقع الاقتصاديون في بنك بي إن بي باريبا حزمة أكثر تواضعًا من التخفيضات الضريبية تبلغ قيمتها حوالي 10 مليارات جنيه إسترليني خلال السنة المالية 2024/25، ويتوقعون أن تبدأ الحكومة العام بمكاسب مالية غير متوقعة تبلغ حوالي 11 مليار جنيه إسترليني.
ووافق البنك الفرنسي على أن التخفيضات ستهدف إلى تحفيز المعروض من العمالة، مع “تأثير ضئيل على التضخم وبالتالي بنك إنجلترا”.
وقال الاقتصاديان ماثيو سوانيل وداني ستويلوفا في مذكرة بحثية بعنوان “صالون الفرصة الأخيرة” إن “قاعدتنا الأساسية هي أن الحكومة ستنفق 10 مليارات جنيه استرليني من المكاسب المالية غير المتوقعة على المدى القريب وتستخدم الحيز المالي الإضافي على المدى المتوسط لخفض الضرائب الشخصية”. “.
ويتوقعون أيضًا أن تؤجل وزارة الخزانة زيادة رسوم الوقود في مارس 2024 لمدة 12 شهرًا أخرى، بتكلفة 3.7 مليار جنيه إسترليني سنويًا، وإدخال تخفيض دائم قدره بنس واحد في المعدل الأساسي لضريبة الدخل بتكلفة تتراوح بين جنيه إسترليني. 6 مليارات و7.35 مليار جنيه استرليني سنويا.
وأضافوا أن “التأثير الإجمالي لحزمة السياسات هذه سيكون ترك الإرتفاع المالي على المدى المتوسط تقريبًا حيث بدأ عند 12.7 مليار جنيه إسترليني”.
“مع تأخر حزب المحافظين في استطلاعات الرأي، وربما تكون الميزانية هي الفرصة الأخيرة لتخفيف السياسة المالية قبل الانتخابات العامة، نتوقع أن ينفق المستشار هانت مرة أخرى، على الأقل، أي مساحة مالية إضافية متاحة له”.
